[提要] 培育獨角獸企業(yè)是一個長期的系統(tǒng)工程，需要人才、資金、眾創(chuàng)空間、政策及服務、城市營商環(huán)境等各方力量匯聚，并結合獨角獸企業(yè)成長的生命周期特征，依賴政府引導與市場推動的雙向調(diào)節(jié)，有效推進資源要素市場的優(yōu)化配置，推動資本市場與創(chuàng)新企業(yè)的有機結合，從而逐步營造出符合獨角獸企業(yè)成長規(guī)律、開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)。

　　關鍵詞：江浙滬;獨角獸企業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　一、引言

　　隨著新經(jīng)濟時代的來臨，獨角獸企業(yè)迅速以其強大的創(chuàng)新能力、較高的企業(yè)估值以及增長速度迅速成為公眾關注的焦點。它通過創(chuàng)新產(chǎn)品、服務或技術掀起所處行業(yè)或產(chǎn)業(yè)領域的顛覆性變革，并成為城市、區(qū)域乃至國家轉(zhuǎn)型升級的有效助力。根據(jù)長城戰(zhàn)略咨詢聯(lián)合科技部火炬中心發(fā)布的《2018中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》顯示，截至2018年底中國共有獨角獸企業(yè)203家，而近九成的獨角獸企業(yè)集中在北京、上海、廣東、浙江。其中，北京87家、上海40家、廣東27家、浙江24家，而江蘇僅有“獨角獸”企業(yè)8家，遠低于上述地區(qū)。除數(shù)量外，在估值方面江蘇省獨角獸企業(yè)也相差甚遠，全省估值僅184.92億美元，占全國比重僅2%，遠低于浙江的3，057億美元(占比33%)以及上海的1，300.58億美元(占13.84%)，且尚無一家估值超過100億美元的超級獨角獸企業(yè)。作為GDP總量排名全國第二的經(jīng)濟大省，獨角獸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與上海、浙江相比還有較大的差距。而當前江蘇正處在深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系階段，亟須集聚技術、知識、資本、人才等創(chuàng)新資源，形成發(fā)展新動能。而推動江蘇獨角獸企業(yè)形成集群集聚發(fā)展正是促進區(qū)域經(jīng)濟爆發(fā)式增長，推進新經(jīng)濟、新動能快速發(fā)展的有效助力。因此，如何打造有利于科技創(chuàng)業(yè)或高端創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，持續(xù)培育獨角獸企業(yè)，為江蘇經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，是當前江蘇經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個重要課題。

　　二、江浙滬獨角獸企業(yè)成長環(huán)境比較分析

　　從行業(yè)看，獨角獸企業(yè)多集中于金融科技、電子商務、軟件服務等高新技術產(chǎn)業(yè)領域;而從區(qū)域看，獨角獸企業(yè)往往向融資條件便捷、人才集聚強度較高、政策扶持多、孵化平臺完備、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚等具有較好的創(chuàng)新生態(tài)的區(qū)域集聚。因此，本文基于區(qū)域角度，從人才、資金、眾創(chuàng)空間、政策及服務、城市營商環(huán)境等方面對江浙滬區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)情況來進行對比。

　　(一)江浙滬區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才對比分析。影響一個區(qū)域新經(jīng)濟發(fā)展的重要因素是該區(qū)域人才的數(shù)量，尤其對于顛覆性和技術重大突破極強的獨角獸企業(yè)而言。雖然江蘇省普通高等學校、R&D人才數(shù)量明顯優(yōu)于上海、浙江等地，也出臺了一些針對高校畢業(yè)生和高層次人才的優(yōu)惠政策，但獨角獸企業(yè)有別于一般的科研院所，緊缺人才的對象不是高學歷的博士和教授，而是具備一定工程經(jīng)驗或科技研發(fā)技能，能帶領團隊開發(fā)創(chuàng)新的技術或管理型高端人才。而高校的數(shù)量、高校畢業(yè)生的數(shù)量和R&D人員也只是影響人才集聚效應的間接指標，其關鍵性主要指標是所在城市的人才保障、醫(yī)療教育、配套設施等方面的配套支持。與上海、杭州等城市相比，江蘇各市在引進海內(nèi)外人才、留住本地優(yōu)秀高校畢業(yè)生及培養(yǎng)當?shù)馗叨巳瞬欧矫孢€存在一定的差距。多區(qū)域存在既沒有有效引入外部人才、本地人才還流失嚴重的現(xiàn)象。以江蘇的匯通達網(wǎng)絡股份有限公司(匯通達)為例，作為一家農(nóng)村商業(yè)數(shù)字化服務平臺，需要在全國各地引入了一大批技術研發(fā)、電商運營、經(jīng)營管理、物流等領域的高端人才，但受限于農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)特性，匯通達引進高端人才政策與政府的普適性人才政策不吻合，基本無法享受到相關政策支持。此外，相較于上海、浙江，江蘇創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力相對較弱。豐富的院校資源及實驗室前期沉淀的科技成果沒能完全盤活。

