摘要：英國高等教育在其漫長的發(fā)展中，在傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型大學(xué)培養(yǎng)杰出人才居于領(lǐng)先地位的同時，英國政府開始逐步加大對應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的財政投入，設(shè)立一批應(yīng)用型高校來培養(yǎng)緊缺的高級技術(shù)人才，這也使得英國高等教育呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特點。基于社會“場域”理論的角度，從主體結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)三個方面進行分析、比較及歸納，分別對英國現(xiàn)有的兩種類型大學(xué)治理結(jié)構(gòu)進行比較歸納，并結(jié)合我國的發(fā)展現(xiàn)狀，為我國的大學(xué)治理提出有效的建議和經(jīng)驗。

　　關(guān)鍵詞：場域理論;治理結(jié)構(gòu);應(yīng)用型大學(xué);學(xué)術(shù)型大學(xué);英國

　　在當今世界經(jīng)濟迅速發(fā)展的趨勢下，我國科技的不斷進步推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，為適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)升級和對高層次技術(shù)技能人才的急需，進一步深化教育改革，提出要引導(dǎo)國家普通本科學(xué)校轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。而從1960年開始，英國、德國、奧地利等西方國家就接連將具有職業(yè)類型的學(xué)校進行歸并，將它們升級為應(yīng)用型大學(xué)，形成與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型大學(xué)互相融通、共同進步的高等學(xué)校。今天，英國的應(yīng)用型大學(xué)在其高等教育體系中發(fā)揮著重要作用，并帶動著職業(yè)教育的改革和發(fā)展[1]。英國應(yīng)用型大學(xué)歷經(jīng)幾十年的探索與創(chuàng)新，為我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展也提供了相關(guān)的借鑒與經(jīng)驗。

　　一、概念界定與研究范圍

　　(一)應(yīng)用型大學(xué)與學(xué)術(shù)型大學(xué)

　　2014年5月，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出，全國普通本科高校的合理轉(zhuǎn)型是創(chuàng)立高級應(yīng)用技術(shù)型高校的基礎(chǔ)，并鼓勵普通教育和職業(yè)教育之間進行積極交流，為重點舉辦職教本科打下良好的根基。2017年“十三五”期間，教育部對我國高等教育進行分類升級，在以人才培養(yǎng)為定位的基礎(chǔ)上，將其分類為學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型和職能型三種[2]。2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》相繼出臺，方案中再次聲明“將具備條件的多數(shù)普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

　　關(guān)于應(yīng)用型大學(xué)和學(xué)術(shù)型大學(xué)兩種類型大學(xué)，學(xué)界研究者提出了各自的觀點，如表1所示。潘懋元先生在考察了世界各國高教的發(fā)展特點及趨勢后，結(jié)合中國國情總結(jié)出自己對中國全日制普通高校的劃分，即第一類是鉆研高深的學(xué)術(shù)理論知識，培育頂尖的創(chuàng)新研究性人才的綜合研究型大學(xué);第二類是學(xué)習(xí)各行業(yè)的應(yīng)用性學(xué)科，栽培高層次應(yīng)用型人才的多學(xué)科性院校;第三類是學(xué)習(xí)與職業(yè)相關(guān)聯(lián)的實用技術(shù)理論與技能，培育服務(wù)在生產(chǎn)第一線的各類人員的職業(yè)技術(shù)學(xué)院[3]。陳厚豐將高校的社會功能和產(chǎn)出比例掛鉤，把高校分成學(xué)術(shù)鉆研型、教學(xué)研究型、教學(xué)型和應(yīng)用型四種[4]。劉海峰、顧永安對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作了相關(guān)解釋，認為它是一種以產(chǎn)學(xué)研一體化作為人才培養(yǎng)模式、服務(wù)于各行各業(yè)、將應(yīng)用科技視為特色的新型高校[5]。

　　(二)英國應(yīng)用型大學(xué)與英國學(xué)術(shù)型大學(xué)

