摘要：隨著社會的不斷進步，汽車離我們不再遙遠，城市的道路上，小區(qū)里到處是數(shù)不清的小汽車，這些汽車在給我的生活帶來很多便利的同時，也給我們帶來諸多問題，燃料的供應(yīng)緊張，道路交通壓力的增加，城市空氣質(zhì)量的下降，已經(jīng)日漸明顯的停車問題，這些都制約一個城市，甚至一個國家的發(fā)展，本文作者根據(jù)工作中的實際經(jīng)驗，通過調(diào)研和分析提出一些有建設(shè)性的方案。

　　關(guān)鍵詞：現(xiàn)代城市,機動車,亂停,解決,方案

　　國家雖然出臺了各種政策限制機動車數(shù)量的增加，可是伴隨城市化進程的不斷加快，城市的擴張，城市的邊緣出現(xiàn)了大量的居住區(qū)，然而目前我國大部分城市的公交車數(shù)量及運行現(xiàn)狀是不能滿足使用要求的。所以很多人不得不購買私家車，私家車數(shù)量的增加引起了，諸多社會問題的產(chǎn)生。能源供應(yīng)問題，道路系統(tǒng)交通壓力驟增，社會公共停車場以及居住區(qū)的停車場不能滿足私家車的停放。

　　下面我們就來談一下我市的停車現(xiàn)狀及解決方法建議。

　　一、我市城區(qū)停車問題的現(xiàn)狀：

　　今年的交通壓力尤為突出。據(jù)統(tǒng)計，截止到2011年12月31日，濟南市機動車保有量達131萬輛，駕駛?cè)诉_137萬人。其中僅2011年一年的新增機動車數(shù)量就達到17.9萬輛，新增駕駛?cè)?8萬人。 目前我市擁有各類民用機動車大幅度增長。隨著市區(qū)居民購車數(shù)量的增加，居民駕車出行的總量大幅度提升，市區(qū)主要道路兩側(cè)多商業(yè)店面，人們駕車進行商業(yè)活動給臨時停泊提出了相當高的要求。市區(qū)中心大多為老區(qū)改造而成道路設(shè)施，多數(shù)是在城市原有道路設(shè)施的基礎(chǔ)上進行改造和擴建，即便是城市加快道路改建擴建的速度還是無法滿足機動車數(shù)量增加而引起的停車難，亂停車現(xiàn)象。交通停車設(shè)施建設(shè)滯后于交通的發(fā)展，大多的老住宅區(qū)當時沒有建有相配套的停車場所，住宅區(qū)內(nèi)的一些通道又不具備停車的寬度，使很大的一部分車輛占道路停放。目前，交警部門雖想方設(shè)法的推出了一些人性化管理的措施，最大限度地推出了一些路段在不影響交通的情況下可以在路邊停放。由于目前停車硬件缺位，規(guī)劃建設(shè)滯后;總量不夠，分布不均;停車庫挪作他用，利用率低。市區(qū)停車泊位缺口較大，特別是老城中心區(qū)域及商貿(mào)區(qū)停車矛盾更顯突出。

　　二、市區(qū)停車難的原因

　　(一)城市規(guī)劃建設(shè)上的原因：

　　一是城市老城區(qū)開發(fā)利用過度，對停車場(庫)與總體的規(guī)劃不相匹配，老城區(qū)及一些較大的住宅區(qū)均沒有建造較大的停車場，造成住宅區(qū)內(nèi)的車輛占道路停放。而路面停車泊位遠遠不能滿足車輛日益增多的需求。特別是我市老商埠區(qū)核心區(qū)一帶(火車站周邊老商埠區(qū)范圍東至緯一路、西至小緯六路、北至經(jīng)一路、南至經(jīng)四路,約0.76平方公里(1140畝)

　　二是有限的資源沒有得到充分利用，造成各種車輛占用道路亂停亂放。主要是市區(qū)停車泊位分布不均。其次部分道路沿線甚至被擺灘設(shè)點或違章占用及部分現(xiàn)有的停車場不對外開放或挪作他用，如有一些住宅小區(qū)停車位閑置現(xiàn)象突出，停車場利用率極低。使本來就嚴重不足的停車泊位雪上加霜。

　　三是大型建筑物、賓館、飯店、醫(yī)院等配建停車位不足，造成車輛占道停車或亂停亂放。。此外一些小區(qū)或單位在經(jīng)濟效益的驅(qū)使下將停車場作為對外停放收費，將停車責(zé)任推向公共場地和行車道路，致使群眾停車困難，同時也給交警管理增加難

　　(二)交通參與者主觀上的原因：

　　一是由于部分駕駛員交通法律意識淡薄，缺乏系統(tǒng)的交通法律法規(guī)的培訓(xùn)，交通安全宣傳教育工作成效不夠明顯。

　　二是大部分公眾從方便自我的角度參與交通，圖省事、怕跑路，習(xí)慣于亂停亂放;還有很大一部分有車族為省錢或不愿繳納住宅區(qū)的停車費而將車輛停在住宅區(qū)外的道路上;有的不按規(guī)定將車輛停放在停車場或停車泊位內(nèi)，更不愿意進地下停車場，許多地下停車場公眾停車泊位利用率底，因此出現(xiàn)路面停車困難、地下停車場空閑的“怪圈”。

