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摘要:八礦黨委始終堅持以建立民情快速反應機制為主線,創新黨委工作思路,以經濟效益為中心,圍繞經濟抓黨建;以人為本,凝心聚力,調動了廣大職工的工作積極性,推動了我礦各項工作穩步健康發展,礦區上下呈現出“風正、氣順、心齊、勁足”的和諧氛圍,為礦井健康發展營造了良好的條件。
關鍵詞: 民情快遞 干群 機制
Abstract: 8 Mine party committees always adhere to the main line to create the sentiments rapid response mechanism, the innovative work of party committees ideas, economic efficiency as the center around the economy for party building; people-oriented, the human resources to mobilize the broad masses of workers work, and promote mymine the steady and healthy development of the mining area showing the wind is smoother, heart qi Jin foot "harmonious atmosphere from top to bottom, to create favorable conditions for the development of mine health.
Key words: the people express cadres and the masses mechanism
中途分類號:O571.43+1 文獻標識碼:A 文章編碼:
平煤股份八礦是我國自行設計施工的第一座設計生產能力300萬噸的特大型礦井,煤田面積43.8平方公里,煤炭儲量4.487億噸。主要煤種有肥煤、焦煤,低硫、低磷、低灰分。其中己組煤發熱量在29兆焦/千克以上,是八礦甚至是平煤集團的“拳頭”產品,全礦現有職工8527人。八礦礦井地質條件復雜,水、火、瓦斯、煤塵、頂板加上地溫高等六大自然災害俱全,是集團公司煤與瓦斯嚴重突出礦井之一。
一、理順信息渠道,建立民情快速反應機制
職工是實現企業發展的中堅力量,是企業的主人。切實實現好、發展好、維護好廣大職工的利益,解決好職工關注的熱點、難點和焦點問題,是我們各級黨組織的立足點、出發點和落腳點。
廣大職工工作在一線,生活在群眾中,經常發現生產經營中的一些問題,并積極愿意對礦生產經營提出一些好的意見和建議。這些意見和建議如果通過職工代表轉達需要一定的時間,通過信訪部門反映需要一定的程序。有些職工會采取過激行為反映問題,在一定程度上影響了正常的工作秩序。我們經過慎重思考,通過什么樣的途徑能夠及時收集職工信息,了解職工所思所想,既解決問題,又能保護職工的積極性。經過多方征求意見,決定充分發揮工會的橋梁紐帶作用,由工會牽頭建立了民情信息快速反應機制,及時收集職工意見和建議,統一匯總研究后由相關部門辦理,并對落實情況進行及時反饋。堅持對事關職工切身利益的事情做到特事特辦,急事快辦,架起礦黨政和職工之間的連心橋。
在認真調研了解情況的基礎上,制定了《八礦信息收集反饋落實情況考核辦法》,建立了三條信息收集渠道:一是通過工會專職工作人員走訪收集信息,二是通過各基層工會兼職信息員收集信息,三是通過設立的“民情”熱線電話收集信息。明確了信息收集反饋處理程序和信息反饋落實的責任單位和責任人。成立了由礦工會、組干科和紀委等部門組成的聯合督察考核組,對每一項信息辦理情況進行督辦。建立了相應的激勵約束機制,根據每件信息的完成時間、完成質量、職工群眾滿意度等方面進行綜合考核,把反饋信息的落實情況作為年終評先的依據之一,對被采納信息的單位給予一定的獎勵,對不能按時完成的責任部門處以500至1000元的罰款,對責任人處以100至200元的罰款。使民情快速反應機制走向了程序化、規范化,做到了責權明確、獎罰到位、制度完善,成為職工反映問題的一條有效渠道。
二、暢通信息渠道,積極為職工辦實事、辦好事
牢記職工是第一牽掛,職工利益無小事。我們建立民情快速反應機制的主要目的就是了解職工關心的熱點、焦點和難點問題,著力解決他們最直接、最現實、最根本的利益問題,積極為他們答疑問,解難題,辦實事。
