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摘要:鄭萬高速鐵路工程線安全管理與控制的具體落實,將會有效改善工程施工現場安全控制能力偏弱,無計劃施工、不按照組織設計施工等違章施工現象。對現場施工加強管理,構建完善的管理制度,落實計劃,積極處理施工中存在的問題,以此在最大程度上確保鄭萬高速鐵路工程線施工安全管理與控制一直在管控范圍內。
關鍵詞:鄭萬高速;高速鐵路;工程線;施工安全;管理;控制
前言
鄭萬高速鐵路(鄭州--萬州)是非常重要客運專線,屬于長期規劃。同時也是鄭渝鐵路的重要組成部分之一,是聯系西南地區和中原地區的主要客運通道,并對沿線城市的旅游客流運輸起著至關重要的關鍵作用。為確保鄭萬高速鐵路工程線施工任務順利完成,則需要重視構建完善的安全制度,成立領導協調組織機構,組建高速鐵路工程線臨時調度所,同時做好日常安全管控工作,形成高效的上下聯動管理機制,全力服務工程線順利施工,在最大程度上確保鄭萬高速鐵路工程線施工安全。
一、工程概況
中鐵十局集團有限公司承建刁河特大橋,此橋全長30071.344m,起止里程為DK327+541.419~DK357+612.763,橋梁中心里程, DK342+577.091。共有墩臺身 942個,橋墩采用圓端型實體橋墩;連續梁橋墩采用圓端形實體墩。連續梁梁體采用 C50 鋼筋混凝土;支承墊石采用 C40 鋼筋混凝土;墩臺身、頂帽及托盤采用 C35 鋼筋混凝土,承臺根據環境等級采用 C30 混凝土,樁徑類型為 1.0m,1.25m,1.5m,樁基采用 C30 混凝土摩擦樁。
二、重視構建完善的安全制度
重視構建完善的安全制度可以從制定安全管理文件和建立例會制度兩個方面著手。首先,制定安全管理文件,這是從整體全局考慮并制定的管理文件。鄭萬高速鐵路工程線施工安全管理與控制目標的實現,需要有完整的、系統的文件做指導,有效約束管理工作相關人員的行為,堅持管理核心是對人的管理,注重重點關注人的行為,無論事情大小都要有嚴格的規則約束,對工程線施工過程嚴控管控,嚴格執行紅線問責原則。安全管理文件不僅要細致全面、還要重視落實到位,責任要明確,制度要有效落實,按程序管理,考核制度嚴謹,總之從多個角度、多方面對工程線進行監督和管理,使其一直在可控范圍內。其次,建立例會制度。這是確保工程線施工安全管理制度有效落實的基礎。第一施工單位召開周例會,就工程線施工計劃內容進行編制,邀請監理單位參加,并報工程線總調度所審批。第二,工程線調度所召開周例會,要求所有相關單位派遣人員參會,就上報的各施工計劃進行研究統籌安排,并嚴格按照要求在下周開工前公布施工計劃。第三,施工調度所組織并邀請各參建單位參與月度施工計劃平衡會,一般會在每個月的下旬召開。在例會上,需要就本月已經開工的工程線施工實際情況進行分析研究,并針對存在的問題進行對策研究,解決問題為主,同時做好下個月工程線安全施工總體部署工作,并形成正規的會議紀要。
三、成立領導協調組織機構
成立領導協調組織機構,這是基于工程線施工各相關單位之間組織協調而提出的工作方案,不僅可以對日常工作加強管理,同時還能做好安全卡控以及與其他相關單位的協調工作,大大提升管理工作效率,為工程線施工安全管理與控制奠定扎實基礎。領導協調組織機構中由主要領導擔任組長,副組長則由分管領導擔任,其他各部門的負責人則擔任組員。鄭萬高速鐵路工程線施工中各參建單位也按照相關規定成立了領導協調小組,以此有效解決工程線施工中遇到的各突發問題,并且針對工程線施工安全管理與控制工作的有效執行,領導組需要不定期進行檢查,組織相關單位共同就檢查項目內容開展沿線檢查,或實地檢查。
四、組建高速鐵路工程線臨時調度所
