摘要：目前我國土建工程的造價(jià)控制方式主要是將經(jīng)過審核批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目預(yù)算作為造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際的工程造價(jià)和工程造價(jià)的預(yù)算進(jìn)行比對(duì)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候才去措施進(jìn)行補(bǔ)救。

　　關(guān)鍵詞：土建工程,造價(jià),管理

　　近年來，隨著我國對(duì)土建行業(yè)規(guī)范的完善，土建工程企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)管理的重視程度也不斷加強(qiáng)。對(duì)于土建工程而言，如何做好工程的造價(jià)控制管理工作，是土建工程建設(shè)部門要著重做好的一項(xiàng)工作，它直接影響到土建工程完成的質(zhì)量和速度。

　　一、土建工程造價(jià)管理的重要意義

　　1.土建工程造價(jià)管理的反映作用

　　通過土建工程造價(jià)，工程前期通過材料市場價(jià)調(diào)研，可以較為準(zhǔn)確的反映該工程所需資金的投入以及預(yù)計(jì)收益的多少;土建工程施工過程中工程造價(jià)管理能及時(shí)、如實(shí)地反映資金執(zhí)行情況，反映施工項(xiàng)目管理工作發(fā)現(xiàn)問題和解決問題：工程完工后通過工程造價(jià)決算把施工項(xiàng)目管理中工程計(jì)劃、材料采購、勞動(dòng)力安排等方面存在的問題反映出來，推動(dòng)施工企業(yè)采取措施，解決施工項(xiàng)目管理中的問題。

　　2.造價(jià)管理具有促進(jìn)作用

　　通過工程造價(jià)管理做到有主有次、有輕有重、有先有后、有緩有急。逐項(xiàng)安排資金。在資金支出監(jiān)督中，限制不合理的支出，保障有效性開支以及重大事項(xiàng)的開支，提高資金使用效益。

　　3.預(yù)防作用

　　通過工程造價(jià)預(yù)算以防止工程項(xiàng)目投資過大而和目標(biāo)收益不符等矛盾，把問題和矛盾解決在萌芽之中。

　　4.判斷作用

　　通過工程造價(jià)預(yù)算與決算對(duì)現(xiàn)行施工項(xiàng)目管理與原定預(yù)計(jì)收益作出比較，經(jīng)分析能判斷出施工項(xiàng)目管理情況的好與壞，以及存在的問題。

　　二、土建工程造價(jià)管理中存在的問題

　　1.管理模式落后

　　我國現(xiàn)行的土建工程造價(jià)管理還處在階段性的管理模式中，缺乏項(xiàng)目全過程綜合管理意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位及施工單位缺乏深入溝通和統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)，設(shè)計(jì)單位在建筑設(shè)計(jì)時(shí)往往只考慮土建工程的安全質(zhì)量問題，忽視了其經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)，雖然對(duì)土建工程造價(jià)工作做了概算工作，但設(shè)計(jì)過種中考慮較少，使工程造價(jià)投資偏高。

　　2.缺乏完善的土建工程造價(jià)管理制度

　　土建工程造價(jià)管理工作的重要性雖然已經(jīng)被越來越多的企業(yè)意識(shí)到，便是在實(shí)際操作中執(zhí)行的力度仍然不高，并沒有形成整個(gè)行業(yè)都認(rèn)可的工程造價(jià)管理制度。制度的缺失使得開展土建造價(jià)管理工作的主體不夠明確，個(gè)體所承擔(dān)的責(zé)任不夠清晰。制度上的不完善，使得土建工程造價(jià)管理工作不能發(fā)揮其應(yīng)用有作用。

　　3.惡性競爭影響合理定價(jià)，制約造價(jià)管理

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土建工程也取得了較快的發(fā)展，但是競爭也愈加激烈，在這個(gè)過程中，不免會(huì)出現(xiàn)惡性競爭的情況，影響了相關(guān)施工材料的定價(jià)，對(duì)工程造價(jià)的管理也造成一定的影響。一些企業(yè)為了中標(biāo)不惜壓低價(jià)格，只顧眼前利益，忽視長遠(yuǎn)的發(fā)展，不免會(huì)沖擊了正常的建設(shè)工程造價(jià)管理工作的進(jìn)行。

　　4.從業(yè)人員的素質(zhì)不高

　　我國土建工程造價(jià)從業(yè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，從組成人員的現(xiàn)狀分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，正規(guī)工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)的人員屈指可數(shù)，而我國的造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試尚處于起步階段，盡管近年來我國的工程造價(jià)師數(shù)量有了一定的增長，但是相對(duì)而言，相對(duì)比例較小，這都嚴(yán)重制約了我國工程造價(jià)管理行業(yè)的發(fā)展。

