走進雙牌縣城，一座美麗的山水園林縣城呈現在人們的面前。城市骨架不斷擴展、高樓大廈鱗次櫛比、城市功能日臻完善、宜居程度大幅提高、城市綠地越來越多、人居環境越變越美、幸福指數越來越高。
雙牌是一個集邊遠山區和水庫水淹區于一體的省級貧困縣。1970年建縣初，縣城面積僅1.1平方公里，人口僅0.8萬人。建縣40年來，雙牌城市面貌日新月異：2006年縣城面積增加到4.43平方公里，人口增加到4.1萬人，城鎮化率24.3%。如今，縣城規劃框架達20平方公里，縣城建成區面積達5.3平方公里，人口達5.56萬人，城鎮化率達31.41%。同時，建成區綠化覆蓋率達35%，公共綠地占28%，污水處理率、垃圾處理率為75%以上。
雙牌的巨大變化，不僅是全縣18萬干部群眾辛勤汗水的結晶，更凝聚了歷屆縣委政府的不懈努力。該縣本屆縣委、縣政府近年來精心構思了“興工、促林、擴城、活商、旺旅游”的發展思路，把城市建設放在突出位置，并巧妙勾勒了“控制三面，發展北線;老區提質，新區擴容;總體規劃，分步實施”的城市建設藍圖，推動城市發展步入快車道。僅僅五年時間，山區小城面貌煥然一新，一個山水園林生態縣城蓬勃涌現。
一、交通一體化，開創城市新格局
道路是城市的骨架。為了改變“雙牌自古一條街”的現狀，構筑城市新框架，該縣不斷加大城市道路建設力度，完成縣城主次干道總長度達60多公里，并與二廣高速公路、207國道、永連公路省道緊密綜合改造，配套建設，開創“三縱五橫”的城市道路格局。2008年以來，縣委、政府決定按照“六統一”的標準，對老城區道路進行綜合改造，即：統一街道色調、統一“三線”入地、統一路面標準、統一管網配套、統一建筑物立面改造、統一門店匾額招牌。三年來，共投資8200萬元，對總長7200米的紫金路、興隆街、陽明路、林峰路、雙電路和背街小巷進行了綜合改造，基本實現了老城區“綠、潔、暢、亮、美”的目標。與此同時，該縣加快推進新區擴容建設，縣里把重點抓好一批單位的建設或搬遷作為加快縣城北擴建設的第一著棋，著重加快工業園區、火車站商貿區、城北安置小區、城北農貿市場、城北路網等項目建設。目前，城市污水處理廠、縣中心醫院大樓、縣法院審判庭等一批項目已完工投入使用;城北大道路網建設如火如荼，廉租房建設拔地而起，棚房改造破土動工，火車站商貿建設緊鑼密鼓……，雙牌縣城北擴戰略已初見成效，以瀟水河為景觀中心軸，以新老城區為兩翼的城市藍圖日漸清晰。
二、環境宜居化，增添城市新亮點
優美的城鄉環境既是競爭力也是生產力。為了改變單家獨戶、浪費土地、人居環境差的傳統住宅建設模式，該縣以舊城改造為突破口，通過區域配套開發建設，實施老城區綜合改造項目10個，大大改善了老城區環境。其中總投資3億多元的紫金國際改造項目，項目總占地面積70多畝，總建筑面積為8.6萬平方米，一期工程已完成，主要由“紫金國際花園”住宅區和“紫金國際商業步行街”商貿區兩部分組成，其中紫金國際花園住宅區總建筑面積為7萬平方米，前有商鋪街道，后有青山綠地，清靜幽雅，延期環境一流。商業步行街街區總長265米，街寬14米，一二屋為全線獨立商鋪，是一個集購物、餐飲、休閑、娛樂、觀光于一體的商業綜合體，成為了老城區又一道靚麗的風景線。同時，通過對瀟水河的堤、壩、路、橋、園進行“五位一體”綜合整治，致力打造城區生態景觀軸。截止去年底，已投入資金2.2倔元，完成了濱河大道2800米的道路路基建設任務，累計施工土石方40萬方，修筑護河堤9600米，建設高架橋1痤、廣場1個，綠化面積1.2萬平方米，配套建設的集文化、健身、休閑、娛樂設施于一體的濱江廣場成功交付使用，不僅給了群眾一個合適靚麗的休閑好去所，更是成為了雙牌城市發展的一精美名片。