摘 要：發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，對(duì)開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)“不砍樹(shù)照樣能致富”的目標(biāo)具有重要發(fā)展意義。該文在對(duì)尤溪縣梅仙鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，初步探索了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的有關(guān)問(wèn)題，并對(duì)其林下經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展提出了對(duì)策建議。

　　關(guān)鍵詞：尤溪縣梅仙鎮(zhèn);林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策

　　《開(kāi)封大學(xué)學(xué)報(bào)》是由河南省教育廳主管、開(kāi)封大學(xué)主辦的文理綜合性學(xué)術(shù)刊物，1987年6月創(chuàng)刊，1998年9月經(jīng)國(guó)家新聞出版署批準(zhǔn)，向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行。

　　1 梅仙鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　1.1 總體情況 梅仙鎮(zhèn)森林資源豐富，森林覆蓋率68.3%。現(xiàn)有林地總面積15749hm2，其中：商品林面積11378hm2，生態(tài)公益林面積4371hm2，占土地總面積的78%;有林地面積13864hm2，分用材林面積8450hm2竹林面積2997hm2、經(jīng)濟(jì)林面積872hm2、疏林地面積118hm2、未成林面積1427hm2。全鎮(zhèn)集體林地總面積15749hm2，涉及5700多戶。到2018年底，全鎮(zhèn)實(shí)行集體林權(quán)制度改革面積15749hm2，實(shí)行家庭承包面積13672hm2。2018年，全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值1.5541億元，同比增長(zhǎng)8.3%。

　　梅仙鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自2003年集體林權(quán)制度改革以來(lái)，已有10多年的歷史，特別是鎮(zhèn)礦業(yè)的“休克療法”和轉(zhuǎn)型發(fā)展，促成了以政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)和農(nóng)民自主發(fā)展的林菌、林藥、林禽、林畜、森林旅游等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。主要模式有：一是林菌模式。全鎮(zhèn)在下保點(diǎn)開(kāi)展以袋料香菇、木耳、天然紅菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2018年全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)覆蓋12個(gè)村，已成為梅仙鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　2018年全鎮(zhèn)袋料食用菌年生產(chǎn)150萬(wàn)袋，產(chǎn)量達(dá)到17t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值178萬(wàn)元;二是林藥模式。在丈際、東頭、科第、梅營(yíng)等村開(kāi)展以黃花元態(tài)、黃精、太子參、鐵皮石斛等為主的地道中藥材生產(chǎn)取得突破性發(fā)展，產(chǎn)業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)13個(gè)村的大部分村組，2018年全鎮(zhèn)林下藥材產(chǎn)量達(dá)到3.1t，收入215萬(wàn)元。

　　其中太子參產(chǎn)量達(dá)到1.8t，實(shí)現(xiàn)收入135萬(wàn)元;黃精產(chǎn)量達(dá)1.1t，實(shí)現(xiàn)收入80萬(wàn)元。三是林禽模式。由農(nóng)民自發(fā)注冊(cè)成立家庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖雞、鴨，在9個(gè)村成立了7家家庭農(nóng)場(chǎng)和3家特種養(yǎng)殖場(chǎng)，據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)林下養(yǎng)雞、鴨100只以上的大戶達(dá)到56戶，包括特種野豬、豪豬等種類總存欄數(shù)達(dá)26180只以上;其中南洋村的山野特種養(yǎng)殖場(chǎng)2018年養(yǎng)野豬存欄達(dá)到1096頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值128萬(wàn)元，盈利28萬(wàn)元。

　　四是生態(tài)茶園、森林人家、森林旅游模式。目前，已經(jīng)注冊(cè)成立了3家的家庭林場(chǎng)或家庭農(nóng)場(chǎng)，其中：百桂山莊和高春山莊分別被確認(rèn)為“三星級(jí)”森林人家;高春家庭農(nóng)場(chǎng)分別被確認(rèn)為2014年市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)、省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng);強(qiáng)宏家庭農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為2015年縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)并申報(bào)評(píng)定2015年市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng);而且3家家庭林場(chǎng)(家庭農(nóng)場(chǎng))的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn)。同時(shí)，以倒排巖景區(qū)為抓手，大力發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)。以上這些林下養(yǎng)豬、養(yǎng)雞鴨、森林人家、森林旅游在自己取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因地制宜開(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)資源發(fā)家致富起到良好的示范帶動(dòng)作用。

