節(jié)約能源是可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域中的一個(gè)重要方面。資源的銳減、生態(tài)環(huán)境的惡化和人口的急聚增長，是人類社會(huì)面臨的三大難題。傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)模式和思想觀念受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何才能實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)環(huán)境、資源利用和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是我們面臨的重大課題。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，提高能源利用率，使能源、資源的利用率趕上發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)水平，不僅可以保護(hù)環(huán)境，而且，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的永續(xù)利用。同時(shí)，也提高了企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的共同可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)意義上說，節(jié)約能源和資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)自身內(nèi)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和發(fā)展的必然選擇，同時(shí)，也是國家的法律、法規(guī)規(guī)范的要求。

　　一、 所謂“必然選擇”，我們?cè)噺膬煞矫婕右岳斫夂驼J(rèn)識(shí)

　　(一)節(jié)能促進(jìn)企業(yè)提高競爭力

　　市場經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制下，企業(yè)以追求利潤最大化為目標(biāo)的利益驅(qū)駛，有效的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但由于競爭的本身也給每個(gè)企業(yè)提出了較為嚴(yán)格的限制，這些限制最終都體現(xiàn)在企業(yè)的產(chǎn)品競爭力上。一種低成本、低消耗的集約型增長方式下生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，肯定要將粗放型、高投入、高消耗方式下生產(chǎn)出來的產(chǎn)品擠出市場，這一點(diǎn)現(xiàn)在已被廣大企業(yè)所認(rèn)同。

　　在我國，目前能源和資源的利用率普遍比國際水平低，主要產(chǎn)品單位能耗多比發(fā)達(dá)國家高;工業(yè)排放的污染物也超過發(fā)達(dá)國家數(shù)倍以上。這必將會(huì)給我國企業(yè)在國際市場上帶來巨大的阻力，也將給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際接軌的進(jìn)程帶來巨大的不利影響。

　　需要特別提出的是，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我國生態(tài)環(huán)境一定程度的惡化和資源遭到的破壞，使我們付出了高昂的代價(jià)，實(shí)際上未能完全擺脫西方國家“先污染，后治理”的被動(dòng)局面。使我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這再一次提醒我們，生產(chǎn)活動(dòng)中的節(jié)約資源、能源和保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)十分重要的緊迫的課題。因此，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程中，貫徹新的工業(yè)發(fā)展觀念和思路，走資源節(jié)約與綜合利用和保護(hù)環(huán)境的發(fā)展道路，高效率的運(yùn)用資源、能源，將是企業(yè)提高競爭力的重要措施，并且是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的永恒主題和必然的選擇。

　　(二)節(jié)能法律、法規(guī)的規(guī)范是可持續(xù)發(fā)展的重要保障

　　由于可持續(xù)發(fā)展的問題涉及人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、社會(huì)保障等諸多領(lǐng)域，已經(jīng)引起我們的高度重視，法制化建設(shè)正在成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障，為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中企業(yè)和個(gè)人行為。我國已經(jīng)先后發(fā)布了相關(guān)的多項(xiàng)法律，為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了基本的法律規(guī)范。并逐步建立起了國家可持續(xù)發(fā)展的政策體系、法律體系及促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機(jī)制和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。因而發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須與人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)發(fā)展，以法律、法規(guī)的規(guī)范，保障經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制不斷地被優(yōu)化。

　　節(jié)能法律法規(guī)對(duì)我國能源和節(jié)能工作起到了法制化的規(guī)范作用，確定了“節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位”的能源方針;確定了用能單位和個(gè)人的用能行為的規(guī)范和政府依法管理能源和節(jié)能工作的法制準(zhǔn)則。對(duì)鞏固國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的作用。

　　作為宏觀管理，政府特別是節(jié)能行政主管部門要依法監(jiān)督管理，綜合運(yùn)行經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，依法關(guān)閉產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的廠礦;淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝，壓縮部分行業(yè)過剩生產(chǎn)能力等，通過積極的調(diào)整，提高資源的配置效益。

　　而微觀層面的調(diào)整，要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)不再是簡單的追求利潤的最大化為唯一的目標(biāo)而不顧資源能源的浪費(fèi)、環(huán)境的破壞。市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)的是法制化經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的決策要在法律、法規(guī)的規(guī)范下進(jìn)行。因此，節(jié)約能源，提高效率，規(guī)范用能行為，是節(jié)能相關(guān)法規(guī)所確定的國家法律，任何單位和個(gè)人都必須自覺的按照要求做到合理用能。以技術(shù)進(jìn)步為支撐，充分考慮對(duì)環(huán)境的保護(hù)和能源、資源的高效利用，努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和國家競爭力。這不僅是法律、法規(guī)規(guī)范的要求，也是企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　二、企業(yè)實(shí)施節(jié)能與可持續(xù)發(fā)展的措施