據統計，該縣近年來共建設中高檔住宅區5個，總建筑面積50多萬平方米。這些居住區各項設施齊全，建筑設計新，物業管理規范，提升了居民的生活環境。同時，該縣加快城區內紫金路、雙電路、平陽路等城市道路兩側綠化帶和縣城重點區域綠化建設，投資近百萬元的縣城街道綠化建設任務已基本完成，實現了“一街一樹、一路一景、三季有花、四季常青”的綠化景觀，縣城綠化覆蓋達到48.5%。此外，對主要街道路燈亮化工作進行完善，使路燈亮化率達到95%以上。另外，該縣加大環境衛生的凈化力度，在縣城各主要路段更換、安裝新果皮箱300余個，在各背街小巷新安裝果皮箱100多個;資32萬元，購買新型多功能垃圾垃圾壓縮車一輛;堅持每天早晚用灑水車對縣城主要路段沖洗兩;安排環衛工人和城市協管員加大對街道、人行道以級衛生死角的清掃保潔力度，全天保潔。一個“綠化雙牌”、“潔凈雙牌”正逐漸形成。
三、功能系統化，提升城市新品位
一個和諧的城市，應該是一個功能與人居和諧的城市。在城市建設中，該縣以人為本，合理布局工業、商貿、娛樂、醫院、學校、行政服務等功能區，以打造功能區加速城市發展，提高城市品位。一是將工業企業全部從中心城區退出，堅持生態環保優先的原則，大力發展低能耗、低污染、高效益產業，充分發揮工業園區的聚集效應，在縣城北部打造綠色工業園;二是本著合理布局，就近便民的原則，建設了城北商貿區、步行一條街、城南市場等商業網點;三是合理安排高層建筑，注重建筑與山水環境相協調、造行政服務區;四是依托濱江廣場、文化廣場、商業廣場、車站廣場打造群眾文化娛樂區。
與此同時，該縣加大了公益性的基礎設施建設力度。完成了縣中心醫院、縣敬老院、老干部活動中心等項目建設，增強城市的綜合服務功能;投資3000多萬元對縣城水廠進行技術改造，徹底解決了居民的吃水困難;投資6500萬元的污水處理廠一期工程于2010年底建成投入使用，日處理污水能力1.0萬噸;2011年6月，建成垃圾處理場一期工程，日平均處理垃圾能力2537噸。
四、管理規劃化，樹立城市新形象
城市管理是一項系統而復雜的工程，更是建設現代文明城市不可缺少的要素。為加大城市管理力度，該縣成立了城管執局，對全城實行分區網格化管理，實行嚴格的執法區域責任制，獎勤罰懶、獎優罰劣。通過制定嚴格的管理制度，以制度管理人、約束人，并加強執法人員業務培訓，嚴格按《處罰法》規范和約束執法行為，做到管有依據、罰有力度、懲有程序。對主要街道實行一級管理，取締一切店外經營、占道經營行為，各類車輛一律定點劃線有序停放。在其他道路上分段設置便民服務點，劃行規市，實行定點經營，規范了市場經營秩序。今年來，全縣共出動執法車輛500余次，執法人員3600余人次，對縣城紫金路、雙電路等主要路段的各類違章攤點進行了入行歸市管理，依法取締違章攤點231處，糾正占道經營90余處，查處違章停放車輛800多次，拆除臨街的大、小廣告牌850塊，清理舊廣告510余張。
目前，雙牌縣正在圍繞打造宜居城市的目標，按照“老城改造變新貌，北區建設高標準，東區規劃促提升，瀟水河畔扮靚景”的思路，進一步加快老城發改造、新區開發和景區建設步伐，力爭通過2-3年的努力，進入省級文明縣城、衛生縣城和園林縣城行列。到2015年，雙牌將成為一個面積達到8平方公里、人口容量8萬人，功能齊全、經濟繁榮、社會穩定、環境優美、宜居的新縣城，雙牌的明天會變得“天更藍、水更清、路更通、房更靚、城更美、民更富!”