　　(二)江浙滬區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金對比分析。資金是維持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生存發(fā)展的“血液”。據(jù)調(diào)查，很多獨角獸企業(yè)創(chuàng)始人都直言在缺乏市場占比、龐大的資產(chǎn)和可觀的財務報表時，創(chuàng)始資金僅能依靠天使投資和風險投資，但企業(yè)發(fā)展期雖可以通過自身盈利獲取部分資金，但大規(guī)模的技術創(chuàng)新、新市場拓展和日常生存經(jīng)營活動等迫使企業(yè)仍需要以一輪又一輪的投資或融資來完成自我的急速成長。上海、浙江資本市場活躍，區(qū)域內(nèi)私募基金、創(chuàng)投基金、天使投資人集聚，行業(yè)信息資源發(fā)達，具備挖掘好項目、培育大項目的獨特優(yōu)勢。而江蘇資本市場對獨角獸企業(yè)的支撐力度，相較上海、浙江，仍存在一定的差距。根據(jù)《2017年度中國天使投資指數(shù)報告》統(tǒng)計，2017年中國獲得投資的項目共4，062家，投資案例數(shù)共4，418起。上海占比17.7%，杭州占比8.3%，而江蘇省全省占比不足4%。投中研究院發(fā)布的《2018中國VC/PE市場數(shù)據(jù)報告》中也顯示江蘇融資規(guī)模僅為67億美元，不足上海的1/3。而根據(jù)清科網(wǎng)2019年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示(如表1所示)，無論是在投資項目的數(shù)量、獲投資本規(guī)模還是天使投資人及風險投資機構的總量等各方面，江蘇與上海、浙江相比都存在一定的差距。就江蘇省投資市場發(fā)展較好的南京和蘇州與上海、杭州對比可見，從天使投資人數(shù)量來看其總量僅為上海1/17、杭州的1/18，VC機構數(shù)量僅約為上海的1/5;從創(chuàng)業(yè)投資活躍度及風險投資融資情況來看，2019年的創(chuàng)業(yè)投資項目不足上海的1/5，約為杭州的1/3，融資事件總量不足上海的1/4，進入Pre-A輪融資、A輪融資、A+輪融資總數(shù)量僅約為上海的1/5，不足杭州一個城市的3/5。此外，江蘇金融資本偏好贏利預期明朗的成熟企業(yè)、進入上市流程的種子企業(yè)，對初創(chuàng)企業(yè)、新興領域的風險投資偏少。(表1)

　　(三)江浙滬區(qū)域眾創(chuàng)空間對比分析。正如前所述，創(chuàng)客們在創(chuàng)業(yè)初期會面臨資金緊缺、市場開拓困難、人才培訓成本較高、辦公場地租賃費用占總成本比率過重等諸多困難，而眾創(chuàng)空間作為一種開放式、全要素、大眾化與網(wǎng)絡化的孵化服務平臺，能有效降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。因此，一個區(qū)域內(nèi)眾創(chuàng)空間的數(shù)量、經(jīng)營水平和空間布局也影響該區(qū)域內(nèi)獨角獸企業(yè)的孕育和成長。根據(jù)科學技術部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心2015～2020年公布的備案國家眾創(chuàng)空間，上海有94家、浙江有162家、江蘇有226家，江蘇省國家級眾創(chuàng)空間總數(shù)表現(xiàn)較為強勁。但從其空間分布上看，上海在黃浦江和蘇州河兩岸形成了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚效應，浙江近3/4的眾創(chuàng)空間主要分布在杭州、寧波，其集聚態(tài)勢明顯;而江蘇主要分布于蘇州、南京、無錫、常州等蘇南城市，但聚集態(tài)勢不明顯，點狀分布較多，零星部分區(qū)域呈現(xiàn)小塊狀分散分布，聚集效應尚未形成。

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