隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展和進步，消防監(jiān)督檢查任務(wù)日趨繁重，為了規(guī)范消防執(zhí)法過程，提升消防執(zhí)法水平，打造一支信息化的消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍，提高消防監(jiān)督檢查管理工作效率，開發(fā)“消防監(jiān)督檢查信息管理系統(tǒng)”已成為消防工作當務(wù)之急。本文通過消防監(jiān)督檢查信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)，加強消防監(jiān)督檢查管理工作的透明度，促進警務(wù)公開，提升消防對外服務(wù)職能，實現(xiàn)消防監(jiān)督檢查信息管理的規(guī)范化、科學化和信息化。

　　1需求分析

　　1.1功能需求。結(jié)合檢查結(jié)果檢索、檔案及文書編號，生成用戶管理、數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等輔助功能模塊的共同應(yīng)用，可輔助公安消防機構(gòu)基層消防處、科的日常消防監(jiān)督管理工作。其主要技術(shù)性能指標為：

　　² 輔助列管單位的登記與調(diào)整，保持記錄的完整性;

　　² 引導(dǎo)防火檢查過程，并輔助生成相應(yīng)的檢查結(jié)果;

　　² 利用流程管理指導(dǎo)法律文書的編制，達到規(guī)范高效;

　　² 規(guī)范各類消防監(jiān)督檔案的編制，達到整齊劃一;

　　² 提供服務(wù)器/客戶機版和單機版兩種版本;

　　² 依據(jù)主要技術(shù)規(guī)范的專家系統(tǒng)數(shù)據(jù)2380條;

　　² 操作簡便，具有良好的實用性和可維護性;

　　² 用戶分級管理，具有可靠的保密性和安全性。

　　1.2性能需求。從軟件設(shè)計的角度出發(fā)，一個好的消防監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)該實現(xiàn)以下設(shè)計目標：

　　(1)可用性。一般來講，可用性是衡量應(yīng)用程序多長時間可以使用一次的方法。更具體地說，即可用性是一個百分比值，它是基于與計劃的總可用運行時間相比時，應(yīng)用程序?qū)嶋H可以多長時間處理一次服務(wù)請求而計算的。可用性的正規(guī)計算包括修復(fù)時間，因為正在修復(fù)中的應(yīng)用程序無法使用。和任何應(yīng)用程序一樣，提高消防監(jiān)督檢查信息管理系統(tǒng)可用性是我們在開發(fā)時必須考慮的一個問題。

　　(2)安全性。安全性是關(guān)于對各種資源訪問的控制問題。安全設(shè)計過程是一個周期性問題。應(yīng)用程序的安全性取決于開發(fā)人員和管理人員在應(yīng)用程序的設(shè)計和使用過程中的警惕性。

　　(3)拓展性。消防監(jiān)督管理系統(tǒng)建立支隊、大隊、中隊三級數(shù)據(jù)的互訪，做到系統(tǒng)資源共享、合理利用，并且保證它的安全性。為其它已知、未知的各種系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)并留下接口，以適應(yīng)未來發(fā)展。

　　(4)先進性。系統(tǒng)基于微軟的.NET技術(shù)，采用面向?qū)ο笳Z言——C#語言和數(shù)據(jù)訪問對象ADO.NET，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)采用瀏覽器/服務(wù)器的多層體系結(jié)構(gòu)方式，保障用戶界面易用直觀，減少系統(tǒng)維護，消防監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)建立在基于XML的數(shù)據(jù)處理機制上，為Web服務(wù)創(chuàng)建條件，使實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)共享成為可能。

　　2 相關(guān)技術(shù)

　　ASP(Active Server Pages)是Microsoft于1996年11月推出的Web應(yīng)用程序開發(fā)技術(shù)。微軟聲稱設(shè)計出了一個完美的Active平臺，在微軟的文件中把ASP描述為：“一個服務(wù)器的腳本環(huán)境，在這里可以生成和運行動態(tài)的、交互的、高性能的Web服務(wù)器應(yīng)用程序”。從這段描述可以看出，ASP既不是一種語言，也不是一種開發(fā)工具，而是一種技術(shù)框架，其主要功能是為生成動態(tài)的交互式的Web服務(wù)器應(yīng)用程序提供一種功能強大的方法或技術(shù)。