　　英國以高校所具有的功能或作用為節(jié)點，將其高等教育系統(tǒng)劃分成兩種類型：一類是學(xué)術(shù)型高校(academic orientation university)，另一類是應(yīng)用型高校(applied orientation university)。學(xué)術(shù)型高校通常被稱為“大學(xué)”(Universities)，應(yīng)用型高校最初被稱為“多科技術(shù)學(xué)院”(Polytechnical College)，它也是世界教育領(lǐng)域中最早開始發(fā)展的應(yīng)用型高校[6]。英國多科技術(shù)學(xué)院誕生于1960年，基于二戰(zhàn)的深刻教訓(xùn)，英國開啟了科技發(fā)展的新時代。相繼而來的是英國經(jīng)濟的快速增長和勞動力結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，在經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)變化的刺激下，英國社會對于多層次、應(yīng)用技術(shù)卓越的人才急需的現(xiàn)實情形與英國一直以來推崇學(xué)術(shù)與高深知識的教育理念產(chǎn)生了矛盾與分歧，為了解決突出的教育問題和適應(yīng)社會的發(fā)展變化，地方政府提出創(chuàng)辦應(yīng)用型院校來處理相關(guān)問題，于是英國多科技術(shù)學(xué)院應(yīng)運而生。1966年，英國發(fā)表有關(guān)多科技術(shù)學(xué)院的重要文件，合并英國各地區(qū)一些獨立院校或?qū)W院為30多所多科技術(shù)學(xué)院[7]。隨著多科技術(shù)學(xué)院的不斷發(fā)展及擴大，也陸續(xù)擁有了學(xué)位授予權(quán)，且升格為“大學(xué)”。

　　二、理論基礎(chǔ)與分析框架

　　(一)場域理論及其適用性

　　法國著名社會學(xué)家皮埃爾·布迪厄提出“場域”(field)理論。“場域”作為布迪厄社會實踐論的中心范疇，可把它比作為一種社會空間，它的存在影響著場內(nèi)參與者的行為表現(xiàn)及結(jié)果的同時，也受到其他社會意識形態(tài)的制約，場域這種自身的相對獨立性也使得社會領(lǐng)域中出現(xiàn)了不同的場域[8]。這些獨特的場域由全部社員依據(jù)一定的邏輯規(guī)律共同建構(gòu)，是社會個體參與組織活動的重要場合。同時場域擁有三個特征： 第一，場域是關(guān)系系統(tǒng)。這個場域的關(guān)系是由資本建立和改變的。參與者在場域中的位置，由其所持有的資本數(shù)量和結(jié)構(gòu)來決定[9]。第二，場域是斗爭的競技場。參與者利用各自擁有的各種資本進行比較、交換和角逐。如大學(xué)場域也是一個博弈的地方，這種博弈表現(xiàn)在確定合理的成員組成以及等級體系和標準。第三，政治場域擁有優(yōu)先權(quán)。在每一個場域中，它的運行組織和結(jié)構(gòu)都會受到權(quán)力關(guān)系、等級制度等的影響，而這些影響因素離不開政治場域，因此我們在分析任一場域時，都要找出該場域與政治場域間的關(guān)系。

　　(二)分析框架

　　基于場域理論，我們探究大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素，并分析大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的變化，構(gòu)建出大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的分析維度(見圖1)。

　　1.主體結(jié)構(gòu)—治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)核

　　在皮埃爾·布迪厄的觀點中，場域就好比一個網(wǎng)絡(luò)，在這個網(wǎng)絡(luò)中參與者在特定的社會范圍內(nèi)的相互關(guān)系是它的基本組成因素。因此，劃定參與者的類型是判斷其在場域中關(guān)系運動變化的首要任務(wù)。在大學(xué)治理領(lǐng)域，權(quán)力與利益直接相關(guān)聯(lián)，無論是權(quán)力初始形成時的讓予或是權(quán)力的進一步演進——權(quán)力的不均等分配，都可以說明權(quán)力的根本性質(zhì)是利益性。只是針對主體的差異性，不同的時間、空間范圍下，利益對象及意義也有所差別[10]。因而，我們要分析大學(xué)主體結(jié)構(gòu)，其實是要對大學(xué)中的“利益關(guān)系”進行判斷，這種關(guān)系則是由不同的參與者和行動主體在不斷運動變化中構(gòu)成的。因為大學(xué)治理是一個過程，我們要在這個過程中對相關(guān)的利益?zhèn)€體及關(guān)聯(lián)者分析判斷，使得他們不斷地相互博弈并最終走向共同合作，一起推動大學(xué)的發(fā)展。