摘 要：湛江港口物流業的發展使大量船舶、貨物在口岸集中和疏散，而口岸查驗速度以及處理經濟、商貿、金融等信息匯集、交流的效率，直接關系到口岸的通關速度。因此，快速通關被提上議事日程，高效暢通的通關模式、簡化通關手續的要求也被層層加碼，貨物流通的速度已經成為體現湛江港口物流業發展的重要指標之一。

　　關鍵詞：物流軟件環境 存在問題 思考

　　去年以來，隨著30萬噸的原油碼頭、20萬噸的鐵礦石碼頭以及30萬噸級航道等重大基礎設施的建成，廣湛高速以及湛渝高速的相繼通車，湛江作為西部大開發的主要出海通道的優勢越來越明顯。作者認為在建設現代物流業的過程中，除了對原有碼頭以及深水航道，還有陸路通道等必不可少的硬件設施進行建設和改善外，還必須加緊對港口軟環境的建設和完善。

　　一、湛江建設現代物流業軟環境建設的重要性和迫切性

　　隨著經濟全球化和區域經濟一體化的快速發展，構建一個高效的物流系統對港口城市的發展至關重要。發展現代物流產業可以有效地提升港口城市傳統的運輸、倉儲等服務行業，通過產業升級，形成港口城市的競爭優勢。湛江因為其地理位置的重要性和良好的港口條件，成為西部大開發的主要出海通道之一。由于種種原因，湛江良好的港口條件沒有得到充分的利用實在可惜。湛江擁有華南地區最好的港口基礎設施，如何形成以港航業為龍頭的產業鏈，發展現代港口物流業，并逐漸成為湛江經濟發展的增長點，這對提高湛江經濟的競爭力具有十分重要的戰略意義。湛江雖然具有發展現代港口物流業的有利自然條件，可是軟環境建設重視不夠，超前研究不足，故有必要進行深入的研究。

　　二、湛江建設現代物流業軟環境存在的問題

　　1.體制落后，招商引資軟環境還不完善

　　1998年以來，湛江市各級政府在改善投資軟環境上做了大量的工作，湛江整體投資軟環境的突出問題得以初步解決。然而，有些政府部門職能交叉重疊，政出多頭，遇事互相推諉、扯皮時有發生;項目審批事項過多，審批環節不夠簡化不同程度的存在。長期以來，湛江市政府一直對投資軟環境建設給予高度重視，制定了一系列政策法規，為什么在軟環境建設上還會存在這么多問題?究其原因，一些部門、單位和執法人員計劃經濟意識、“官本位”意識比較濃，特權思想嚴重，缺乏為大局服務的全局觀念，缺乏為民執政的服務理念。另外，行政職能轉變與經濟發展、人民群眾的期望不相適應。有些部門行政行為仍然按照計劃經濟模式操作，管理方法和工作作風沒有從根本上轉變，行政命令在管理中還起主導作用，服務型的政府還沒有完全形成，導致行政管理缺位、越位，管理與服務錯位。其次，政府行政管理政策以及手段還不夠透明，與企業密切相關的政策法規沒有及時傳達到企業，沒有接受來自企業監督的有效機制。

　　2.進出口貨物通關手續不夠便捷

　　利用港口優越的自然條件來發展現代物流已經成為湛江經濟發展的一個重要突破口。而最基本的物流則以降低成本、提高效益、開展就地生產和即時運輸等為目標，這就引發了對物流業迫切的需求，并從競爭、品質和效率等方面對口岸提出更高的要求。港口城市作為新興的物流產業的綜合服務體，其服務貫穿于船舶和貨物進出口的全過程。海運口岸在經濟全球化和區域經濟一體化過程中的重要性越來越明顯，口岸服務的領域迅速擴大，服務的品質向深層次化發展，通關服務好壞成了衡量海運口岸軟環境的重要組成部分。效率是嬴得競爭的重要因素，也是企業考慮的首要問題，口岸通關速度直接影響公司的效率。

　　3.信息網絡化基礎較好，但是用于現代物流業的港口信息網絡化建設滯后

　　信息網絡系統是現代物流的生命線，現代物流是信息流、商流、資金流、物流的四流合一，因此，信息網絡化建設對湛江依托港口優勢發展現代物流來說是至關重要的。而目前湛江用于現代物流業的港口信息網絡化建設滯后。造成這一結果的原因有很多，如資金投入不足、領導缺乏重視、人才缺乏等，湛江港口物流企業在信息化建設方面，由于98年以前經濟發展定位偏差，行業特殊性使得他們在信息化認識和建設上多集中在對口業務、縱向聯系上，造成企業各部門之間、企業與政府之間缺乏聯系，整體協調、管理能力弱，企業信息化仍處于起步階段。