　　三是沿街商家對路面臨時停車泊位的作用理解不夠，將許多路面臨時停車泊位當作自己的私家停車使用，長期占用臨時停車位。

　　(三)管理職能部門相互配合上的原因：

　　管理體制沒有理順，長期來執(zhí)法主體的部門之間沒有很好的形成合力，各自為政，城市占道停車多頭執(zhí)法、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，多頭執(zhí)法釀成混亂狀態(tài)。有一個較為極端且常見的例子：機動車路邊停放，交警一天內(nèi)基本在固定時段進行違章貼單處罰，其余時間則沒有條件對違章停車的車輛進行監(jiān)管，致使許多車輛避開交警巡邏時間違章停車。目前，公安交警部門警力缺乏，日常管理任務(wù)較重，管理還達不到規(guī)范長效的要求。交警與其他職能部門沒有形成管理合力，聯(lián)合執(zhí)法力度不夠，震懾力不大，再加上停車場的交通安全設(shè)施與指示系統(tǒng)不夠完善，較多資源沒有得到充分利用等等，導(dǎo)致停車問題日益嚴竣。

　　三、　根據(jù)市區(qū)的實際情況，從根本上解決市區(qū)停車難，亂停車的突出問題，提出以下幾點建議：

　　(一) 建立健全停車管理機制，實行停車社會化管理。根據(jù)老城區(qū)的實際情況劃定一些不影響交通安全通行的路段作為臨時停車泊位進行有償?shù)氖召M管理。以達到有序停車的目的。由政府牽頭協(xié)調(diào)，統(tǒng)一收費標準，劃定停車收費的時間，建立建全規(guī)章制度，不斷挖潛和改造市區(qū)可利用的空間，對符合條件和規(guī)定的，積極進行施劃，積極吸引社會資金投資停車產(chǎn)業(yè)，實行“誰投資誰受益”的原則，鼓勵投資者采取多種方式投資建設(shè)停車場。積極引導(dǎo)停車也是消費的觀念，確保道路停車公共資源利用得到最大化，對一些交通壓力特別大的路段嚴禁在人行道位置、車行道兩側(cè)違章停車。

　　(二) 政府部門應(yīng)從長遠考慮市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)，從源頭上解決停車難的問題。并在項目規(guī)劃建設(shè)工作上充分發(fā)揮交警職能作用。交警部門參與城市道路交通建設(shè)工作。同時，由政府出資加大對停車場(庫)的建設(shè)投入，盡可能建設(shè) “小而多、方便群眾”的停車場(庫)，達到既緩解市區(qū)停車壓力，又能成為城市亮點的停車工程。并充分利用道路剩余空間，在不影響通行的前提下設(shè)置多樣式的臨時停車泊位，以保障城區(qū)道路交通的安全暢通和停車有序。

　　(三)發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，提高停車場所、位的周轉(zhuǎn)率，實現(xiàn)停車資源共享。在城市繁華地帶，可謂寸土寸金，修建停車場的合適地點和有限的土地資源之間肯定會有矛盾的，充分開發(fā)、利用現(xiàn)有的停車資源無疑是明智之舉。利用居民小區(qū)內(nèi)的停車場、庫和學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)停車場、庫進行交叉使用，白天居民上班，小區(qū)內(nèi)停車場、庫空閑可以提供給附近的學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位上班的車輛停放，晚上，學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)停車場、庫空閑可以提供給附近居民的車輛停放，用此方法可有效緩解停車矛盾和壓力。

　　(四)加強違法停車管理。目前許多駕駛員為圖方便違法隨意停車普遍，加之路邊停車相對方便，又不收費，便出現(xiàn)停車場內(nèi)沒有車，而路邊兩側(cè)車滿為患的現(xiàn)象。作為管理部門的交警要對這類違法停車行為實行嚴管、嚴治、嚴罰。加大對路內(nèi)違法停車的處罰力度，提高違法停車的成本。同時采取多元化的管理機制，開展了一系列整治活動，重點整治車輛違法停放，加大、加重對機動車、非機動車違法停放行為的處罰力度，確保車輛停放有序。對違法停放車輛在進行處罰的同時。加強與新聞媒體的聯(lián)動，對嚴重違法停車行為的單位和個人進行曝光，促進停車管理向良性循環(huán)的方向發(fā)展。

　　(五)加強交通安全宣傳教育。機動車駕駛員是道路交通主要參與者，機動車駕駛員交通安全意識的高低直接影響著交通管理工作質(zhì)量。提高機動車駕駛員隊伍的交通安全意識也是解決我市停車難問題的根本。為此，作為交通管理職能的交警要進一步加大交通安全宣傳力度，同時要和其他部門一起加強對駕駛員多而集中的企業(yè)、單位駕駛員進行交通安全意識的宣傳教育。也可通過新聞媒體進行育宣，真正使所有駕駛員交通安全意識有質(zhì)的提高，以促進我市道路交通安全良性發(fā)展和實現(xiàn)停車有序。

　　總之，停車問題不是某一個部門的問題，它的解決需要我們城市中每一個人參與到其中，并且需要政府高度重視，合理規(guī)劃布局，多方設(shè)法解決泊車位問題，各職能部門積極配合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一加強管理，采取寓堵于疏，宣教與處罰相結(jié)合的多種措施，糾正亂停車現(xiàn)象，從而解決濟南市市區(qū)停車難、亂停車的突出問題。