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工程招標中的投標風險和應對措施

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  企業在進行工程項目的投標時,需要經過工程信息資料的收集、信息的篩選、工程跟蹤和確立投標的報價等過程。在整個投標過程中常常會面臨著不同的風險,這就需要企業在投標時靈活機智,采取切實可行的措施,進行風險的預防。

  一、 工程招標的特點分析。分析工程招標,主要具有以下幾個特點。第一,工程招標實際上是通過在競爭中獲得工程任務,實際的競標過程體現的是企業之間的實力對比,包括企業的信譽、施工技術水平、財務能力、應變能力等等。第二,工程招標能夠對企業的管理水平起到促進作用,有利于企業在不斷的改革中獲得信譽的提高,最終到達投資效益的最大化。第三,在企業進行投標的過程中,需要掌握必要的信息,包括招標資料、投標信息和以往的投標檔案資料。掌握了招標信息,能夠幫助企業獲得更多的準備時間,在決策上作出更明智的決定。而通過分析以往的投標檔案,能夠幫助企業在歷史資料中獲得有利于投標的信息,了解以往的工程報價情況和中標的標準。在此基礎上,能夠更好地安排企業的競標工作,實現競標方案的最優化。

  二、工程招標中的投標風險分析。目前的建筑施工行業中競爭是非常激烈的,面對激烈的競爭環境,在進行工程項目投標中要全面了解投標的風險,做好必要的預防措施。我從事水利建筑工程管理工作十幾年,大大小小的投標參與工作不下百次,通過我的認真總結與分析,我認為工程招標中的投標風險主要產生在三個環節方面,包括了施工環境因素的影響;工程報價方面的影響和合同方面可能產生的風險問題。這些都是要重點考慮的風險問題。

  1、施工環境因素的對工程風險的影響。不同的施工環境條件下,工程的標準和工程的費用是不一樣的,可能面臨的風險也會有很大的差異。工程項目在進行施工過程中主要需要考慮到三方面的環境因素影響。一個是自然環境方面的影響。包括當地的基本氣候和地形情況。在高原和平原地區,在多雨和干旱地區,在城市和農村之間還是會有很大的差異的。一個是人文環境的影響。包括當地的人口分布情況、文化教育水平和歷史遺產等等方面的因素。最后一個是經濟環境的影響。一般來說在工業發達地區能夠比較方便提供建筑材料,節省交通費用。在農業發展的地區可能需要投入更多的費用用于運輸方面。一定要對這些方面有一個全面的考察,才可能對潛在的投標風險有一個比較全面的把握。

  2、工程報價方面的面臨的風險問題。很多的企業在報價中就呈現出很大的趨同性,在成本上和產品服務上都有很大的相似性,但是企業在面對工程項目的報價中常常會出現很大的差異,主要表現出以下的三個基本特別。第一個是以投標作為企業生存的必要條件的企業,在進行投標過程中常常是不惜代價的,這樣很容易讓企業面臨很大的投標風險,甚至出現虧損的情況。第二種主要是在競標中充分展示競爭實力的企業,主要是希望通過競標來開拓市場。在經過精確地計算成本之后,為了能夠達到中標的目的,也會采取壓低標價的情況。第三種是盈利型的投標。這種企業的施工能力非常強,其自身具備的技術優勢能夠對業主產生很大的吸引力。參加競標的目標在于能夠在更大的范圍內擴大影響。但是由于項目工程存在難度,在實際的報價中,他們會采取報高價的做法,這會在很大程度上影響到工程項目的中標情況。需要面臨招標率低的風險。

  3、合同方面的產生的風險分析。一般在招標文件中都會在合同條件部分對承包商應該要承擔的風險進行了規定,但是還要考慮到由于合同條件方面的不全面而導致的合同糾紛問題。在雙方的責任和權力方面要有一個明確的關系,并且表達不能夠含糊。在合同中比較容易產生風險的部分是工程項目的不可預測的情況。由于合同沒法對這部分內容有一個明確的規定,因此,一旦問題產生,就很容易引起雙方的矛盾。合同中的條文表達也是相當關鍵的。合同的中招標條件如果沒有用比較嚴謹的文字表達出來,就很容易讓承包商不能夠清楚地理解合同的內容,最終導致損失的發生。合同方面的問題產生的風險是非常大的,一定要嚴格控制這部分的內容。

  三、工程招標中應對招標風險措施。為了能夠避免出現招標風險,需要采取必要的預防措施,進行招標風險的控制。主要應該遵循從以下三個方面展開工作,不僅要加強對工程投標工作的監理,還要控制工程項目投標中的報價風險以及適應工程建設的發展要求,提高技術能力。這樣才能夠保證工程招標過程的投標安全,贏得最后的競標。

  (一)加強對工程投標工作的監理。監理工作應該包括對合同工期的監督、對工程質量的控制和提高費用的實施以及嚴格管理合同信息。這是對工程招標中的幾個比較容易出現風險的環節而采取的必要的措施。采用科學合理的管理辦法,能夠保證工程投標過程的公正性,有效地組織工程項目的投標工作,也是能夠預防工程風險必要方式。建立和完善監理制度,并且合理地安排監理人員,認真做好監理工作。一旦出現問題,能夠將問題及時反映到相關部門中,并且能夠采取有效的解決措施,避免在更大范圍內造成損失。

  (二)控制工程項目投標中的報價風險。一方面要結合工程的特點進行研究,對工程的現場情況要有一定的了解。在了解了現場的情況和周圍的環境以及獲得了相關的信息之后,要對工程投標書中可能要面對的風險有一個把握,并且能夠考慮到可能發生意外事故的資料信息。另一方面要認真做好對報價工作的核查。在進行招標文件的審查中,不僅要認真地核對工程量還有對招標書中存在的問題進行詳細地了解,找出解決的辦法。包括投標報價中不存在虛報和信息失真的情況。同時還要對工程的主要材料和設備有一個比較全面的調查和把握,找到比較合理的價格,并且能夠建立起一個比較合理的價格體系。考慮各種可能的影響因素,正確地進行各項費用的計算,避免出現遺漏和誤算的情況。

  (三)適應工程建設的發展要求,提高技術能力。在現代工程建設中,對技術的要求標準越來越高。新的技術工藝不斷地產生和發展。但是在實際的實施應用過程中,如果過分地強調技術方法的高標準優勢,而忽視了自身的實際情況,可能會對實際的施工產生很大的風險。在進行投標風險預防方面要考慮到技術方面的因素。衡量施工設計和施工現場之間實際差異帶來的施工困難問題。將工程的施工條件和技術要求表達清楚。同時要求盡可能地參與到實際的調查中,把握不同的工程項目對技術的不同的要求,做到適應工程建設的發展。

  工程招標中的風險產生是多方面因素造成的。要充分考慮到各種因素的影響,徹底弄清招投標中的風險,不斷地進行調整,以適應不斷發展的市場競爭要求。同時,還要做好各方面的工作,保證投標的效率,確保企業的健康快速發展,提高企業的效益。

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