摘要：當前，由于受各種因素的影響，基層檢察院檢察文化建設仍然存在一些問題。在本文中，筆者從檢察文化的概念及作用入手，結合筆者所在檢察院的實際情況，就基層檢察文化建設存在的問題及如何持續推進基層檢察文化建設作粗淺的探討。
一、檢察文化的概念和作用
關于檢察文化及檢察文化建設，原最高人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長張耕作了較好的總結。他在《加強檢察理論研究堅持和完善中國特色檢察制度》的講話中指出：檢察文化是中國特色社會主義文化建設的重要組成部分，是檢察機關履行法律監督職能過程中衍生的法律文化，伴隨著中國特色社會主義檢察事業的發展而不斷豐富完善，檢察文化建設涵蓋了檢察思想政治建設、執法理念建設、行為規范建設、廉政文化建設、職業道德建設等等，是一項宏大的系統工程，需要我們深入研究，精心實踐，大力推進。
檢察文化對各項檢察工作的發展發揮著不可替代的作用，表現如下：
(一)有利于增強檢察職業感，確保公正執法目標的實現
檢察文化所包含的執法理念和價值觀念，與公正執法的本質是一致的，它能夠增強檢察人員的職業責任，規范檢察干警個人和檢察機關的整體行為，促進檢察機關全面正確履行法律監督職能，實現維護公平正義的價值目標。
(二)有利于增強凝聚力，激發創造力
先進檢察文化使檢察干警在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使檢察干警聯系起來、聚集起來，它使整個檢察隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量。
(三)有利于提高檢察機關的工作效率和工作質量
檢察文化不僅是檢察工作的根基，更是創新檢察工作的先領。先進的檢察文化能夠形成一種新的管理思想和管理模式，有助于各項檢察工作的順暢開展，檢察機關辦理的案件數量和質量都能有所提高，將會給檢察事業迎來一個新的高峰。
(四)有利于樹立良好的檢察形象，提高檢察機關公信力
檢察形象是檢察文化的綜合表現。經過樹立公正、高效、廉潔、文明的良好檢察形象能對社會產生積極的影響，從而增強檢察機關整體形象的認同感和說服力，提高檢察機關的公信力。
二、靈山縣檢察文化建設經驗
(一)突出打造理念文化
大力開展思想政治教育，不斷推進社會主義法治理念深入每位干警心中。近年來，該院深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、政法干警核心價值觀等主題教育活動，并注重結合實際開展各類主題實踐活動，引導干警樹立正確的價值取向和執法信念。如今年3月份，組織文藝宣傳隊排練了一批貼近群眾的文藝節目，參加該縣政法委主辦的“提升公眾安全感”文藝巡回演出;4月份，舉行政法干警核心價值觀主題演講比賽;6月份，參加了欽州市法院、檢察院系統“解放思想，趕超跨越”辯論賽，都取得了的良好的宣傳和教育效果。
(二)全力打造環境文化
大力實施“五個一”工程。一是建設一條文化長廊。在辦公樓每個走廊樓道懸掛良言警句展板，讓干警們在耳濡目染中接受熏陶，受到教育。新建了檢察文化室，用大量珍貴的歷史照片、檔案資料，全面展示了該院發展歷程、文化積淀。二是建設一間榮譽室。榮譽室陳列該院建院以來獲得的各種獎牌、錦旗、獲獎證書100多個，成為該院宣傳檢察工作的一個窗口。三是建設一間綜合閱覽室。閱覽室藏書2000余冊，報刊雜志10多種，配備10臺接通互聯網的高配置電腦，為干警提供了豐富的精神食糧。四是建設一間文體活動室。活動室集健身、娛樂為一體，為廣大干警加強體育鍛煉提供了良好的環境。五是建設一支檢察文化宣傳隊。該文藝宣傳隊由15名檢察干警組成，精心排練了一批貼近群眾的文藝節目，多次開展文藝下鄉巡演，受到了群眾的歡迎。
(三)深入打造和諧文化