　　1.2 主要特點(diǎn) 一是林地資源豐富。2011年在省委作出建設(shè)生態(tài)省和政府產(chǎn)業(yè)扶持政策激勵(lì)下，梅仙鎮(zhèn)大力倡導(dǎo)非林地造林、林地占補(bǔ)平衡等工作措施，使梅仙鎮(zhèn)林地面積不斷擴(kuò)大，有林地增加了145hm2，森林保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)15749hm2林地中，可開(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)的林地為70%左右，為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供廣闊的空間。二是區(qū)位條件優(yōu)越。梅仙鎮(zhèn)被堪稱為福州的后花園，隨著福銀高速公路、向莆鐵路的開(kāi)通，讓梅仙鎮(zhèn)步入了福州半日經(jīng)濟(jì)圈，同時(shí)304省道穿境而過(guò)，鎮(zhèn)內(nèi)通村公路173km，形成了國(guó)、省、縣、鎮(zhèn)、村道5級(jí)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供了較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　三是自然條件適中。梅仙是戴云山脈的腹地，自古就有梅仙無(wú)閑草，遍地皆是藥的稱謂。梅仙藥材資源豐富，名貴品種多，據(jù)2014年全縣生物醫(yī)藥普查，已查明有100多種，列入《中國(guó)藥典》的有30多種。特別是強(qiáng)宏家庭農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)林下種植鐵皮石斛面積近3hm2已取得了成功。由于全鎮(zhèn)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，無(wú)污染，在目前全國(guó)中藥材頻頻爆出產(chǎn)地污染、藥材品質(zhì)下降的狀態(tài)下，梅仙藥材以產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良品質(zhì)上乘的特點(diǎn)會(huì)更加贏得市場(chǎng)的青睞。四是基礎(chǔ)較好，潛力巨大。

　　梅仙鎮(zhèn)現(xiàn)在從事林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的人口達(dá)3500多人，各類農(nóng)民專業(yè)合作社13家，以林地資源為依托，以基地加農(nóng)戶，建立了林下養(yǎng)殖、林下種植、林下采集等林下高效種養(yǎng)殖模式，贏得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，輻射作用明顯，林下經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富新的增長(zhǎng)點(diǎn)。五是森林旅游開(kāi)始起步，為開(kāi)發(fā)森林旅游業(yè)進(jìn)行了有益的探索。梅仙鎮(zhèn)商人曾小玲，在通過(guò)考察倒排巖周邊近667hm2的森林資源、氣候特點(diǎn)后，決定在倒排巖寺廟周邊投資森林旅游業(yè)，開(kāi)發(fā)集休閑、健身、娛樂(lè)為一體森林休閑2日游。

　　2 存在問(wèn)題

　　當(dāng)前，梅仙鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)雖然取得長(zhǎng)足的發(fā)展，但存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，制約林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　2.1 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)資金匱乏，影響發(fā)展后勁 由于梅仙鎮(zhèn)是一個(gè)礦業(yè)大鎮(zhèn)，正值轉(zhuǎn)型升級(jí)，多數(shù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不高，農(nóng)戶投資林下經(jīng)濟(jì)的能力有限，目前除茶葉有公司進(jìn)入外，林下藥材、林下畜牧業(yè)都是農(nóng)民自發(fā)進(jìn)行發(fā)展，規(guī)模小，效益低。

　　2.2 森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢 主要體現(xiàn)在森林游還沒(méi)有形成規(guī)模效益，旅游線路上雖然開(kāi)發(fā)了倒排巖、森林人家、紅色之旅、半山美麗鄉(xiāng)村等森林旅游線路，但旅游線路短、景點(diǎn)特色不突出，與梅仙鎮(zhèn)森林資源優(yōu)勢(shì)相比明顯不相適應(yīng)。

　　2.3 產(chǎn)業(yè)層次低 目前，林下經(jīng)濟(jì)還主要是以種養(yǎng)、采摘為主，外銷的主體還是初級(jí)原料，全鎮(zhèn)目前還沒(méi)有藥材、食用菌等林下產(chǎn)品的深加工企業(yè)。

　　2.4 龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱 由于林下經(jīng)濟(jì)大部分產(chǎn)品生產(chǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng)，投入費(fèi)用大，雖然部分企業(yè)參與其中，但帶動(dòng)力仍然不足，沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)及相應(yīng)的補(bǔ)貼資金，積極性不高。