　　5.未形成完善的事前控制機(jī)制

　　目前我國土建工程的造價(jià)控制方式主要是將經(jīng)過審核批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目預(yù)算作為造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際的工程造價(jià)和工程造價(jià)的預(yù)算進(jìn)行比對(duì)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候才去措施進(jìn)行補(bǔ)救。這種措施雖然能夠解決一定的問題，但是這種面向資源和部門的控制措施很難甚至不能夠通過事前控制機(jī)制去消除無用的建設(shè)施工，這樣就不能夠?qū)こ痰脑靸r(jià)進(jìn)行詳細(xì)有效的控制。

　　三、加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理措施

　　1.增強(qiáng)工程造價(jià)全過程管理意識(shí)

　　土建工程的造價(jià)管理工作貫穿于項(xiàng)目周期的全過程，與土建工程的每一個(gè)階段都息息相關(guān)，因此，為了使工程造價(jià)在各個(gè)階段都能得到有效控制，確保工程項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在進(jìn)行土建工程造價(jià)控制和管理時(shí)，必須把建筑工程各階段聯(lián)系起來，對(duì)其進(jìn)行綜合研究，建立起工程造價(jià)全過程綜合管理的思路和體系。

　　2.技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合

　　技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。長時(shí)間以來，我國土建工程領(lǐng)域，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)都處于分離的狀態(tài)。實(shí)際上，我國工程技術(shù)人員的水平、能力、專業(yè)知識(shí)面，和國外同行比較，沒有太大的區(qū)別，主要是他們?nèi)狈?jīng)濟(jì)性的理念，工作較保守，設(shè)計(jì)與施工規(guī)范比較落后。我國的財(cái)會(huì)、概預(yù)算人員是按照公司的財(cái)務(wù)制度來處理事情，他們對(duì)工程方面的知識(shí)不是很熟悉，也很少考慮工程中的各種關(guān)系與問題，只會(huì)單純地從財(cái)務(wù)角度審核工程開支，很難實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效地控制。所以，目前想要提高項(xiàng)目投資效益，在工程建設(shè)過程中必須先解決技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的問題，要通過比較建設(shè)工程技術(shù)、分析建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)和評(píng)價(jià)建設(shè)工程效果，尋找合理的方法處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問題，努力做到在技術(shù)先進(jìn)情況下保持經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的前提下保持技術(shù)先進(jìn)，把降低控制工程造價(jià)的理念滲透到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

　　3.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

　　設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國家規(guī)定，功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對(duì)平面圖設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真分析，因?yàn)樵O(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，而且對(duì)施工等都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國的實(shí)際出發(fā)，

　　以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)。一般來說，先

　　進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)效率高，質(zhì)量好，但是所需的投資較大。因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。

　　4.制定統(tǒng)一的造價(jià)管理機(jī)制

　　由于土建工程造價(jià)的管理涉及到多方的利益，因此說在管理的過程中各方為了自身利益會(huì)出現(xiàn)分散管理的現(xiàn)狀，這樣不利于對(duì)造價(jià)的整體把握，因此在今后的造價(jià)管理過程中需要在協(xié)調(diào)好多方利益的基礎(chǔ)上建立起統(tǒng)一的造價(jià)管理機(jī)制，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑安裝工程造價(jià)的整體把握。

　　5.提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

　　對(duì)于土建工程造價(jià)全過程管理的實(shí)施者是與之相關(guān)的工作人員，因此，要保證工程造價(jià)管理的效率和最終的成功，必須提高工程造價(jià)管理人員的經(jīng)濟(jì)觀念和素質(zhì)教育，提高其管理能力和加強(qiáng)實(shí)事求是的工作作風(fēng)。

　　6.對(duì)材料費(fèi)用管理嚴(yán)格控制

　　材料費(fèi)的嚴(yán)格控制管理是土建工程施工階段造價(jià)控制管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相關(guān)管理人員和預(yù)算人員要密切關(guān)注材料的市場行情，對(duì)材料信息和價(jià)格進(jìn)行充分的了解，以合理有效的控制管理土建工程的投資。

　　四、總結(jié)

　　土建工程造價(jià)管理不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，它是一集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科。土建工程造價(jià)管理工作關(guān)系著建筑企業(yè)的利益得失，因此，我們要結(jié)合工程的實(shí)際情況，造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)核心工作來抓，最終達(dá)到降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

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