摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和工程實(shí)踐的發(fā)展，土木工程這個(gè)學(xué)科也已發(fā)展成為內(nèi)涵廣泛、門類眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的綜合體系。文章發(fā)表在《吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)》上，是土建工程師論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：土建工程師,造價(jià)控制,問題處理對(duì)策

　　建造一項(xiàng)工程設(shè)施一般要經(jīng)過勘察、設(shè)計(jì)和施工三個(gè)階段，需要運(yùn)用工程地質(zhì)勘察、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量、土力學(xué)、工程力學(xué)、工程設(shè)計(jì)、建筑材料、建筑設(shè)備、工程機(jī)械、建筑經(jīng)濟(jì)等學(xué)科和施工技術(shù)、施工組織等領(lǐng)域的知識(shí)以及電子計(jì)算機(jī)和力學(xué)測(cè)試等技術(shù)。因而土木工程是一門范圍廣闊的綜合性學(xué)科。

　　土建工程造價(jià)，一般是指該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。土建工程造價(jià)控制主要指合理確定和有效地控制工程造價(jià)，土建工程造價(jià)控制不僅能夠促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，將造價(jià)控制在建設(shè)企業(yè)容許的范圍內(nèi)，還能使各投資項(xiàng)目之間進(jìn)行合理而均衡的分配，從而使建設(shè)企業(yè)的投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

　　近年來，隨著土建工程建設(shè)項(xiàng)目承攬數(shù)量的急速增加，土建工程投資中資源浪費(fèi)嚴(yán)重及“三超”現(xiàn)象普遍。因此，在土建工程項(xiàng)目控制中，在確保工程質(zhì)量的前提下，如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的控制，是個(gè)值得探討的問題。

　　一、土建工程造價(jià)特點(diǎn)

　　(一)大額性

　　能夠發(fā)揮投資效用的任一項(xiàng)工程，不僅實(shí)物形體龐大，且多數(shù)造價(jià)動(dòng)輒數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億甚至數(shù)十億，造價(jià)高昂。工程造價(jià)的大額性使其不僅對(duì)相關(guān)方的重大經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生重大影響，也會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，因此了決定了土建工程造價(jià)的特殊地位。

　　(二)動(dòng)態(tài)性

　　每一項(xiàng)工程從決策到竣工交付使用，建設(shè)周期長(zhǎng)，各種不可控因素多，在預(yù)計(jì)工期內(nèi)，許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素如設(shè)備材料價(jià)格、工程變更、工資標(biāo)準(zhǔn)、利率等往往發(fā)生動(dòng)態(tài)變化，從而影響到造價(jià)的變動(dòng)。因此，工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)期中處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。

　　二、土建工程造價(jià)管理控制中存在的問題

　　(一)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范

　　隨著建筑市場(chǎng)的逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)的供求關(guān)系嚴(yán)重失衡導(dǎo)致了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。投資方一般只考慮工程造價(jià)中的市場(chǎng)利潤(rùn)或定額利潤(rùn)而不關(guān)注中標(biāo)價(jià)格是否低于成本;目前在高利潤(rùn)空間的建筑行業(yè)內(nèi)對(duì)施工單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般按照企業(yè)資質(zhì)等級(jí)高低而有所區(qū)別。

　　因此，為了追求更高利潤(rùn)資質(zhì)低的企業(yè)借用資質(zhì)高的，待工程中標(biāo)后則不記成本，不擇手段甚至采取違法行為來控制工程投資;針對(duì)目前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的無標(biāo)底招標(biāo)，施工企業(yè)為了中標(biāo)而人為降低報(bào)價(jià)導(dǎo)致報(bào)價(jià)失真，中標(biāo)后采取更低價(jià)格實(shí)行轉(zhuǎn)包的形式，最終導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)背離實(shí)際發(fā)生造價(jià)，最終使招投標(biāo)管理部門不能有效監(jiān)控中標(biāo)價(jià)是否低于成本價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部分業(yè)主為減少工程投資而利用建筑市場(chǎng)“僧多粥少”的現(xiàn)狀導(dǎo)致不合理低價(jià)中標(biāo)，給工程質(zhì)量埋下隱患。

　　(二)設(shè)計(jì)變更頻繁發(fā)生，“三超”現(xiàn)象普遍存在

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只相當(dāng)于工程投資額的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度卻大概在35～75%范圍內(nèi)。但是在實(shí)際運(yùn)作中，很多建設(shè)單位忽視了設(shè)計(jì)階段的重要性，往往把造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在施工階段乃至工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。

　　他們急于項(xiàng)目的開工建設(shè)，但同時(shí)又沒有做好充分的準(zhǔn)備，在投資額度的把握、建筑標(biāo)準(zhǔn)的尺度、設(shè)計(jì)深度的審查以及招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成一邊施工一邊變更，對(duì)更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。

　　三、加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理的措施

　　(一)深化改革及完善工程造價(jià)管理控制服務(wù)體系

　　首先，政府要轉(zhuǎn)變工程造價(jià)管理控制職能，履行“定規(guī)則、當(dāng)裁判”的監(jiān)督職能，提升服務(wù)水平。有效監(jiān)督工程造價(jià)咨詢單位和造價(jià)從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和行為，提高土建工程造價(jià)控制隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次，政府要積極指導(dǎo)施工企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)控制體系的改革，推行工程量清單計(jì)價(jià)。

　　增強(qiáng)價(jià)格信息服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確的采集、整理和發(fā)布土建工程計(jì)價(jià)需要的政策法規(guī)。同時(shí)，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要制訂辦事指南，做好工程造價(jià)爭(zhēng)議解釋，明確規(guī)定解釋流程。

　　(二)重視土建工程全過程的造價(jià)控制

　　(1)方案的選擇決策是控制土建工程造價(jià)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。錯(cuò)誤的決策會(huì)造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)，正確的決策能大額度節(jié)省投資，是最有效的造價(jià)控制行為。為做好方案的選擇決策，需建立建設(shè)工程性價(jià)比意識(shí)，注重工程的功能和造價(jià)關(guān)系，對(duì)同樣達(dá)到某種功效或滿足實(shí)際需要的工程，選擇造價(jià)最低，提高工程性價(jià)比。

　　(2)實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競(jìng)選，有效控制工程造價(jià)。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，以提高效益為前提，采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。

　　(3)招投標(biāo)階段，嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》進(jìn)行操作，規(guī)范招投標(biāo)行為，遵循公正、公開、公平的原則，合理確定標(biāo)底，做好工程承發(fā)包合同的簽署工作，盡可能少指定分包項(xiàng)目，以堵住一切漏洞，減少費(fèi)用變更.

　　(三)提高工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)

　　作為工程造價(jià)管理者，在專業(yè)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)技能、職業(yè)操守方面必須加強(qiáng)訓(xùn)練和培訓(xùn)。要使自己適應(yīng)新的形勢(shì)，經(jīng)受新的考驗(yàn)，抵擋社會(huì)方方面面的侵蝕，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。還要加強(qiáng)繼續(xù)學(xué)習(xí)，密切關(guān)注土建領(lǐng)域的新工藝、新材料、設(shè)備，為控制造價(jià)服務(wù)。除業(yè)務(wù)能力之外，還應(yīng)加強(qiáng)外語與計(jì)算機(jī)水平，以適應(yīng)業(yè)務(wù)要求。

　　四、結(jié)束語

　　總之，土建工程價(jià)格控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程，要想有效控制土建工程造價(jià)管理，應(yīng)該從工程的全過程入手，從建設(shè)的全員著手，才能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、工期、投資三控目標(biāo)，從而提高工程造價(jià)的管理水平。

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