　　企業(yè)實(shí)施節(jié)能與可持續(xù)發(fā)展，必須在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中做到資源、能源、環(huán)境利用與其所得經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，其重要標(biāo)志是：高效的利用資源和能源，建立和諧的生態(tài)環(huán)境;具備較強(qiáng)的市場競爭力;在考慮當(dāng)前需要的同時(shí)，又要考慮未來的需要;在思想觀念、制度建設(shè)和行為方式上改進(jìn)并適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要。具體措施是：

　　(一)更新觀念，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。要用可持續(xù)發(fā)展的新思想、新觀念、新知識(shí)改變傳統(tǒng)的非持續(xù)發(fā)展的、短期行為的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式和思維方式。新發(fā)展觀念是追求經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展，即在生產(chǎn)方式上追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)要充分考慮資源、能源和環(huán)境的高效和持續(xù)的利用，即變粗放型經(jīng)濟(jì)為集約型經(jīng)濟(jì)，以資源和能源的最低消耗和對(duì)環(huán)境最小的影響，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)務(wù)。隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而誕生的“新能源經(jīng)濟(jì)”的觀念認(rèn)為，信息產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，能顯著降低能源消耗。因此，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)是解決能源問題的有效途徑之一。它是在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，能保持較低的能源消耗的一種經(jīng)濟(jì)類型，更是一種具有持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式。因此，大力發(fā)展計(jì)算機(jī)、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè)，并利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)耗能較高的行為，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

　　(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的研究。企業(yè)要提高資源和能源的利用效率，實(shí)施清潔生產(chǎn)，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用。逐步淘汰高耗能、高污染的工業(yè)技術(shù)，推廣節(jié)約資源、能源、無污染的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，研究開發(fā)利用可再生能源如太陽能、水能、風(fēng)能及沼氣能等無污染的能源技術(shù)以及余熱回收、發(fā)電等，減少煤、油等不可再生能源的消耗，從技術(shù)措施上確保達(dá)到開發(fā)利用資源、能源時(shí)，使其達(dá)到利用效率最高，對(duì)環(huán)境影響最小的理想境界。

　　(三)強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)管理，提高人員素質(zhì)。企業(yè)通過節(jié)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集約化的增長方式，必須要建立有效的保障機(jī)制，制訂明確的管理制度，注重員工素質(zhì)的提高，使經(jīng)營決策、生產(chǎn)方式、行為方式都符合法律、法規(guī)規(guī)范的要求，即體現(xiàn)出市場、企業(yè)和社會(huì)的規(guī)范要求三個(gè)要素有機(jī)的統(tǒng)一。

　　1、在以成本為核心的企業(yè)經(jīng)營方針指導(dǎo)下，將節(jié)能降耗、減污、增效的具體任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，把清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的管理納入生產(chǎn)管理和經(jīng)營決策之中，將末端污染治理，前移到生產(chǎn)過程中和源頭的控制，通過科學(xué)決策、管理和行政、經(jīng)濟(jì)等手段，使制度變?yōu)槊總€(gè)員工的行動(dòng)。通過加強(qiáng)與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)法律、法規(guī)和科技知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，開展各種相關(guān)的考評(píng)活動(dòng)等，促進(jìn)和提高員工的整體素質(zhì)。

　　2、執(zhí)行好法律、法規(guī)和利用好國家優(yōu)惠政策。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須在法制的規(guī)范下進(jìn)行，企業(yè)的決策者，必須具有較高法制意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行好法律、法規(guī)和國家的產(chǎn)業(yè)政策，提高法律素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。市場經(jīng)濟(jì)體制的三個(gè)要素即市場、企業(yè)和法制三者構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的基礎(chǔ)，這是同傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展觀念根本不同的，企業(yè)除了追求經(jīng)濟(jì)效益之外，還必須注重社會(huì)效益，即資源和環(huán)境效益，必須要有社會(huì)責(zé)任感。那種浪費(fèi)資源、能源、污染環(huán)境，只顧當(dāng)前不管未來，給社會(huì)帶來負(fù)效應(yīng)的企業(yè)行為，將受到政府這只“看得見的手”的制約和法律的嚴(yán)厲懲罰。