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稅務(wù)通道中法律的管理先條例

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:財政稅收時間:瀏覽:

  在目前有關(guān)稅收中法律制度的新應(yīng)用有哪些》稅務(wù)的管理是對經(jīng)濟管理的一種制約,同時對經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展上有什么好的應(yīng)用技巧呢?不同的管理模式又有什么意義呢?我們應(yīng)該怎樣來加強對稅收建設(shè)的新管理呢?本文做了詳細的介紹。

  摘要:當(dāng)前,我國所實施的環(huán)境保護稅收政策較單一,比如說國際上普遍使用的再投資退稅、加速折舊以及延期納稅等應(yīng)用在環(huán)保稅收政策中的形式,而我國的稅收未包含這些內(nèi)容。此外,稅收在實施的過程中,缺乏針對性和靈活性,在一定程度上制約了稅收優(yōu)惠政策的實施。

  關(guān)鍵詞:稅務(wù)管理,經(jīng)濟論文,財稅論文

  一、當(dāng)前我國促進可持續(xù)發(fā)展所實行的稅收法律制度存在的問題

  1.關(guān)于保護環(huán)境的稅種較少,缺乏綠色稅收的主要稅種

  發(fā)達國家之所以能夠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走可持續(xù)發(fā)展道路,一個重要的原因就是建立起了健全的稅收政策,所實施的綠色稅收涵蓋了對環(huán)境有危害的各個方面,如對臭氧層有危害的消費稅和環(huán)境收入稅、垃圾稅、新鮮材料稅等。當(dāng)前我國還未實施這方面的稅收政策,關(guān)于保護環(huán)境的稅種較少,缺乏綠色稅收的主要稅種,從而就制約了稅收對環(huán)境污染發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用,同時也未形成專門用于環(huán)保節(jié)能的稅收收入。因此,建立起綠色稅收的主要稅種顯得很有必要。

  論文網(wǎng)推薦:《稅收經(jīng)濟研究》,《稅收經(jīng)濟研究》是國家稅務(wù)總局主管,中共國家稅務(wù)總局黨校(國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進修學(xué)院)主辦的經(jīng)濟類學(xué)術(shù)期刊,以繁榮稅收經(jīng)濟科學(xué)、為國家稅收經(jīng)濟部門和決策機構(gòu)服務(wù)為宗旨,秉承“以特色求知名,以創(chuàng)新求發(fā)展”的辦刊理念,突出學(xué)術(shù)性、實踐性和創(chuàng)新性,刊發(fā)經(jīng)濟類各學(xué)科、特別是稅收科學(xué)的最新研究成果,為廣大理論工作者和實際工作者提供探索交流的學(xué)術(shù)平臺,并致力于成為中國稅收改革和發(fā)展進程的重要理論陣地。

  2.關(guān)于環(huán)境保護的稅收優(yōu)惠較單一,而且稅收缺乏針對性和靈活性

  稅收制度在收費方面還存在不足稅收制度在收費方面還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一、對排污費所制定的標準不完善,征收的標準偏低,同時不同的污染物收費的標準也不均衡;二、由環(huán)保部門征收排污費,這樣不但加大了稅收的阻力,而且未充分有效地利用排污資金;三、征稅的參考依據(jù)比較落后,仍然是根據(jù)單因子收費,也就是說如果同一個排污口包含了兩種以上對生態(tài)環(huán)境有害的成分,那么收費的標準就是根據(jù)所含污染成分最高的那種成分計算排污量。這樣的收費依據(jù)存在一定的弊端,不但無法刺激企業(yè)進行污染治理,而且為企業(yè)提供了避免高收費的稅收方法。

  二、促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的綠色稅收法律制度的構(gòu)建

  1.積極借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,開征以保護環(huán)境為目的的稅種

  (1)開征空氣污染稅。通常在我國的企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者的工業(yè)設(shè)備及其他設(shè)備在生產(chǎn)中向空氣排放出的有害氣體和煙塵為對象,把向空氣中排放有害氣體和煙塵的單位和個人作為納稅人。計稅依據(jù)是根據(jù)向空氣中排放出的有害氣體和煙塵排放量,同時要根據(jù)向空氣排放中煙塵量和有害氣體的濃度制定累進稅率,從量計征。因此,我們應(yīng)該逐步做起,先從征收空氣污染稅入手。(2)開征固體廢棄物污染稅。(3)開征水污染稅。事實上,企業(yè)所排放的廢水含的污染物和濃度以及對環(huán)境污染的程度也是不相同的,制定出廢水排放的標準單位是非常重要的,從而就可以根據(jù)廢水排放的濃度轉(zhuǎn)換為標準單位進行征稅。同時還要結(jié)合廢水中不同污染成分制定出累進稅率,從而使得廢水污染物的含量和承擔(dān)的稅負呈現(xiàn)出正相關(guān)。所以我們可以采用無差別的定額稅率和居民的用水量作為計稅依據(jù)。

稅務(wù)通道中法律的管理先條例

  2.制定出可再生資源發(fā)展的稅收政策

  可再生資源不但可以充分利用資源,提高資源的使用率,還可以保護環(huán)境。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國每年因未回收再生資源的損失達250300億元。此外,當(dāng)前我國所實行的增值稅允許抵扣10%可再生資源利用率,為促進可再生資源的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。因此,在制定可持續(xù)發(fā)展稅收政策時,考慮廢舊物資的回收和利用也是很重要的。

  3.逐步擴大資源稅的征收范圍

  一般而言,在征收資源稅是堅持普遍征稅、綴差調(diào)節(jié)的原則,因此,我國的資源稅應(yīng)該涵蓋所有應(yīng)該保護的自然資源。但是當(dāng)前我國所實行的資源稅征稅范圍僅僅限于礦產(chǎn)品和鹽類資源,因此,逐步擴大資源稅的征收范圍是很有必要的,將礦藏資源和非礦藏資源都納入征稅范圍中。除此以外,還可以將土地增值稅和土地使用稅涵蓋到資源稅中,進一步完善資源稅種,從而合理地使用和開發(fā)我國資源。

  促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展需要政府健全的稅收法律制度做保障。隨著國家不斷加強改革,稅收政策也逐步得到完善,逐步建立了綠色稅收體系。同時國家出臺了對“高耗能、高污染和資源性”產(chǎn)品消費行為的稅收政策,綠色稅收體系的建立為我國走可持續(xù)發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會奠定了良好的基礎(chǔ)。

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