摘 要：時(shí)刊發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)促使以終身教育和終身學(xué)習(xí)為理念的繼續(xù)教育得到發(fā)展，這對(duì)建設(shè)的學(xué)習(xí)化社會(huì)具有重要意義。普通高等學(xué)校如何在社會(huì)變革中擴(kuò)展教育的社會(huì)服務(wù)職能，充分利用豐富教育資源積極發(fā)展繼續(xù)教育，既涉及高校教育的若干認(rèn)識(shí)問(wèn)題，又是高校教育實(shí)踐的重要課題。

　　關(guān)鍵詞：普通高校 發(fā)展 繼續(xù)教育

　　全國(guó)人大十屆四次會(huì)議通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五規(guī)劃”明確指出“要積極發(fā)展成人教育”，這深刻反映了當(dāng)今時(shí)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展對(duì)構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)全面發(fā)展的必然要求，深刻體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)繼續(xù)教育事業(yè)的高度重視和大力支持，作為人才培養(yǎng)基地的高校積極推動(dòng)繼續(xù)教育與普通高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展是高校提供社會(huì)服務(wù)的重要任務(wù)，也是高校工作的重要組成部分。

　　一、時(shí)刊發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步要求積極發(fā)展繼續(xù)教育

　　當(dāng)人類社會(huì)進(jìn)入以知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息網(wǎng)絡(luò)和全球化為重要特征以人為中心的新世紀(jì)時(shí)代，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都正在發(fā)生并將繼續(xù)產(chǎn)生深刻的變革，這些變化引起人們學(xué)習(xí)、工作和生活方式的變化，要求人們不斷更新思想觀念和知識(shí)技能等等，這使得繼續(xù)教育面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　繼續(xù)教育從廣義上說(shuō)是指那些已脫離正規(guī)教育，參加工作或負(fù)有成人責(zé)任的人所受的各種各樣的教育，狹義說(shuō)一般是指對(duì)有一定專業(yè)或知識(shí)基礎(chǔ)的對(duì)象進(jìn)行的知識(shí)更新和擴(kuò)展教育。隨著科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，在知識(shí)日新月異的今天，多學(xué)科交叉，相互滲透的趨勢(shì)愈加明顯，信息化與國(guó)際化帶來(lái)了社會(huì)的巨大變化，這種“專才”的生存空間變得越來(lái)越小，大量的人才需要不斷更新知識(shí)才能滿足社會(huì)對(duì)人才的需要，從而為繼續(xù)教育提出了要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的是復(fù)合型人才，這種人才不僅以工作為導(dǎo)向，不僅強(qiáng)調(diào)知識(shí)的多元化，更重視能力、文化素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，特別是“再學(xué)習(xí)”能力的培養(yǎng)和“再學(xué)習(xí)”基礎(chǔ)的確立。發(fā)達(dá)國(guó)家，包括著名跨國(guó)公司，對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)的界定早已走出了“唯學(xué)歷”、“唯學(xué)位”的誤區(qū)，而主要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)導(dǎo)向。一是能力導(dǎo)向，雖然要考慮人才的學(xué)歷和職稱，但更突出其綜合能力和專業(yè)水平，從而真正做到唯才是用。二是業(yè)績(jī)導(dǎo)向，在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，業(yè)績(jī)是至關(guān)重要的，因?yàn)橹挥袠I(yè)績(jī)才能把一個(gè)人同其他競(jìng)爭(zhēng)者區(qū)別開來(lái)。所以，人們不可能在完成一次正規(guī)教育后就能應(yīng)付一生的挑戰(zhàn)，而且在現(xiàn)代時(shí)代和社會(huì)，人的生存本身就意味著一個(gè)接一個(gè)的挑戰(zhàn)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，使人們?cè)诘玫揭嫣幍耐瑫r(shí)感受到壓力，社會(huì)發(fā)展的迅速變遷使得終生教育和終生學(xué)習(xí)的興起和發(fā)展。為此，今天的繼續(xù)教育已經(jīng)發(fā)展成以終身教育理念為指導(dǎo)的寬門類、多樣化、靈活性地開展的包括準(zhǔn)學(xué)歷教育、大學(xué)后繼續(xù)教育、各類行業(yè)、專業(yè)培訓(xùn)的大眾教育，并且已經(jīng)成為社會(huì)化終身教育體系的重要組成部分，這為建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

