[提要] 山東省沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)一直都存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，并且這一差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。另外，山東省正在規(guī)劃省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。在上述背景下，本文首先利用泰爾指數(shù)測算山東省三大經(jīng)濟(jì)圈之間以及三大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。然后，利用山東省三大經(jīng)濟(jì)圈的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計量實證分析，探討勞動力流動對山東省三大經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)增長的具體影響，結(jié)果顯示：勞動力流動對三大經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展皆存在負(fù)面影響。對此，應(yīng)采取如下對策：首先，出臺相應(yīng)政策放緩勞動力流動速度;其次，圍繞山東省針對三大經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐膭趧恿μ刭|(zhì)規(guī)劃相關(guān)產(chǎn)業(yè);最后，形成產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)增長極之后有所選擇地引導(dǎo)勞動力在山東省三大經(jīng)濟(jì)圈之間的流動。

　　關(guān)鍵詞：山東;勞動力流動;泰爾指數(shù);區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距

　　一、引言

　　2019年12月，山東省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，2020年山東一項重點工作是推進(jìn)省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。另外，山東省政府還先后印發(fā)了《關(guān)于加快省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。山東省三大經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃著眼于形成主體功能突出、產(chǎn)業(yè)布局特色明顯、內(nèi)部聯(lián)系緊密的省會經(jīng)濟(jì)圈(濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、濱州、德州、東營)、膠東經(jīng)濟(jì)圈(青島、煙臺、威海、濰坊、日照)和魯南經(jīng)濟(jì)圈(濟(jì)寧、棗莊、菏澤、臨沂)三大圈層。

　　目前，從區(qū)域空間結(jié)構(gòu)上看，山東省各區(qū)域發(fā)展依舊存在明顯的差距。2019年，省會經(jīng)濟(jì)圈各市的GDP數(shù)值和增速分別為：濟(jì)南9，943.4億元(7%)、淄博3，642.4億元(3.5%)、泰安2，663.6億元(6.3%)、聊城2，259.82億元(3.7%)、德州3，022.27億元(6.1%)、濱州2，457.19億元(4.1%)、東營2，616.19億元(4.2%);膠東經(jīng)濟(jì)圈各市的GDP數(shù)值和增速分別為：青島11，741.31億元(6.5%)、煙臺7，653.45億元(5.5%)、威海2，963.73億元(5.5%)、濰坊5，688.5億元(3.7%)、日照1，949.38億元(7.2%);魯南經(jīng)濟(jì)圈各市的GDP數(shù)值和增速分別為：臨沂4，600.25億元(3%)、棗莊1，693.91億元(3.6%)、濟(jì)寧4，370.17億元(3.8%)、菏澤3，409.98億元(6.3%)。由此可以看出，各區(qū)域之間以及各區(qū)域內(nèi)部無論是在GDP規(guī)模還是增速方面都存在較大差距，其中各區(qū)域之間GDP數(shù)值的最大值之差與最小值之差分別為：7，141.06億元、255.47億元;各區(qū)域之間GDP增速的最大值之差與最小值之差分別為：0.9%、0.7%;各區(qū)域內(nèi)部GDP數(shù)值及增速的最大值與最小值之差分別為：省會經(jīng)濟(jì)圈(7，683.58億元、3.5%)、膠東經(jīng)濟(jì)圈(9，791.93億元、3.5%)、魯南經(jīng)濟(jì)圈(2，906.34億元、3.3%)。各區(qū)域之間在核心城市的經(jīng)濟(jì)體量方面差距較大。省會經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部各城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，魯南經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部差距雖然較小但各城市的經(jīng)濟(jì)體量也較小。山東省位居全國第三的經(jīng)濟(jì)體量背后存在著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的較大差距，不利于三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。韓興國、許鑫(2019)利用因子分析和聚類分析的方法研究山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，山東省各市之間的發(fā)展水平差距明顯，會影響全省的整體發(fā)展。

　　在所有生產(chǎn)要素中，勞動力是最活躍、流動性最強的因素，其流動必定會對山東省三大經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展差距產(chǎn)生重要的影響。但是，學(xué)術(shù)理論界關(guān)于勞動力流動對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距發(fā)揮作用的效應(yīng)方向并沒有形成統(tǒng)一結(jié)論，具體包括三種觀點：“縮小論”、“擴(kuò)大論”和“折中論”。

　　“縮小論”：勞動力流動能夠縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。嚴(yán)超、常志霄(2011)通過實證研究得出結(jié)論：1995～2005年間，勞動力跨省流動對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距具有顯著的縮小作用。張遼(2013)通過對1997～2011年我國生產(chǎn)要素流動與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究，發(fā)現(xiàn)勞動力的跨區(qū)域流動能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長并縮小區(qū)域差距。“擴(kuò)大論”：勞動力流動會擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。彭文慧(2014)認(rèn)為勞動力受社會資本投向的影響會向發(fā)達(dá)地區(qū)流動，進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的擴(kuò)大。“折中論”：勞動力流動對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的影響具有不確定性。李新安(2013)認(rèn)為勞動力的跨區(qū)域流動，對流入地和流出地發(fā)揮的效應(yīng)存在區(qū)別，會導(dǎo)致兩地要素成本失衡，勞動力跨區(qū)域流動對區(qū)域收入差距的縮小作用是暫時的。劉會政、王立娜(2016)認(rèn)為勞動力流動能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，但經(jīng)濟(jì)增長主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)沒有明顯作用。

　　在借鑒相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，本文針對山東省三大經(jīng)濟(jì)圈中勞動力流動對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的影響研究主要集中在以下幾個方面：(1)運用泰爾指數(shù)(Theil，1967)對山東省三大經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域發(fā)展差距的變動趨勢進(jìn)行了詳細(xì)分析。(2)構(gòu)建了山東省三大經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的影響因素模型，對比分析勞動力流動對山東省三大經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的影響效果。(3)從勞動力流動層面出發(fā)，為促進(jìn)山東省三大經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相關(guān)的對策建議。

　　二、山東省三大經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測度

　　(一)測度方法與數(shù)據(jù)選取說明。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的衡量方法有很多種，各有利弊。鑒于泰爾指數(shù)具有可加分解的特性，不僅能夠衡量山東全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距水平，并且能夠?qū)⑸綎|省劃分為有限區(qū)域，衡量各區(qū)域的差距水平和各區(qū)域差距對山東全省差距的貢獻(xiàn)水平。所以，本文選用泰爾指數(shù)來測度山東省三大經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。

　　根據(jù)前文所述，將山東省劃分為省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈，并分別用TS、TJ、TL來表示省會經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部差距、膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部差距、魯南經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部差距;用TA來表示省會經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈之間的差距。本文測算的泰爾指數(shù)以GDP 為權(quán)數(shù)。

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