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如何更好地保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:統(tǒng)計學(xué)時間:瀏覽:

  目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集加工依然有各種技術(shù)和人為的誤差因素,數(shù)據(jù)報送也受極少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)。建議減少政府部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的人為干涉,改進(jìn)統(tǒng)計工作制度和方法,改進(jìn)統(tǒng)計軟件,加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

  當(dāng)前,政府統(tǒng)計工作取得了顯著的發(fā)展和進(jìn)步,中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性越來越受到國內(nèi)外各行業(yè)人士的認(rèn)可,一套適合時代進(jìn)步要求的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集加工機(jī)制在逐漸建立和完善。然而隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,如何進(jìn)一步改善統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集報送和發(fā)布制度,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時反映國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,依然是統(tǒng)計工作中一個非常重要的課題和任務(wù)。

山西統(tǒng)計

  《山西統(tǒng)計》是綜合性統(tǒng)計刊物。以宣傳馬克思列寧主義和毛澤東同志關(guān)于調(diào)查統(tǒng)計的論述,發(fā)表統(tǒng)計科學(xué)論文,普及統(tǒng)計理論基本知識,交流統(tǒng)計工作經(jīng)驗(yàn),提供統(tǒng)計科研資料為主要宗旨。

  一、存在的問題

  (一)地方領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象依然存在。如在2019年4月19日陜西省岐山縣委原書記何宏年被“雙開”的公開通報消息中,“統(tǒng)計造假”問題作為其中一項(xiàng)重要的違犯事項(xiàng),被省紀(jì)委監(jiān)委明確指出。4月18日,國家統(tǒng)計局通報了吉林省白城市經(jīng)濟(jì)普查違法案件。4月22日,國家統(tǒng)計局通報了青海省海東市平安區(qū)和西寧市城東區(qū)、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計違法案件。

  (二)人為因素在工作中產(chǎn)生的統(tǒng)計誤差沒能及時發(fā)現(xiàn)糾正。由于統(tǒng)計方法的原因或統(tǒng)計人員素質(zhì)問題,導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集加工出現(xiàn)較大誤差的現(xiàn)象客觀存在,一定程度上講也難以避免。但是通過制度和技術(shù)的改進(jìn)可以減小這種錯誤出現(xiàn)的頻次。

  (三)個別報表軟件兼容性差,運(yùn)行緩慢。如農(nóng)業(yè)報表的一款軟件,占用內(nèi)存大,安裝使用麻煩,而且時不時的就出點(diǎn)小問題。需要專業(yè)技術(shù)人員來解決,影響工作效率,使用這一類軟件出差錯的概率也高一些。

  (四)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)難免有虛假數(shù)字申報。譬如農(nóng)村入戶調(diào)查農(nóng)民收入,市場物價的調(diào)查采集,有時被調(diào)查對象出于各種原因,或因?yàn)樗约阂膊皇呛芮宄袝r經(jīng)營者則為自己利益的顧慮,回答的收入或者物價價格并不符合真實(shí)情況。到有的企業(yè)采錄物價或者營業(yè)收入情況,他們似乎專門有針對統(tǒng)計工作準(zhǔn)備的一套物價資料或者虛假賬本。

  二、建議采取的對策

  (一)減少政府對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的人為干涉。黨委、政府要求統(tǒng)計部門調(diào)整修改數(shù)據(jù),統(tǒng)計局是很難不響應(yīng)的。如何減少領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的人為干涉?法律制裁只是事后懲戒行為,解決這一問題的根本之處,就是讓政府在干涉統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)的問題上沒有動力。政府領(lǐng)導(dǎo)為何要干涉統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),很簡單,為了自己的利益,數(shù)據(jù)不好看,會影響自己的前程,反之經(jīng)濟(jì)向好上級也高興。所以如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)和管理者的進(jìn)退無關(guān),他們就不會冒著違法違規(guī)的風(fēng)險來要求修改。

  (二)改進(jìn)統(tǒng)計工作制度。進(jìn)一步加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)直報的范圍和力度,減少報送環(huán)節(jié)造成的誤差,減少人為干涉數(shù)據(jù)的可能性。當(dāng)然,對于參與直報的工作人員的文化知識,網(wǎng)絡(luò)水平,對統(tǒng)計工作的負(fù)責(zé)程度都有相當(dāng)?shù)囊蟆R环矫嬉嘤?xùn)、宣傳。另一方面能有適度的物質(zhì)獎勵,效果更好。對于一次性的市場調(diào)查,能交給市場調(diào)查機(jī)構(gòu)去做的,盡量讓市場調(diào)查機(jī)構(gòu)去做,既可以減少地方統(tǒng)計部門的工作強(qiáng)度,也可以提高統(tǒng)計市場調(diào)查的效率。一般的,商業(yè)性的調(diào)查機(jī)構(gòu)效率更高,費(fèi)用更少。有時他們更容易讓被調(diào)查對象沒有心理防范,更容易說出真實(shí)情況。國家應(yīng)該鼓勵商業(yè)機(jī)構(gòu)參與專項(xiàng)調(diào)查,出錢委托他們進(jìn)行某些調(diào)查。

  (三)改進(jìn)統(tǒng)計方法。隨著社會的不斷進(jìn)步,隨著信息化的普及,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查也成為可能和必要。必須重視網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,由于不見面,可匿名,這種調(diào)查得出的數(shù)據(jù)更真實(shí)可靠。當(dāng)面問詢,有時會說一些不太符合自己真實(shí)想法的情況,現(xiàn)實(shí)中他們有著這樣那樣的顧慮,但在網(wǎng)絡(luò)上,他們更有機(jī)會說出符合實(shí)際的真實(shí)情況。應(yīng)該積極發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)調(diào)查,重視各種方式的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,這也是未來統(tǒng)計調(diào)查的重要方向之一。

  (四)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計法宣傳和執(zhí)行。經(jīng)過多年的宣傳和執(zhí)法,越來越多的機(jī)構(gòu)企業(yè)了解了統(tǒng)計法,也感受到了統(tǒng)計法對違規(guī)統(tǒng)計的懲戒力度和壓力。現(xiàn)在統(tǒng)計工作比十幾年前要好開展的多了,統(tǒng)計法的宣傳和執(zhí)行,也起了一定的作用。

  (五)改進(jìn)統(tǒng)計軟件的選擇使用方式。希望國家統(tǒng)計部門在統(tǒng)計軟件的選擇方面進(jìn)一步透明化,引入必要的市場競爭機(jī)制,讓更好的軟件得到使用,降低統(tǒng)計軟件的使用成本,提高統(tǒng)計軟件的使用效率。

  總之,要多管齊下,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)更好地為全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟(jì)工作服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)提供更為全面,更為真實(shí),更為可靠的決策依據(jù)。

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