摘要：科研經費使用與預算脫節，在高?？蒲泄ぷ鞯膶嶋H運行中，科研處負責項目管理，財務處負責經費核算，項目負責人對其項目全面負責。高校根據職能分工將科研經費管理工作分割開來，各職能部門均有自己獨立的信息系統，但缺乏統一接口，形成一個個信息孤島，科研項目信息在各部門之間未能做到及時、全面共享，造成項目經費使用和項目管理的脫節。高?？蒲许椖拷涃M使用隨意性大，導致科研經費及資產流失比較嚴重，比如，設備費用可以買車、買房;資料費缺乏明細。課題經費“私有”觀念根深蒂固，導致不少科研人員開具與實際不符的發票到財務處報銷套取現金，甚至個別人將科研經費以測試費、協作費等名義轉到校外直接提取現金的現象。沒有部門關注是否按該項目預算開支，是否按法定程序進行預算調整，管理缺位導致高校一些科研項目經費的使用效益不高。

　　由于國家各科技主管部門普遍重視對項目的結題驗收和成果鑒定，忽視項目經費的使用情況的檢查，導致課題決算反映內容與實際支出情況不符，課題結題階段突擊花錢和大量調賬的現象較為普遍，甚至有項目負責人直接將項目預算作為決算。

　　高校應充分利用現有的技術手段，建立起科研項目信息共享系統，將科研項目合同、項目經費預算批復數、項目計劃、研究進程等信息錄入該系統中，根據科研處、財務處、項目主持人、審計處等各自的職責設置權限，各方面將相關信息及時反饋到信息系統中，各相關部門和人員可以實時查詢到項目的相關信息。項目是否嚴格按合同進度及預算執行一目了然?？蒲许椖抗蚕硇畔⑾到y要求項目負責人將項目進行中的各種信息均錄入數據庫，科研處可以按合同書規定的研究進度和階段性指標定期對課題進展程度和質量進行檢查，督促其按期完成任務，及時了解項目的情況，針對出現的問題采取相應的措施，保證課題研究開展的正常化。在項目預算科目與財務核算科目相一致情況下，財務處可以將每個項目的科目預算數額錄入財務軟件中，預算數額即是項目支出的最高限額，一般不允許超支，如需調整，項目組應按法定程序進行相應的預算調整。只要檢索某一項目代碼，該項目發生在各個科目中的收支內容就一目了然。財務處可每天將所有項目的支出情況導入科研信息系統，項目負責人、科研處可以通過信息系統隨時查詢其項目支出情況，做到心中有數，及時掌握項目在研情況和經費使用情況，使科研項目的執行階段與科研經費使用進度大體一致，并根據經費情況及項目進展情況調整項目開支。通過科研信息系統，充分進行雙向交流，把經費管理和項目管理結合起來，使項目跟蹤檢查的經?；蔀榭赡?，并及時反映和解決問題。科研共享信息系統為科研管理人員和科研人員之間搭建起一個實時溝通的橋梁，為實施新的科研經費管理理念提供一個有效工具。

　　加強項目負責人和各職能部門的協作，充分發揮財務人員的作用。高校應設置專門的科研管理辦公室加強對事業單位涉及的各級各類課題從經費申報預算編制、經費管理規定到報表填制等各方面的研究、總結，參與課題從申報到驗收的全過程管理。針對項目經費預算階段存在的問題，比如一般科研人員財務知識相對薄弱的問題，可以采用科研人員提供主要數據，財務人員輔助編制預算的方式，使其既適應研究工作的需要，又符合財務的各項規章制度，保證預算的嚴肅性，增加預算的可操作性，從源頭上解決預算編制不合理的問題。