【摘要】 本文運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)和原理，探討在“新常態(tài)”時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)提升產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用。

　　【關(guān)鍵詞】 標(biāo)準(zhǔn)化;新常態(tài);作用

　　黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把標(biāo)準(zhǔn)化擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來統(tǒng)籌推進(jìn)，納入國(guó)家基礎(chǔ)性制度建設(shè)范疇，上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健全發(fā)展和推進(jìn)國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的重要手段。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，提升產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略已成為新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，而標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)水平、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)至關(guān)重要，并且具有引領(lǐng)作用。本文結(jié)合實(shí)踐，對(duì)照“新常態(tài)”的主要特征，探討標(biāo)準(zhǔn)化在“新常態(tài)”時(shí)期的引領(lǐng)作用，對(duì)找準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化的主攻方向，實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步具有十分重要的意義。

　　1 “提質(zhì)增效”必須依靠標(biāo)準(zhǔn)化

　　1.1 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)主要特征之一就是“提質(zhì)增效”

　　“提質(zhì)”是“增效”的前提，“增效”是“提質(zhì)”的必然結(jié)果。“提質(zhì)”就是提升產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)只有靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，才能生存和發(fā)展，才能提升企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而標(biāo)準(zhǔn)化是提高產(chǎn)品質(zhì)量的根本，或者說質(zhì)量的優(yōu)劣完全取決于標(biāo)準(zhǔn)水平。早在90年代，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就提出過“用鐵腕抓質(zhì)量”，但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)過熱的時(shí)期，很多企業(yè)，特別是一些作坊、家族和私營(yíng)企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄，更不懂得高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量的原理，沒有走抓標(biāo)準(zhǔn)、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌之路，大部分企業(yè)靠賣資源、靠需求、靠廣告，一旦市場(chǎng)需求飽和，低質(zhì)產(chǎn)品過剩，這類企業(yè)自然就沒有了市場(chǎng)，甚至面臨被淘汰。相反，一些企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量是企業(yè)的生命，標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的前提，抓住標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)根本，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提升品牌效應(yīng)，無論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何變化，始終能立于不敗之地。海爾集團(tuán)的各項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)均高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中很多指標(biāo)也優(yōu)于世界先進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，正是高標(biāo)準(zhǔn)保證了高質(zhì)量，也正是高標(biāo)準(zhǔn)才使海爾成為國(guó)際化知名品牌，這是我國(guó)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的成功例證[1]。

　　1.2 “提質(zhì)”必須有高標(biāo)準(zhǔn)

　　習(xí)近平同志指出：“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。”要推動(dòng)“中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。李克強(qiáng)總理指出：“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、法制先行，樹立中國(guó)質(zhì)量新標(biāo)桿。”在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》中明確提出，要讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)質(zhì)量的“硬約束”。標(biāo)準(zhǔn)如何形成對(duì)質(zhì)量的“硬約束”，一是標(biāo)準(zhǔn)自身要“硬起來”，包括高水平的標(biāo)準(zhǔn)，完善的標(biāo)準(zhǔn)體系等;二是行政管理與監(jiān)督機(jī)制的“硬約束”，要加強(qiáng)對(duì)涉及通用的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、涉及保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的管理與監(jiān)督，要強(qiáng)化對(duì)自我聲明的企業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是否滿足相關(guān)法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及對(duì)企業(yè)產(chǎn)品、過程和服務(wù)與自主聲明的企業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的符合程度[2]進(jìn)行評(píng)估檢查與監(jiān)督;三是企業(yè)自身的“硬約束”，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”時(shí)期的步入，企業(yè)應(yīng)自覺地將自我聲明的標(biāo)準(zhǔn)作為對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量“硬約束”的最主要內(nèi)容，應(yīng)自主的將標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督等一系列標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終，當(dāng)然應(yīng)包括對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行深入研究，制定或采用最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，按先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工，不折不扣的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)所制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等各類標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行進(jìn)行全過程監(jiān)督等諸多內(nèi)容。只有這樣，企業(yè)才能將標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施落到實(shí)處，才能提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，并依靠產(chǎn)品質(zhì)量和特點(diǎn)開發(fā)特色產(chǎn)品，將產(chǎn)品質(zhì)量融入品牌價(jià)值，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、知名的產(chǎn)品。