　　學(xué)習(xí)型社會(huì)的最基本、最顯著特征有兩個(gè)：一個(gè)是學(xué)習(xí)是全社會(huì)的經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為，社會(huì)的每一個(gè)人都必須通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)更新自己的知識(shí)，豐富自己的信息資源，進(jìn)而適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，否則就會(huì)落伍并被淘汰。另一個(gè)是學(xué)習(xí)終身化，人們已把作為人生起步、就業(yè)準(zhǔn)備的學(xué)習(xí)階段延伸到了終身，使人們不再有學(xué)習(xí)階段和工作階段的嚴(yán)格區(qū)分，學(xué)習(xí)成了人的生活方式和全面發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分，成了人生之中的一種需要。由此，學(xué)習(xí)和教育也被賦予了新的含義：學(xué)習(xí)的內(nèi)容不僅是知識(shí)和技能，還包括態(tài)度、方法和行為習(xí)慣；學(xué)習(xí)和教育的場(chǎng)所不只是學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)，整個(gè)社會(huì)細(xì)胞和組織都成為學(xué)習(xí)化社會(huì)學(xué)習(xí)和教育體系的組成部分；學(xué)習(xí)的時(shí)間也不再受到限制，無(wú)人不學(xué)、無(wú)時(shí)不學(xué)、無(wú)地不學(xué)的人人學(xué)習(xí)和受教育、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)和受教育、處處學(xué)習(xí)和受教育、終身學(xué)習(xí)和受教育的局面和格局就會(huì)形成。這就要求我們?cè)趯W(xué)習(xí)和教育的觀念上要有所突破、有所創(chuàng)新和有所發(fā)展，樹立以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高人的素質(zhì)的學(xué)習(xí)和教育理念；要面向大眾和社會(huì)，在學(xué)習(xí)和教育中，充分尊重人、關(guān)心人、理解人，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)風(fēng)氣；要著眼建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì)大眾化的學(xué)習(xí)和教育機(jī)制和體系。

　　二、普通高校要為積極發(fā)展繼續(xù)教育做出貢獻(xiàn)

　　以終身學(xué)習(xí)和教育為理念的繼續(xù)教育作為一種現(xiàn)代教育理念是在社會(huì)不斷發(fā)展和變遷中發(fā)展起來(lái)的，它作為一個(gè)人一生的教育和社會(huì)整個(gè)教育的綜合統(tǒng)一，既保障了一個(gè)人終身受教育的權(quán)利，又體現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)校教育在職責(zé)、功能和時(shí)間上的延伸與擴(kuò)展，也對(duì)現(xiàn)行的學(xué)校教育提出了新的要求，即一是要改變學(xué)校教育學(xué)科遞進(jìn)，自我完善的封閉狀態(tài)，把重點(diǎn)放到為學(xué)生的終身生存和發(fā)展打基礎(chǔ)；二是學(xué)校教育擴(kuò)展了普通學(xué)歷教育以外的職業(yè)技術(shù)教育、非學(xué)歷補(bǔ)償教育等繼續(xù)教育功能；三是要求學(xué)校與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步更加緊密地聯(lián)系和合作，建立學(xué)校與社會(huì)之間雙向參與、相互促進(jìn)的體制和機(jī)制。這些新要求的本質(zhì)反映了時(shí)刊發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步對(duì)高等教育的社會(huì)職責(zé)和功能提出的挑戰(zhàn)。

　　傳統(tǒng)教育把人所受教育的過(guò)程分為啟蒙教育（幼兒園、小學(xué)）、初級(jí)教育（初中）、中級(jí)教育（高中、中等專業(yè)教育）和高等教育（大專以上）。隨著科技進(jìn)步的日新月異和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，社會(huì)對(duì)高等教育提出了要為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步提供智力支持和人才保證的新要求，這促使高等教育的社會(huì)職責(zé)從單一的人才培養(yǎng)向人才培養(yǎng)、科學(xué)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)等三大職能轉(zhuǎn)變。當(dāng)學(xué)習(xí)型社會(huì)來(lái)到的時(shí)候，新知識(shí)、新技術(shù)和新觀念的不斷涌現(xiàn)和更新使社會(huì)和人們對(duì)人才培養(yǎng)又提出了新的要求，即人才培養(yǎng)的方式不是單一的模式，既要有各種學(xué)歷教育，又得有大量的非學(xué)歷教育；既要有職前教育，更要有職后教育；既要有一次性教育，還要有終身教育，而且?guī)讉€(gè)方面要互相補(bǔ)充，相得益彰，構(gòu)成終身學(xué)習(xí)教育體系的主體。

