論文摘要：網(wǎng)員的主要責(zé)任在于對(duì)于轄區(qū)范圍內(nèi)全部的人員進(jìn)行有效的管理以及教育，積極做好轄區(qū)范圍內(nèi)公路路產(chǎn)的保護(hù)工作，嚴(yán)格監(jiān)督在轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在新增違法建筑，在公路和公路用地內(nèi)是否出現(xiàn)了違法占用現(xiàn)象，觀察門前衛(wèi)生是否干凈整潔，監(jiān)督邊溝排水是否通暢，同時(shí)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的所有的損害公路及其附屬設(shè)施的行為都應(yīng)當(dāng)及時(shí)的向縣公路局路政大隊(duì)進(jìn)行報(bào)告。

　　1、路政管理工作現(xiàn)狀分析

　　當(dāng)前國內(nèi)路政管理工作依然延續(xù)的是公路管理部門幾十年的方法，也就是根據(jù)當(dāng)前國家相關(guān)法律政策的規(guī)定收取相應(yīng)的路產(chǎn)損壞賠補(bǔ)償費(fèi)，雖然對(duì)于防止公路路產(chǎn)路權(quán)遭受侵犯以及減少公路經(jīng)濟(jì)損失方面均具有一定的積極意義，不過其弊端也非常明顯，舉例來說，如果一些路政案件不能夠及時(shí)的被偵破，這種情況下就不能夠及時(shí)收繳得到路產(chǎn)損壞賠補(bǔ)償費(fèi)，相應(yīng)的，也就沒有起到保護(hù)公路產(chǎn)路權(quán)的作用。除此之外，由于沿公路無序開發(fā)及建設(shè)，還容易導(dǎo)致地方利益、部門利益以及路政管理之間出現(xiàn)矛盾，從而導(dǎo)致公路兩側(cè)建筑控制區(qū)出現(xiàn)了不同程度的違法亂修或者亂建問題，進(jìn)而在客觀上造成了一些新的穿城鎮(zhèn)路段，不可避免的會(huì)加重行人對(duì)于道路過往車輛的橫向干擾，極易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。除此之外，集市貿(mào)易占用了一部分公路，使得交通出現(xiàn)嚴(yán)重阻塞，也降低了公路的運(yùn)輸效益。加上當(dāng)前國內(nèi)無論是涉案人員、過路群眾還是當(dāng)?shù)匕傩眨嬖谥梢庾R(shí)淡薄的問題，未能夠高度重視起路政管理的重要性，因而自覺報(bào)案率及舉報(bào)率均較低。

　　2、網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施及作用

　　2.1網(wǎng)絡(luò)化管理的具體實(shí)施方法。

　　公路路政管理網(wǎng)絡(luò)化是指構(gòu)建一個(gè)貫穿市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的路政管理網(wǎng)絡(luò)體系，以公路局為核心而開展的，主要負(fù)責(zé)工作目標(biāo)的制定，對(duì)工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)還積極組織路政管理文明示范鄉(xiāng)、示范鎮(zhèn)以及村委會(huì)等的評(píng)選互動(dòng)。縣級(jí)方面，主要以政府為核心領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起公路路政管理網(wǎng)絡(luò)小組，其他部門單位，如法院部門、公安部門、工商部門以及城建部門等均作為協(xié)助單位，其他相關(guān)沿公路的鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人，需要擔(dān)負(fù)起網(wǎng)長的職責(zé)，其他的各個(gè)經(jīng)營業(yè)戶負(fù)責(zé)人則充當(dāng)起網(wǎng)員。除此之外，各縣公路局作為網(wǎng)絡(luò)化管理的主要成員單位，還必須積極承擔(dān)起具體工作的開展以及執(zhí)行工作，主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：負(fù)責(zé)組織網(wǎng)長以及網(wǎng)民確立任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，以達(dá)到監(jiān)督任務(wù)完成的目的;積極組織評(píng)選優(yōu)秀鄉(xiāng)、村以及戶的活動(dòng);對(duì)于轄區(qū)的路政管理工作開展情況應(yīng)當(dāng)積極向路政管理網(wǎng)絡(luò)小組以及市公路進(jìn)行定期的匯報(bào)，指出工作中遇到的難題，并給出具體的工作建議。網(wǎng)長的主要責(zé)任是聯(lián)合公路部門對(duì)于各個(gè)網(wǎng)員單位實(shí)施必要的考核以及指導(dǎo)。

　　2.2網(wǎng)絡(luò)化管理的作用。

　　2.2.1大幅度提高了路政事案的查處率。通過嚴(yán)格而全面的網(wǎng)絡(luò)化管理，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)分工明確，采取層層管理，使得公路沿線的各個(gè)鄉(xiāng)、村以及戶均能夠從思想上重視起公路路政管理工作，認(rèn)識(shí)到其重要性和必要性，在這種情況下，他們自身的法律意識(shí)以及愛路護(hù)路的熱情也會(huì)大幅度提高，越來越多的群眾自覺參與到了公路路政管理的隊(duì)伍中，從而達(dá)到了公路群防群治的良好效果。大大的降低了相對(duì)人占用以及損害公路的幾率，達(dá)到了保護(hù)公路的目的，同時(shí)也使得路政案件查處率得到顯著提高，大幅度提升了路產(chǎn)損害賠補(bǔ)償費(fèi)的回收率。

　　2.2.2大幅度減少了違法建筑的出現(xiàn)。公路兩側(cè)的違法建筑，一般來說都是由鄉(xiāng)以及村兩級(jí)許可后而建設(shè)起來的，這種方式和公路路政管理中明確規(guī)定的建筑控制區(qū)內(nèi)禁止出現(xiàn)新增違法建筑之間產(chǎn)生了直接矛盾。但是在網(wǎng)絡(luò)化管理中把這些的被管理人全部吸收到了管理人的隊(duì)伍中，能夠有效提升他們的自覺性，督促自身不再從事違法建設(shè)活動(dòng)，并能夠?qū)τ谒麄兊倪`法建設(shè)互動(dòng)進(jìn)行積極的制止，從而起到了防止控制區(qū)內(nèi)出現(xiàn)新增違法建筑的問題。

　　2.2.3改善了公路陸域環(huán)境。在很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，占用公路進(jìn)行打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)或者從事集市貿(mào)易等問題都成為國內(nèi)公路路政管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，相當(dāng)一部分群眾還沿公路亂堆亂放，嚴(yán)重阻礙了交通的正常運(yùn)行，采取網(wǎng)絡(luò)化管理后，沿線的各個(gè)鄉(xiāng)及村負(fù)責(zé)人全部參與到了管理中，承擔(dān)起各自轄區(qū)內(nèi)的管理任務(wù)，從而使得上述問題迎刃而解，大大改善了公路的行車環(huán)境。

　　3、結(jié)束語

　　綜上所述，通過構(gòu)建貫穿市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的路政管理網(wǎng)絡(luò)體系，組織路政管理文明示范鄉(xiāng)、示范村以及示范戶的評(píng)選活動(dòng)，有效的提升了網(wǎng)絡(luò)各個(gè)成員單位及個(gè)人參與路政管理工作的積極性，提高了他們的愛路護(hù)路守法意識(shí)，從而營造了一個(gè)良好的公路環(huán)境，真正發(fā)揮出了路政管理工作保護(hù)路權(quán)產(chǎn)權(quán)的作用。