　　ADO是一組優(yōu)化的訪問數(shù)據(jù)庫的專用對象集，它為ASP提供了完整的站點數(shù)據(jù)庫解決方案，它作用在服務(wù)器端，提供含有數(shù)據(jù)庫信息的主頁內(nèi)容，通過執(zhí)行SQL命令，讓用戶在瀏覽器畫面中輸入、更新和刪除站點數(shù)據(jù)庫的信息。

　　3系統(tǒng)總體設(shè)計

　　3.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)采用的是B/S三層體系結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下，客戶端的工作由WWW瀏覽器實現(xiàn)，基本不需要專門的客戶端軟件，主要應(yīng)用都在服務(wù)器端實現(xiàn)，這樣大大簡化了客戶端的負擔，真正實現(xiàn)了“客戶端零維護”，同時也方便了用戶使用。

　　3.2系統(tǒng)功能設(shè)計。根據(jù)消防監(jiān)督工作的特點和需要，經(jīng)過需求分析，本系統(tǒng)劃分為六個模塊：日常工作、火患評判、統(tǒng)計查詢、法律法規(guī)、典型案例及系統(tǒng)管理。如下圖1所示：

　　(1)日常工作模塊。本模塊包含監(jiān)督檢查和工作提示兩項內(nèi)容。①監(jiān)督檢查：消防監(jiān)督員對管轄單位進行監(jiān)督檢查后，根據(jù)實際情況填寫監(jiān)督檢查記錄表，依據(jù)火災(zāi)隱患評判標準和相應(yīng)法律條款，選擇相應(yīng)法律文書，填寫完畢后，可存檔入庫，也可根據(jù)需要打印輸出。

　　②工作提示：查詢待辦工作，即可以在此查詢當前亟待要辦的事宜，主要包括該對什么單位進行消防監(jiān)督檢查，對限期整改、延期整改到期的單位進行復(fù)查等內(nèi)容。

　　(2)火患評判模塊。本模塊依據(jù)《重大火災(zāi)隱患判定方法》，幫助監(jiān)督員快速對被檢查單位是否存在重大火災(zāi)隱患做出直接或綜合的科學判斷，并輸出評判結(jié)果。

　　(3)統(tǒng)計查詢模塊。本模塊主要包括單位信息查詢、工作量統(tǒng)計、被檢單位情況統(tǒng)計三項內(nèi)容。

　　(4)法律法規(guī)模塊。本模塊主要是保存大量消防法律法規(guī)電子資料，是針對消防監(jiān)督檢查中常見的違規(guī)情況、違反法律條目情況及處罰依據(jù)的經(jīng)驗總結(jié)，供監(jiān)督員在日常工作中參考查詢。

　　(5)典型案例模塊。保存展示大量典型消防違法處理案例，并對火災(zāi)原因、消防監(jiān)督情況進行了詳盡的分析，總結(jié)了主要教訓(xùn)，供監(jiān)督員參考學習。

　　(6)系統(tǒng)管理模塊。本模塊包括用戶、單位、文書管理三項內(nèi)容，實現(xiàn)對用戶、單位和文書的錄入、編輯、刪除等管理工作。

　　3系統(tǒng)實現(xiàn)

　　通過編程實現(xiàn)系統(tǒng)功能。消防監(jiān)督員必須熟悉《重大火災(zāi)隱患評判標準》涉及的法律條文和規(guī)則，條文繁多，規(guī)則涉及的內(nèi)容錯綜復(fù)雜，如何進行評判一直困擾著消防監(jiān)督員。經(jīng)過反復(fù)研究，最后采用數(shù)據(jù)庫存儲評判標準條文的辦法，把標準的內(nèi)容包括標題和條款，一律作為數(shù)據(jù)記錄存入數(shù)據(jù)庫，并對這些內(nèi)容進行編號，系統(tǒng)以單選按鈕及復(fù)選框的形式來識別具體規(guī)則，通過編程實現(xiàn)評判流程。

　　本系統(tǒng)依據(jù)大量的信息資料和消防專家的豐富經(jīng)驗，實現(xiàn)了對消防監(jiān)督檢查、單位信息管理、法律文書管理等流程的信息化數(shù)據(jù)處理，對是否存在重大火災(zāi)隱患的判定進行輔助決策，使消防監(jiān)督檢查工作更加合理化、規(guī)范化、制度化，達到了提高工作效率的目的。

　　參考文獻

　　[1]RICHTER Jeffrey. Microsoft.NET框架程序設(shè)計(修訂版)[M]. 李建忠，譯.清華大學出版社，2003.11.

　　[2]王棟. 一個市級消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的設(shè)計[J]. 蘇州大學學報(自然科學版) 2006.4.