廣泛開展豐富多彩的文體活動。如2011年，承辦了欽州市檢察機關第三屆運動會，并在運動會中取得了籃球第1名、氣排球第1名的好成績。每年舉辦全院運動會、新春聯歡晚會，開展戶外文體及團隊交流活動。還經常性組織干警深入農村走訪慰問困難群眾，深入學校看望輔導留守兒童、貧困學生，為他們送去慰問金、物品及法律知識，用檢察文化培養干警對人民群眾的真情實感。
(四)注重打造素質文化
先后舉辦了公訴示范庭評比、優秀法律文書評比、計算機操作測試等競賽活動，通過對各類業務項目進行全程模擬演練，持續提高干警實戰技能。還先后組織干警參加公訴人法庭論辯賽、反貪偵查比賽、檢察業務知識搶答賽等，切實有效地提高了干警的執法水平。
(五)強力打造管理文化
制定了政治理論學習、業務培訓、黨風廉政建設等制度，規范思想政治管理。制訂了各項業務辦案規則和辦案質量考評實施辦法，規范案件管理。制定了《計算機局域網管理規定》、《車輛管理規定》等制度，規范機關后勤管理。堅持向人民代表大會報告工作制度、向常委會專項匯報工作制度、向人大代表通報工作制度，深入推進人民監督員制度試點工作，按要求接受人大代表、政協委員、人民監督員的監督。
三、基層檢察院開展檢察文化建設中存在主要問題
(一)認識不足，缺乏深度
由于對檢察文化內涵的認識不夠全面、準確，對檢察文化的作用認識不到位，個別人認為只要業務工作上去了，任務完成了，隊伍不出問題就可以了;還有個別人認為開展檢察文化活動與業務工作產生沖突，是對正常工作秩序的沖擊，是不務正業。
(二)特色不夠鮮明，模式大同小異
檢察文化既有共性的一面，也有其鮮明的個性，但目前基層檢察院的文化建設中共性多，照搬其它院文化建設經驗模式，檢察文化趨于一般化，特色不明顯。
(三)整體文化環境偏差，形式單一
雖然也組織大量的文化活動，可大多數都形式單一， 過多于體現開展文體活動、座談會、經驗交流會等形式，方法上簡單，限制了檢察文化功能的發揮。
(四)文化人才缺乏，經費保障不足
通過公招錄用的人員，大多偏向法律專業人員，對文體特長人員很少考慮，導致基層檢察院文化建設缺乏人才保障。同時由于基層檢察院特別是西部貧困地區基層檢察院受當地財力影響，無法抽出足夠的資金開展文化建設。如靈山縣檢察院，今年投入資金新建了圖書室，但在購置圖書上資金不足，需要有關部門的支持。不久前，自治區檢察院為該院申報了中國檢察官教育基金，用于購買圖書。
四、加強基層檢察院檢察文化建設的建議
(一)提高認識，深刻理解檢察文化建設的重要性
各地基層檢察院要充分認識到檢察文化建設的重要意義，自覺把檢察文化建設作為一項重要的政治任務來抓，不斷發揮檢察文化在凝聚力量、激勵斗志、陶冶情操等方面的功能作用，推動檢察工作科學發展。
(二)明確目標，制定規劃檢察文化發展方向
要結合自身實際，制定檢察文化的近遠期規劃，有針對性和可操作性，要體現地方特點。要成立領導小組和工作機構，明確責任。工作機構要具體制定各項活動的詳細方案，擔負起實施和督促推動作用。
(三)加大投入，創造良好的文化氛圍
一方面要加強檢察文化硬件建設。辦公環境應當莊重典雅，體現出檢察機關的公正、權威、和諧的精神風貌。建立圖書室、健身房、電子閱覽室、檢察文化展室，并加強科技裝備和信息化建設。另一方面，開展文體活動以陶冶情操。結合實際，舉辦一些文藝演出、演講、法律及檢察專業知識比賽等，讓干警在輕松愉快的氛圍中交流溝通，促進和諧。
(四)爭取支持，解決人才資金缺乏問題
主動向當地黨委、政府和上級檢察機關匯報工作，爭取得到支持。將檢察文化建設經費納入年度預算，逐年增加。要通過考調、招錄專業人才等方式，引進一批文體特長生，切實解決檢察文化建設人才保障問題。
(五)注重結合，形成特色鮮明、全面協調的檢察文化
一是將業務學習與檢察文化有機結合，把檢察文化貫穿于各種崗位練兵、技能比武、業務考評中，豐富檢察文化內涵。二是將廉政教育與檢察文化有機結合，讓“廉政”二字“經常能聽到、日常能看到、及時能學到、平時能做到”。三是將法制宣傳與檢察文化有機結合，成立文藝宣傳隊，創新檢察文化宣傳活動形式等。四是將法律服務與檢察文化有機結合，利用檢察工作站(室)等，為老百姓提供“一站式”法律服務，發揮檢察文化的輻射作用。
