摘要：要保證公路工程質量、安全和控制成本，加強公路施工速度，就要對施工中的各個方面進行精細化管理，這其中包括對工程各種因素實施全過程、無縫隙的管理，形成一環扣一環的管理鏈，嚴格遵守技術規范和操作規程，優化各個工序施工工藝，克服各個細節質量缺陷，最大限度地發揮人財物在施工過程中的作用。本文發表在《經營管理者》，是經濟核心論文發表范文，文章重點探討公路建設成本精細化管理。

　　關鍵字：公路建設 成本精細化管理 公路建設成本

　　近年來,公路建設步伐明顯加快,公路建設管理的水平直接影響到建設項目的成敗。國家和地方交通部門也越來越重視公路建設的整體管理水平,要求實施精細化管理。“零缺陷管理”、“精細化管理”、“軟環境建設”是幾年前國際上提出的三項管理標準。作為施工單位來講，我們要想有長足的發展，在競爭中立于不敗之地，必須走精細化管理之路，加強自身競爭力，適應當前公路工程建筑施工新情況新環境。本論文將重點介紹公路建設成本精細化管理。

　　一、公路建設成本精細化管理

　　“全面推行精細化管理” 可以說是一種現代管理的新理念。我們通常所說的精細化管理就是以規范化為前提，以系統化為保證，以數據化為標準，以信息化為手段，以提高企業效率與效益為目的，運用現代管理模式，對管理對象實施精細、準確、完整、快捷的規范與控制。

　　1.1公路建設成本管理中存在的問題

　　當前，公路建設工程成本與管理存在著嚴重的不規范現象。比如部分公路建設的設計先于可行性研究，使得可行性研究報告成為可批性報告;招投標工作中，有些建設單位操作不規范，使得投標報價不能很好地控制工程成本;指定分包、層層轉包現象在一定范圍內繼續存在，為工程質量留下隱患，尤其是拖欠工程款，拖欠民工工資現象十分嚴重;有的項目設計變更管理不規范，施工單位不按規范施工，造成設計變更多，工程成本不斷增大;有的建設單位重視對質量、工期的控制，缺乏投資成本控制觀念等。這些行為造成我國公路工程建設成本嚴重失控，影響國家的宏觀經濟計劃，不利于國家利益，也不利于公路事業的持續、健康發展。

　　1.2公路建設的成本精細化管理

　　現代管理認為，管理有三個層次，一是規范化，二是精細化，三是個性化。精細化管理就是落實管理責任，變一人操心為大家操心，將管理責任具體化、明確化，工作內容科學量化。我們應該清楚地認識到，隨著市場管理機制日趨完善，競爭日趨激烈，利潤的空間已逐步變小，要想創造效益，唯一的出路就是強化內部管理，苦練內功，向內部挖潛要效益。公路建設成本控制與管理是整個公路建設過程中對人力資源、物力資源和費用開支進行指導、監督、調節、限制的管理,它是公路建設管理的核心,直接影響著成本的效益。因此，加強公路成本精細化管理是目前非常現實的途徑。

　　二、如何做好公路建設成本精細化管理

　　要做好公路建設成本精細化管理，首先要健全完善精細化管理體系，才能使成本精細化管理行之有效、利于落實：

　　2.1健全完善管理體系，使其行之有效、利于落實

　　精細化管理體系的主要內容包括以下幾個方面：

　　(1)思考系統化

　　思考系統化，就是要求有全局意識和大局意識，兼顧總公司長遠利益與眼前利益，以提升項目管理效率為目的，進一步完善流程的標準化、規范化。

　　(2)工作細化

　　工作細化，即要求突出工作重點，合理設定工作目標，專項工作專人負責，管理過程“精、細、嚴、準、實”，執行講究標準化、規范化、程序化;提高執行力度，做到每天每周每月按計劃安排開展工作，按規章制度嚴格執行;要分析和認識事物的本質，了解發生事情的原因，及時采取有針對性的措施，實現工程項目管理安全、質量、進度、費用的四統一。

　　(3)工作量化

　　工作量化，要求必須用量化的指標去衡量和檢驗工作目標與計劃。

　　(4)業務優化

　　業務優化，主要包括資源配置的優化、工作流程的優化、生產技術的優化、監督考核的優化、確立降低成本優化的指標等。

　　2.2做好投資成本預測

　　精細化的成本管理，一個行之有效的辦法就是做好成本預測。所謂成本預測就是對影響成本的各種因素在采取相應降低成本措施做出充分分析的基礎上，結合公路施工技術條件和發展目標，運用一定的科學方法，對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標進行測算、分析和預見。可見成本預測是一個完整的決策過程。通過成本預測可以使單位實體降低成本, 為企業決策提供科學的依據并據此選擇最優計劃方案。

　　2.3重視設計階段，加強合同管理，嚴格設計變更，規范變更程序

　　設計階段是工程成本控制的最重要的環節，直接影響建設工期的長短和投資規模的多少。因此要注重對設計單位的選擇，對資質、經驗、綜合素質等應進行嚴格審核;按照“因地制宜”的原則，選擇合理的設計指標，控制工程成本;選擇性價比高的方案，并進行優化設計，降低投資成本。加強對合同的管理，對分包合同及外部勞務進行發要的監管。嚴格控制設計變更，建立設計變更管理制度，對變更的程序、權限進行規定，對設計變更及工程索賠進行嚴格控制。加強合同管理，合理使用資金，嚴格履行財務制度，建立資金使用審簽制度，規范資金使用行為。加強計量支付管理，建立計量臺賬，及時掌握計量的進度。

　　2.4合理搭配管理人員，抓好進度控制

　　人是現場管理的主體，只有配備相對固定的管理人員，管理層具備清晰的工作思路，團隊互助協作，做到以人為本。避免為盲目的搶奪工期進行加班加點，違背精細化管理的實質原則。所以，合理搭配管理人員，抓好進度控制是實現公路建設成本精細化管理的又一重要方面：

　　細化管理人員的目標責任，實行計劃管理，層層下達施工組織計劃，把計劃責任分解到每一個分項工程的現場管理人員，做到分工明確，落實到人，責任分明。進度管理全面落實項目進場后，及時制定合同段總體施工進度計劃，年度進度計劃、季度進度計劃、月生產計劃和短期作業計劃，由項目經理簽字下達各工區、工隊及相關部門領導執行，實行動態管理，將公路工程進展情況嚴格控制在制定的總體實施計劃目標以內。

　　2.5加強項目全員質量管理意識

　　控制質量成本項目部一次性完成合格的建筑產品是降低成本的重要環節，應把工程質量管理當作成本管理的重要內容來抓，在施工生產中嚴把質量關 ，從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質量養護等，都必須嚴格按工程質量要求作業，避免不必要的返工損失。具體做法如下：首先要在施工組織設計時就要對質量目標的確定有一定的前瞻性;其次，對質量目標要有一個理性的認識 ，不要盲目追求“最新、最高、最好”的目標 ;最后要定量分析提高質量目標后對施工成本目標的影響，最大限度地降低質量成本。

　　三、結束語

　　公路建設是一個既現代又傳統的行業，隨著現代化施工設備越來越多地應用于工程建設中，工程技術也越來越趨于成熟。實施精細化管理，規范生產過程和生產活動，合理配置資源，進一步挖掘管理的潛力、人的潛力，面對良好的形勢，通過“零缺陷”、“低成本”的精細管理模式。構筑精細優質，資源節約，環境友好，人文和諧的精品工程。是我們提高公路施工管理水平和施工質量的最終目標。

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