摘 要:我國城市群中人口、產(chǎn)業(yè)集中,交通需要量大也造成了土地資源的緊張。現(xiàn)在的交通發(fā)展模式,其發(fā)展效率低、模式粗狂,不能滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。一方面我國城市道路交通建設(shè)中土地利用率低,對周圍環(huán)境嚴重污染。另一方面,隨著城市本身建設(shè)用地越來越緊張,可用于城市交通發(fā)展的道路用地必將越來越匱乏,將會逐漸的被邊緣化,不利于城市交通的一體化建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞:發(fā)達國家公路道路交通發(fā)展戰(zhàn)略

　　1.我國道路交通發(fā)展現(xiàn)狀概述

　　1.1道路交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

　　近幾年來,我國道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著我國城市群綜合交通系統(tǒng)的建設(shè)得到了快速的發(fā)展,在一些具有代表性的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),如“長三角”,“珠三角”、“京津冀”等地區(qū),隨著經(jīng)濟上越來越深的密切聯(lián)系,他們中間的城市群綜合交通體系也已逐漸成型并不斷完善,已經(jīng)進入現(xiàn)代綜合化交通體系建設(shè)階段。而在一些更大的區(qū)域,所涵蓋更大范圍的跨區(qū)域的交通系統(tǒng)也相繼在籌劃中。而在城市群內(nèi)部,以公路和鐵路為代表的城際運輸已經(jīng)逐漸成為主體運輸方式,比如鄭州市和開封市之間的鄭開大道,它就承擔了鄭州市與開封市之間的大多數(shù)的客貨運輸任務(wù)。由此可見,我國的綜合交通網(wǎng)的主干道已經(jīng)初步成型,并在城市群建設(shè)以及區(qū)域的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　但是,隨著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,仍存在著地區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展嚴重不平衡的現(xiàn)象,例如我國西北部地區(qū),道路交通設(shè)施建設(shè)相對滯后,不過,隨著我國向西北資金投入的加大,這個問題將會不斷緩解。

　　1.2我國道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式發(fā)展

　　在交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的我國以“五縱五橫”為主干線的綜合交通網(wǎng)絡(luò)框架一初步成型[1],據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計資料顯示,2010年我國各主要交通線路的里程數(shù),與其他國家相比,均在世界上名列前茅,如高鐵里程數(shù)排名第一,高速公路里程排名第二,鐵路里程排名世界第三。在1978到2010的32年里,我國綜合交通網(wǎng)總里程增長了3.4倍,其中公路總里程增加4.5倍,鐵路總里程增加1.8倍,機場數(shù)量增加2.2倍,(表一)。我國交通系統(tǒng)所能達到旅客運輸量,增加了8.7倍,貨物運輸量增加了5.1倍。可見在我國實行優(yōu)先發(fā)展交通的大戰(zhàn)略下,在交通建設(shè)方面,取得了大規(guī)模跨越式的發(fā)展。

　　表1 1978~2010年綜合運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況

　　1.3我國城市道路交通函待解決的問題

　　1.3.1當前道路交通仍然滯后于經(jīng)濟發(fā)展需要

　　盡管近年來我國在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就,但是,現(xiàn)有的交通設(shè)施仍然明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。無論是在在在數(shù)量和質(zhì)量上,都難以滿足我國經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的需要,與國外發(fā)到國家相比,還存在一定得差距。主要表現(xiàn)在由于大城市中機動車數(shù)量的快速增長,城市內(nèi)部道路發(fā)展已經(jīng)嚴重滯后于數(shù)量增長速度,導(dǎo)致城市交通越來越緊張,尤其是普通群眾出行用到的大容量的公共交通設(shè)施。

　　目前為止,我國投入運營的城市軌道交通系統(tǒng),僅有10個,總規(guī)模700公里左右。在作為溝通城際間的主要交通設(shè)施,它的通行能力明顯不夠,因此空間資源不對稱與交通發(fā)展落后之間的矛盾仍然未能解決;而隨著城市化的加快,城市交通與城際交通的緊張局勢,必然會進一步加大。也將會出現(xiàn)新一輪的交通問題[2]。

　　1.3.2我國道路交通發(fā)展受投資主體為政府的單一性所局限

　　我國在客運交通上的資金投入所帶來的效益,主要表現(xiàn)在社會效益上,所帶來的直接的經(jīng)濟效益優(yōu)先,這就限制其無法實現(xiàn)投入的增值與持續(xù)性。只依靠政府一方面的投資也是有缺陷的,實際上,這種方式并不能徹底解決當前交通供需毛婦女,也不能適應(yīng)未來為發(fā)展城際交通所需要大量資金投入的需要,不是長久的模式。在經(jīng)濟高度市場化的今天,我國所實行的交通政策、投資政策及運行管理體制,缺乏交通設(shè)施所應(yīng)有的商品性及公益性。沒能做到將應(yīng)具有商品性的交通資源進入有償使用和區(qū)別對待的長期發(fā)展模式。

　　1.3.3交通需求增長迅速,供需矛盾突出

　　自從我國經(jīng)濟改革開發(fā),我國各個地方都認識到了建設(shè)交通設(shè)施中重要性,于是都加大了城市內(nèi)及城市間的基礎(chǔ)交通設(shè)施的建設(shè)規(guī)模及投資力度。公路建設(shè)取得相當大進步。但由于近年來由于經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,我國的城市帶路建設(shè)相對于現(xiàn)在的交通需求,仍然相對滯后。主要的衡量的指標為人均擁有的道路長度和面積,而我國目前人均擁有道路長度和面積指標,低于發(fā)到國家水平。而我國機動車輛增長率在15%以上,而道路長度增長率僅為2~10%,可以預(yù)測,供需矛盾將會進一步突出。