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職稱論文發(fā)表探析當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展技巧模式

來(lái)源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)間:瀏覽:

  摘要:我國(guó)改革開放30多年來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的基本框架已經(jīng)建立,法制建設(shè)速度和成就是不能否認(rèn)的。但同樣必須承認(rèn)的是,我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治狀況令人擔(dān)憂,由于法律責(zé)任這塊短板的存在及長(zhǎng)期得不到彌補(bǔ),公權(quán)力濫用的現(xiàn)象不僅沒有得到有效遏制,而且還繼續(xù)呈現(xiàn)發(fā)酵、膨脹狀態(tài)。公權(quán)力濫用方面,選擇性執(zhí)法是其著例。選擇性執(zhí)法的本質(zhì)是為了獲取部門、地方、行業(yè),甚至個(gè)人非法利益,將本應(yīng)履行、不能放棄的職責(zé)、公權(quán)力視同可以行使、可以放棄、甚至可以交換的私權(quán)利,隨意、恣意執(zhí)法,權(quán)力商品化,造成法律適用的不公,增加了市場(chǎng)環(huán)境的不可預(yù)期,降低了違法的成本,減損了法律的實(shí)效,破壞了法律的權(quán)威,使法律失信于民。

  關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)法,經(jīng)濟(jì)制度

  經(jīng)濟(jì)行政立法在建立和完善我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序中具有重要作用。經(jīng)濟(jì)行政法就是規(guī)范政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理和監(jiān)督關(guān)系,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律。目前,我國(guó)頒布了許多經(jīng)濟(jì)行政立法,在實(shí)踐中也起到了應(yīng)有的效果。但有一些立法和規(guī)范性文件質(zhì)量不高,這主要是因?yàn)槲覈?guó)許多經(jīng)濟(jì)立法是由行政部門起草的,而某些部門在起草中注重爭(zhēng)權(quán),導(dǎo)致不少立法中同一事情有諸多部門參與管理或有權(quán)處罰,以致于某種違法行為發(fā)生后,多個(gè)部門相互扯皮或均不予管理,造成職責(zé)不明,責(zé)任不清。一些法律的規(guī)定過(guò)于原則,缺乏可操作性,且法出多門,造成行政執(zhí)法人員在執(zhí)行中任意解釋的余地很大,執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)尺度也極不統(tǒng)一,甚至有的規(guī)定之間發(fā)生沖突。還有一些規(guī)范性文件沒有做到透明、公開、客觀、公正、合理。這些都表明我們的立法質(zhì)量需要盡快得到提高。按照世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議要求,各成員國(guó)的法律必須透明、公開、客觀、公正、合理;凡可能影響商業(yè)環(huán)境貿(mào)易條件的規(guī)定及措施均要求公布,法律不能與公認(rèn)的公平貿(mào)易條件相抵觸。按照這一標(biāo)準(zhǔn),我們現(xiàn)有的行政規(guī)章和規(guī)范性文件仍存在一些問題,需要進(jìn)行清理、修改和完善。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是自發(fā)的無(wú)序的,由于市場(chǎng)機(jī)制本身帶有一定的自發(fā)性和盲目性,在任何國(guó)家都要頒布一些經(jīng)濟(jì)立法,以加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀控制,我國(guó)也不例外。尤其是在現(xiàn)階段,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,原有的計(jì)劃體制并沒有得到完全的改變,而新的市場(chǎng)法治秩序尚沒有完全形成,在這種情況下加強(qiáng)宏觀調(diào)控更顯得必要。我國(guó)剛剛制定了十五規(guī)劃,其中許多內(nèi)容需要通過(guò)立法加以確定。例如,有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,啟動(dòng)市場(chǎng)和擴(kuò)大內(nèi)需的方針等等,都需要通過(guò)立法加以確定。

  在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的同時(shí),堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)政策,是我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方針。當(dāng)代科學(xué)的進(jìn)步,生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作的日益發(fā)展,促使各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系不斷加強(qiáng),任何一國(guó),包括社會(huì)主義國(guó)家在內(nèi),在考慮發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),都必須著眼于國(guó)際關(guān)系的總體。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法是正確體現(xiàn)對(duì)外開放政策的具體法律規(guī)范,它調(diào)整我國(guó)利用外資和外國(guó)技術(shù)過(guò)程中與外國(guó)政府、外商之間所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

  企業(yè)管理是搞好微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本措施,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要方面。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)核算制是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的基本制度。它要求企業(yè)必須合理利用人力、物力、財(cái)力,以盡可能少的勞動(dòng)消耗,取得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí),規(guī)定了必須合理安排和科學(xué)地組織生產(chǎn),掌握現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法,在生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高的基礎(chǔ)上,使勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。對(duì)于企業(yè)不計(jì)成本、不計(jì)消耗、浪費(fèi)嚴(yán)重,造成損失的現(xiàn)象,以及在履行經(jīng)濟(jì)合同中的違法情況,還規(guī)定了經(jīng)濟(jì)制裁。總之,經(jīng)濟(jì)法要求企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)工作都要把經(jīng)濟(jì)效益放在重要位置,建立和健全各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和一整套符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的管理制度,促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真改善經(jīng)營(yíng)管理。不斷提高企業(yè)素質(zhì)和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

  經(jīng)濟(jì)法對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整,鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展社會(huì)主義上層建筑,對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行起著十分重要的作用,因此,要不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行完善,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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