組建高速鐵路工程線臨時調度所是確保工程線行車和施工安全的關鍵手段,為此需要從辦公相關設備配備、工作人員確定以及相關安全教育培訓等多個方面思考并有效落實。首先,辦公場所的選址與定位。辦公場所需要與施工場所有效分離,嚴格執行工作安全管理制度,并配備獨立的行車調度室,日常會議室以及相關工作人員的獨立工作室和休息室等,從而在最大程度上確保工程線施工后勤工作高質量完成。其次,辦公設備的有效配備。因調度所是臨時組建的,為此對一些不必要的設備可以不準備,但行車調度指揮專用電話必須配備一部,并且確保其可以不受外界其他因素干擾可以正常工作,以此與行車調度組織及相關施工協調部門和應急救援部門保持通話聯系,同時將行車調度工作做好[1]。配備全線看圖,以此保障對整個工程線上各作業點、車輛安放點以及行車時段等的全線監控。再次,相關工作人員的培養教育工作要落實,不僅重視將工作準則、工作紀律、工作流程進行培訓,還需要就各種計劃報批程序優化,安全施工計劃安排以及應急處理等進行相關培訓。最后,重視配置行車視頻監控系統。這是最為關鍵也是最基礎的設備配置,可以實現對現場行車情況進行隨時掌控。
五、重視做好日常安全管控工作
重視做好日常安全管控工作,這是基礎也是保障,更是確保鄭萬高速鐵路工程線安全管理與控制方案落實的關鍵之一。第一,重視簽訂安全協議。參與工程線的各施工單位需要就各自的工作內容與施工調度所簽訂安全協議,以此使其明確自身的責任、權利和義務,并就安全范圍形成管理意識等,確保責任落實到個人,分工具體清晰。第二,做好數據信息的收集、整理、提報以及發布。施工單位將施工計劃細化,形成月度施工計劃、周施工計劃和日施工計劃,并將此計劃傳遞給調度所本單位的工作人員手中,由其進行核查后,提交《鄭萬高速鐵路工程線申請施工計劃申請書》給調度所,調度所相關工作人員進行統籌規劃后,將批準的《鄭萬高速鐵路工程線申請施工計劃批復書》傳遞給施工單位的駐所人員,并在相關工作群中發布。此外,若施工單位提交的申請書有相關內容不符合要求,需要進行修改時,調度所相關工作人員需要與施工單位駐所工作人員溝通后,由駐所工作人員與本單位就問題進行修改,再次上報批復后,按照流程進行下一步工作開展。第三,加強并規范安全“紅線”的管控力度。這里主要指的是在施工管理中存在的嚴重安全隱患等,要立即采取相應手段進行制止,如立即整改或暫停施工等。對“紅線”的確定可以在事前做好充分的準備計劃,將各種違規違章行為定性,以此在施工中發現時可以按章辦事。與此同時,針對各種觸及“紅線”的違規行為要有相應的處罰辦法制定,以此起到一定的威懾作用,有效約束相關工作人員的行為和思想。第四,做好日常的溝通和協調工作。鄭萬高速鐵路工程線涉及部門較多,涉及內容更多繁雜,需要各部門之間做好溝通和協調,才能在最大程度上確保工程線一直在可控的范圍內正常施工作業。為有效保障溝通與協調工作正常進行,可以規定每月召開以此組織協調專題會,就已經出現問題和可能出現的各種問題細化分析,制定切實可行的解決方案,做好事前準備工作,實現統籌安排。
六、總結
總而言之,鄭萬高速鐵路建成后,鄭州到重慶的火車車程,將會由原來的十七個小時,成功縮短至四個小時左右,將會大大降低出行時間,提高社會效益和經濟效益。為此,在鄭萬高速工程線施工過程中,需要重視施工安全和控制工作的開展與落實,聯合各方力量,不僅做好上方的調度工作,更要做好施工現場管理工作,強化管控力度,確保工程線施工一直按照計劃執行與落實。
參考文獻
[1]潘定坤.杭黃高速鐵路工程線施工安全管理與控制[J].上海鐵道科技,2018(01):111-112.
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