　　1.3 “增效”就是增加經(jīng)濟(jì)效益

　　毋容置疑，任何一個(gè)企業(yè)都是為了創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)效益。然而，最大化經(jīng)濟(jì)效益不等于是最佳的經(jīng)濟(jì)效益，從這一點(diǎn)上說，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的“增效”，只有依靠標(biāo)準(zhǔn)化。因?yàn)闊o論是標(biāo)準(zhǔn)還是標(biāo)準(zhǔn)化，均以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益為目的。以前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過快過熱，實(shí)際上就是企業(yè)沒有樹立正確的價(jià)值取向，忽視了標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)處于一種不健康、低質(zhì)的、短期的利潤(rùn)最大化狀態(tài)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)萎縮，沒有競(jìng)爭(zhēng)力，無法持續(xù)發(fā)展。在“新常態(tài)”時(shí)期，企業(yè)要從根本上轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的價(jià)值取向，采用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，創(chuàng)建知名品牌，使企業(yè)創(chuàng)造出最佳的經(jīng)濟(jì)效益，這樣才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上健康、高質(zhì)量、長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展之路。企業(yè)價(jià)值取向效果對(duì)比見圖1。

　　2 “轉(zhuǎn)型升級(jí)”的關(guān)鍵在標(biāo)準(zhǔn)化

　　我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再平衡，這就必須對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整最明顯的是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，其中，我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)面臨的沖擊較大，主要體現(xiàn)在制造業(yè)比重明顯下降，服務(wù)業(yè)取代工業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿3]，這也是衡量我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。以此充分說明，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”時(shí)期，服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域會(huì)更加廣泛，不僅指第三產(chǎn)業(yè)，而且也包括第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，即農(nóng)業(yè)和工業(yè)制造業(yè)。而由于服務(wù)業(yè)具備重復(fù)性、廣泛性，符合標(biāo)準(zhǔn)化的原理和形式，所以服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然要走標(biāo)準(zhǔn)化之路。首先，標(biāo)準(zhǔn)化直接為企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)及圍繞服務(wù)所開展的一系列活動(dòng)提供了共同遵守和重復(fù)使用的準(zhǔn)則，是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的重要組成部分，是保證企業(yè)工作效率、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益的前提;其次，標(biāo)準(zhǔn)化是組織現(xiàn)代社會(huì)化服務(wù)的必要條件，科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，使服務(wù)社會(huì)化、全球化程度越來越高，才能使服務(wù)活動(dòng)高度統(tǒng)一;第三，標(biāo)準(zhǔn)化是不斷提高服務(wù)技術(shù)水平的重要途徑，標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)挖潛、革新、改造、創(chuàng)新的一個(gè)重要途徑，通過標(biāo)準(zhǔn)化可以提高設(shè)備的利用率，更新服務(wù)手段，設(shè)計(jì)開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目，不斷提高專業(yè)化、規(guī)模化水平;第四，標(biāo)準(zhǔn)化是穩(wěn)定和提供服務(wù)質(zhì)量的重要保障，標(biāo)準(zhǔn)則是衡量服務(wù)質(zhì)量特性的主要依據(jù)，沒有標(biāo)準(zhǔn)，或者有了標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格認(rèn)真實(shí)施，服務(wù)的穩(wěn)定性和質(zhì)量往往就很難得到保證;第五，標(biāo)準(zhǔn)化是合理利用資源和節(jié)約能源的有效手段，標(biāo)準(zhǔn)化可使企業(yè)合理的利用資源，降低自身成本，用最少量的投入獲得最大且最佳的經(jīng)濟(jì)效益，這對(duì)于追求資本投入最小化和利潤(rùn)產(chǎn)出最大化的企業(yè)而言，采用標(biāo)準(zhǔn)化手段管理服務(wù)業(yè)無疑是非常有效的;第六，標(biāo)準(zhǔn)化是應(yīng)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的有力武器，服務(wù)業(yè)和科技的發(fā)展使服務(wù)的技術(shù)化程度不斷提高，這促使標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)也突破了傳統(tǒng)的技術(shù)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展，服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)服務(wù)產(chǎn)生的影響越來越大，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的門檻。

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