我礦離市區12公里,有一部分職工上下班需坐公交車。2010年由于公交車票價大幅上漲,造成乘坐通勤車上下班的職工人數猛增,我礦通勤車輛少,車輛嚴重超員,給職工上下班帶來了極大不便,也給行車安全帶來嚴重隱患,職工意見很大。得知信息后,我們迅速召開專題會議,研究解決的辦法。一方面租用2輛公交車接送職工上下班,緩解乘車擁擠現象;另一方面積極籌措資金購置新車。這件事,如果按照正常的途徑經過職代會解決至少需要半年時間,通過行政與工會聯席會議協調解決也得三個月。這件事關職工切身利益的事情,通過民情快速反應機制在較短時間內得到了妥善解決,使廣大職工清楚地看到了民情快速反應機制是實實在在為職工解決問題的,是實實在在為職工辦實事的。
有職工反映生活廣場及家屬區光華路兩邊的路燈晚上不亮,職工上下夜班行走很不方便,建議恢復路燈照明。八礦水電隊立即組織人員進行維修,很快恢復了照明,并向職工家屬作出承諾,保證從每天晚上6點鐘到第二天早上6點50分亮燈。八礦為提高煤質建立了風選煤系統,自運行以來,在該系統工作的機電九隊職工不斷反映,噪音與煤塵較大,影響了職工身心健康。礦領導高度重視,責成有關部門及時為該隊職工發放了耳塞、防塵口罩、風鏡等勞保防護用品,解除了職工的后顧之憂。由于歷史原因,礦區一棟職工家屬樓建成7、8年沒有通煤氣,職工家屬怨氣頗大。通過民情反映機制得知這一情況后,在取得集團公司的大力支持下,一個月內順利安裝通氣。該棟樓職工家屬非常感動,敲鑼打鼓地為礦上送匾。
廣大職工還積極通過民情信息向礦諫言獻策,參與企業的經營管理。去年9月份,我礦職工通過民情反映礦生產物資丟失嚴重,建議礦上加強對基層單位材料庫房的治安保衛工作,減少礦生產物資的流失。還有職工反映使用風選煤機以后,篩選出來的矸石里摻雜30—50厘米的煤塊不少,造成了原煤的流失,看著心疼,建議礦上盡快解決這一問題。礦領導親自到現場查看,研究解決辦法,在最短時間內得到認真處理和解決。
民情快速反應機制建立運行以來,累計收到涉及職工福利、企業管理、生產經營等方面的“民情”信息千余條,為礦黨政工作決策提供了可靠依據,其中60%得到了落實辦理,40%給予了明確答復和解釋,真正做到了事事有人管、件件有回音。
三、延伸信息渠道,扎實做好信訪穩定工作
穩定是各項工作的基礎。我們切實把信訪穩定工作放在重要議事日程,堅持與安全、生產、經營等工作同時研究、同時安排、同時部署,充分把民情快速反應機制與信訪穩定工作結合起來,利用民情信息收集網絡,及時排查不穩定信息,確保了礦區大局穩定。
根據工作需要,我礦設立了獨立的專職信訪機構,配備了業務素質較高的信訪工作人員,堅持做好礦隊兩級信訪接待日制度,特別是黨委書記和礦長堅持每月5號、20號的信訪接待日,耐心解答來訪者的疑慮,幫助他們解決實際困難。充分利用三條民情信息通道,各單位在收集上報民情信息的同時,堅持上報本單位信訪信息。去年,由于多數職工不清楚為什么要補繳養老統籌金和醫療保險金,職工對此反映較為強烈。礦工會民情信息工作人員通過咨詢礦社保中心負責人和深入基層單位走訪的方式,廣泛調查了解相關情況,為礦采取措施及時解決問題提供了第一手資料。
四、拓展信息渠道,加強礦情形勢任務宣傳
圍繞礦中心工作,把民情快速反應機制和礦情形勢任務宣傳有機結合起來,堅持突出重點,鼓舞士氣,解疑釋惑,理順情緒,正面宣傳的原則,各民情信息員及時傳達貫徹礦黨政的安排部署及有關文件精神,化解職工心里的疑惑,調動職工的積極性,全身心投入到礦井的安全生產工作中。
近兩年來,為落實集團工作會議精神,礦黨政認真開展了井上下質量標準化建設,由于主客觀原因,造成目標成本超支。為此,礦有關部門專門制定了四季度經營成本管理特別規定,把材料等費用詳細分解到各單位,明確指出哪個單位材料費超支就從工資中扣除,下決心扭轉成本超支局面。部分職工成本意識淡薄,認為只要生產任務完成了,安全上不出事故,就應該多拿工資,對礦上的政策不理解,出現了議論,一度思想情緒波動較大,給安全生產帶來一定隱患。根據這一情況,礦宣傳部門結合集團公司成本政策及礦經營管理政策,及時撰寫了《領會公司成本政策,切實加強成本管理,扎扎實實地搞好我礦的生產經營管理工作》等系列形勢任務宣傳材料,下發各單位進行宣傳學習。同時,專門組織民情信息收集員到成本管理相對較差的幾個基層單位進行了調研,與這些單位的職工一起解讀形勢任務宣傳材料和我礦成本管理的特別規定,幫助他們出注意想辦法,最終糾正了一些職工的錯誤思想認識,制定了材料管理措施,增強了材料節約意識,降低了材料消耗,完成了成本計劃,職工收入明顯增加。
總之,我們充分發揮民情快速反應機制的作用,做到了下情上報,上情下達,從而理順了職工情緒,調動了廣大職工積極性,職工氣順了,工作熱情高了,生產事故降低了,各類上訪人員少了,企業的凝聚力和向心力明顯提高了,使礦區安全生產和經營管理駛入健康有序的發展軌道,為實現礦區和諧發展提供了可靠保證。