　　在高等教育進(jìn)一步向大眾化教育階段發(fā)展的今天，在實(shí)踐終身教育和終身學(xué)習(xí)理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，構(gòu)建終身教育體系過(guò)程中，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)摒棄片面認(rèn)識(shí)，高度重視繼續(xù)教育工作，主動(dòng)去適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展變革的需要，樹立兼容、擴(kuò)展、開放的新觀念，進(jìn)一步擴(kuò)展大學(xué)人才培養(yǎng)的內(nèi)涵和外延，使高等教育進(jìn)一步面向人力資源的開發(fā)，進(jìn)一步融入社會(huì)，滿足日益增長(zhǎng)的不同年齡層次、不同學(xué)歷層次的人接受高等教育、繼續(xù)教育和終身教育的需要，從而擴(kuò)展和延伸大學(xué)教育人才培養(yǎng)的社會(huì)功能和職責(zé)。從高等教育辦學(xué)的實(shí)際看，高等教育培養(yǎng)的人才還不能完全滿足社會(huì)和企業(yè)對(duì)人才的需要，有的學(xué)者指出高校畢業(yè)生起薪標(biāo)準(zhǔn)的下降為社會(huì)和高校發(fā)出了一個(gè)理性的信號(hào)，那就是社會(huì)（市場(chǎng)）的要求很實(shí)際，學(xué)歷不等于能力，教育不等于人才。這實(shí)際上也反映繼續(xù)教育在高校是有市場(chǎng)和潛力的。為此，高校可以在辦好普通高等教育的同時(shí)辦好繼續(xù)教育和終身教育，在進(jìn)行學(xué)歷教育的同時(shí)拓展非學(xué)歷教育，在開展職前專業(yè)教育的同時(shí)開展職后技術(shù)教育等等，并由此構(gòu)建能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代終身教育理念的大教育人才培養(yǎng)體系，使高校真正成為繼續(xù)教育的主力軍和帶頭羊。

　　高校擁有相當(dāng)多的社會(huì)教育資源，對(duì)這些資源的開發(fā)整合與充分利用是普通高校開展繼續(xù)教育的優(yōu)勢(shì)。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需要的變化，充分挖掘各方面潛力，利用豐富的教學(xué)資源（如完備的教學(xué)設(shè)備、強(qiáng)大的師資、優(yōu)良的實(shí)驗(yàn)條件等）來(lái)拓展新的繼續(xù)教育項(xiàng)目，如在普通高校建立繼續(xù)教育基地，通過(guò)繼續(xù)教育直接面向社會(huì)、增加和社會(huì)各界的合作機(jī)會(huì)，了解社會(huì)、了解企業(yè)所需求的人才，為社會(huì)和學(xué)生提供繼續(xù)教育服務(wù)，為他們提供各種接受繼續(xù)教育的途徑。如在職業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證教育中，“雙證制”或“多證并舉”不失為一種上佳選擇，且隨著國(guó)家職業(yè)準(zhǔn)入制度的逐步建立和推廣，加上人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的加大，面對(duì)眾多的“考證族”，繼續(xù)教育在職業(yè)資格培訓(xùn)與考核方面必定大有可為。

　　教育部《2003——2007教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》和國(guó)家《十一五規(guī)劃綱要》都對(duì)繼續(xù)教育的發(fā)展提出了明確要求，這一切都為普通高校積極發(fā)展繼續(xù)教育帶來(lái)了機(jī)遇并創(chuàng)造了良好的外部條件，如果我們能夠正確地分析判斷形勢(shì)，作好準(zhǔn)備并把握住機(jī)遇，普通高校在開展繼續(xù)教育中就可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做出業(yè)績(jī)。開展繼續(xù)教育工作的高校必須正確認(rèn)識(shí)和切實(shí)處理好普通高等教育與繼續(xù)教育的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和把握繼續(xù)教育特點(diǎn)和規(guī)律，積極開展繼續(xù)教育的教學(xué)改革，從學(xué)歷教育與繼續(xù)教育相結(jié)合構(gòu)建終身教育體系的觀念出發(fā)，針對(duì)不同類別的繼續(xù)教育，更加重視繼續(xù)教育師資的培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)和課程建設(shè)，大膽開展普通高校進(jìn)行繼續(xù)教育的教育創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)普通高校繼續(xù)教育發(fā)展并與普通高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，為我國(guó)繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　參考資料：

　　1、中央教科所《21世紀(jì)中國(guó)教育發(fā)展展望》山東教育出版社 2003年1月第1版

　　2、鐘志賢《深呼吸：素質(zhì)教育進(jìn)行時(shí)》教育科學(xué)出版社2003年3月第1版

　　3、蔡克勇《21世紀(jì)中國(guó)教育的走向》廣東高等教育出版社2004年7月第1版

　　4、高志敏、《終身教育終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)化社會(huì)》華東師范大學(xué)出版社 2005年3月第1版