【摘要】：公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會(huì)的各種力量，廣泛運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、法律的方法，強(qiáng)化政府的治理能力，提升政府績(jī)效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)公共的福利與公共利益。文章發(fā)表在《求索》上，是社科論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　【關(guān)鍵詞】：公共管理碩士,教育質(zhì)量,對(duì)策

　　公共管理作為公共行政和公共事務(wù)廣大領(lǐng)域的一個(gè)組成部分，其重點(diǎn)在于將公共行政視為一門職業(yè)，將公共管理者視為這一職業(yè)的實(shí)踐者。

　　一、我國(guó)公共管理碩士研究生教育質(zhì)量現(xiàn)狀分析

　　(一)我國(guó)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展的歷史沿革

　　自1998年始，我國(guó)國(guó)務(wù)院學(xué)位辦就組建設(shè)置公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育的專家論證組，展開(kāi)了公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育的前期論證工作。1999年5月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第17次會(huì)議審議通過(guò)了《公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案》，并從2000年8月起，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)決定在我國(guó)開(kāi)展公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育的試點(diǎn)工作。

　　2001年公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育在我國(guó)開(kāi)設(shè)，全國(guó)24所高等院校第一次招收公共管理碩士研究生。2004年將試點(diǎn)高等院校擴(kuò)大到47所。現(xiàn)在又增加了23所承辦公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育的院校。

　　(二)我國(guó)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育存在的問(wèn)題

　　1. 教學(xué)方式重理論輕實(shí)踐

　　公共管理教育強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)、情景教學(xué)、研討式教學(xué)、實(shí)習(xí)式教學(xué)等方法。我國(guó)公共管理碩士教育對(duì)案例教學(xué)雖然重視，也將案例教學(xué)融入課程中，然而總體來(lái)說(shuō)，沒(méi)有建立起高質(zhì)量、規(guī)范化的案例庫(kù)，缺乏對(duì)公共管理實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的深刻理解，沒(méi)有建立案例開(kāi)發(fā)與研究的激勵(lì)機(jī)制。

　　2. 課程設(shè)置不夠合理

　　根據(jù)各高校招生簡(jiǎn)章顯示，在全國(guó)100所有招生資格的試點(diǎn)院校中，絕大部分高校公共管理碩士培養(yǎng)所開(kāi)設(shè)的課程數(shù)量有限，各院校課程設(shè)置基本雷同。由于課程豐富性的相對(duì)欠缺，也就是選擇空間小，使學(xué)生無(wú)法行使選擇權(quán)。為了適應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)之間這種趨勢(shì)，課程設(shè)置也逐漸拓寬思路，一些跨專業(yè)課程被開(kāi)發(fā)出來(lái)。

　　從答辯審議專家組的組成，到學(xué)位論文答辯的各個(gè)環(huán)節(jié)，MPA學(xué)員對(duì)于專家所提問(wèn)題的回答質(zhì)量，都需要進(jìn)一步提高和改進(jìn)。

　　二、改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)公共管理碩士教育質(zhì)量的對(duì)策

　　(一)完善課程設(shè)置

　　高校要精選或采用激勵(lì)措施鼓勵(lì)教師開(kāi)發(fā)高質(zhì)課程。要培育高質(zhì)又高效的課程，必須擁有優(yōu)質(zhì)的資源，除了依賴優(yōu)質(zhì)的師資以外，還要進(jìn)行課程設(shè)置的優(yōu)化。筆者認(rèn)為有必要和可能將部分學(xué)科、專業(yè)必修的課程作為精品課程進(jìn)行培育，這樣既有利于穩(wěn)定課程體系，更有利于通過(guò)這些課程幫助學(xué)生建立牢固的專業(yè)基礎(chǔ)。以充分了解學(xué)生需要和教師教學(xué)能力的作為基礎(chǔ)規(guī)范課程開(kāi)發(fā)。

　　把好課程開(kāi)發(fā)關(guān)，對(duì)新課程開(kāi)發(fā)的必要性和可能性作以科學(xué)論證是規(guī)范課程開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)課程建設(shè)的關(guān)鍵之一。

　　(二)加強(qiáng)學(xué)位授予環(huán)節(jié)的管理

　　首先是正確把握專業(yè)學(xué)位論文的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)學(xué)位的論文形式可靈活多樣;論文選題應(yīng)有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性;論文內(nèi)容強(qiáng)調(diào)理論在實(shí)踐中的應(yīng)用;論文要綜合反映學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力及調(diào)查研究的能力。其次要嚴(yán)格進(jìn)行學(xué)位論文答辯。

　　(三)加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)

　　從國(guó)際上看，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共管理碩士教育較為成熟和完善。盡管我國(guó)與這些國(guó)家在社會(huì)體制、政治制度以及歷史傳統(tǒng)和文化背景存在著巨大的差異，但僅從公共管理碩士作為一種專業(yè)教育形式著眼，借鑒其相對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)和思路對(duì)我們現(xiàn)階段發(fā)展公共管理碩士教育來(lái)說(shuō)，不無(wú)裨益。

　　因此，應(yīng)從公共管理碩士教育的各個(gè)角度，展開(kāi)國(guó)際比較與交流，取其精華，以之為我們提供啟示。要加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)際上在培養(yǎng)高層次、復(fù)合型應(yīng)用專門人才方面的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，促進(jìn)我國(guó)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育的積極發(fā)展和質(zhì)量的提高，加強(qiáng)研究探索，廣泛交流、合作。

　　城市管理論文投稿須知：《求索》為大型綜合性學(xué)術(shù)理論期刊，2003年再《新華文摘》的詳載和觀點(diǎn)轉(zhuǎn)載全國(guó)排名第一。現(xiàn)在是全國(guó)中文核心期刊;中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSIC)來(lái)源期刊;中國(guó)人文與社會(huì)科學(xué)核心期刊。期刊內(nèi)容關(guān)涉經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)等哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科領(lǐng)域。其科學(xué)性、前衛(wèi)性、文獻(xiàn)性、收藏性引人矚目。1981年創(chuàng)刊，郵發(fā)代號(hào)： 42-36。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1]杜寶貴. 我國(guó)公共管理碩士教育持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及對(duì)策研究. 中國(guó)高教研究，2004(1)：21-23.

　　[2]朱立言. 公共管理碩士課程設(shè)置與公務(wù)員能力建設(shè).