【摘　要】有人必有路，走的人多勢必成路，這是真理。不過，這路并非公路。若說公路的歷史，公元前三千年，古埃及人為修建金字塔而建設(shè)的路，應(yīng)是世界上最早的公路。次之是大約公元前二千年古巴比倫人的街道，比我們中國公路要早很多。文章發(fā)表在《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》上，是經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　【關(guān)鍵詞】加強(qiáng),提高,公路建養(yǎng),統(tǒng)計(jì)

　　公元前五百年左右，波斯帝國大道貫通了東西方，并連接起通往中國的大道，形成了世界上最早、最長的絲綢之路，這可算是二千五百年前最偉大的公路了。

　　公路統(tǒng)計(jì)是公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程中的一個(gè)重要組成部分，其基本任務(wù)是對公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對公路經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供信息資料并實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，為制訂公路交通規(guī)劃和公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供依據(jù)。因此，切實(shí)加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作，更好地研究、運(yùn)用各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)服務(wù)，是當(dāng)前公路部門面臨的一項(xiàng)重要工作。

　　一、當(dāng)前公路統(tǒng)計(jì)工作面臨的新情況。

　　1。公路建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。近年來，隨著我國加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，公路建設(shè)事業(yè)正以前所未有的速度向前發(fā)展，公路投資結(jié)構(gòu)趨于多元化，公路統(tǒng)計(jì)的范圍更加廣泛，涉及到高速公路、國省道干線公路、縣鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公路等方方面面，公路指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)方法與以往相比有很大不同，要求更精細(xì)、更規(guī)范，更系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時(shí)效性要求也越來越高。

　　2。公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理體制改革繼續(xù)深化。當(dāng)前公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理體制正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，招投標(biāo)責(zé)任制和工程監(jiān)理制度，公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施“事企分開”、“管養(yǎng)分離”，將傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的公路養(yǎng)護(hù)管理和作業(yè)合一的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑丈鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府管理和具體養(yǎng)護(hù)作業(yè)相分離的模式。各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的變換和利益交錯(cuò)，必然給搜集、整理、研究和提供各種公路經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公路統(tǒng)計(jì)工作帶來一定的變化和影響。

　　3。公路管理信息化步伐不斷加快。搞好公路管理信息化，是加快實(shí)現(xiàn)公路現(xiàn)代化的必然選擇，它能從根本上突破和改變舊的公路管理方式和手段，提高公路管理的效益和技術(shù)水平。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在公路部門的普及應(yīng)用，公路統(tǒng)計(jì)作為信息處理技術(shù)的核心部門，其公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均采用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行處理，有關(guān)公路數(shù)據(jù)庫的建立、更新、完善任務(wù)更加急迫繁重，對公路統(tǒng)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平要求也越來越高。

　　二、當(dāng)前公路統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問題。

　　1。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，公路統(tǒng)計(jì)的作用和地位不明確。在公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)管理中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映了公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)生產(chǎn)各要素，是編制建設(shè)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的基礎(chǔ)。然而，在實(shí)際工作中，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作是虛的，是軟的，統(tǒng)計(jì)工作完成得好壞并不直接影響單位工作業(yè)績。從管理體制上看，公路統(tǒng)計(jì)并沒有被賦予應(yīng)有的地位，也就不可能發(fā)揮更大的作用。從工作方法上看，一些領(lǐng)導(dǎo)只憑上級的文件精神，只憑自己的工作經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)生產(chǎn)，沒有形成運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析解決問題的工作作風(fēng)和方法。

　　2。公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍變換頻繁，統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。就目前情況，公路統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的狀況令人擔(dān)憂。一是公路統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。二是統(tǒng)計(jì)人才奇缺。從事公路統(tǒng)計(jì)的人員的敬業(yè)精神、文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)不盡如人意，有統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱的很少，兼職統(tǒng)計(jì)人員較多，許多統(tǒng)計(jì)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，便匆忙上崗。上崗以后，也很少進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，有的僅能完成一般的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，卻不善于搜集、整理、匯總各種資料，使統(tǒng)計(jì)資料難以準(zhǔn)確地反映客觀情況，更談不上系統(tǒng)地研究統(tǒng)計(jì)工作了。由于統(tǒng)計(jì)人員自身素質(zhì)和統(tǒng)計(jì)工作價(jià)值所限，難以創(chuàng)造出優(yōu)異成績，獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

　　三、加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作的建議和措施。

　　1。必須切實(shí)加強(qiáng)和認(rèn)真改進(jìn)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先是各級領(lǐng)導(dǎo)要從思想上提高對公路統(tǒng)計(jì)工作重要意義的認(rèn)識。公路愈發(fā)展，愈現(xiàn)代化，愈需要依靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因?yàn)楣方y(tǒng)計(jì)是揭示公路發(fā)展規(guī)律，反映公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)實(shí)際，考核公路各單位、各部門管理好壞、效益高低的準(zhǔn)繩和尺度。其次是明確公路統(tǒng)計(jì)在公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)中的地位和作用。

　　2。建立健全統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。公路統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，包括公路統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)兩部分。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的開發(fā)利用將極大地促進(jìn)公路統(tǒng)計(jì)工作，要建立一個(gè)面向公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理單位的全方位的公路數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，其數(shù)據(jù)庫的功能和運(yùn)用既能對上負(fù)責(zé)，又要考慮到滿足公路設(shè)計(jì)施工和養(yǎng)護(hù)管理的需要，具有完整性、實(shí)用性、時(shí)效性，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，把公路統(tǒng)計(jì)信息化和公路的基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來，以此推動(dòng)公路統(tǒng)計(jì)工作走上新臺階。

　　3。建立和完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。做好公路統(tǒng)計(jì)工作，必須要有嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)管理制度作保證。第一，要建立統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，這是當(dāng)前完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。要通過這項(xiàng)制度，一方面促進(jìn)各單位加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，切實(shí)保證《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹實(shí)施。

　　第二，要積極開展公路統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)對基層原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地抽查，切實(shí)糾正個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員以年度計(jì)劃指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)意見來填寫各種報(bào)表的錯(cuò)誤現(xiàn)象，做到數(shù)出有據(jù)，信息準(zhǔn)確，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、可靠性。第三，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的行政管理，進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)工作的考核評比獎(jiǎng)勵(lì)制度，制訂出公路統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)和評比獎(jiǎng)勵(lì)辦法，通過綜合性的考核，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任感和積極性，促使公路統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

　　統(tǒng)計(jì)論文快速發(fā)表：《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》是中國社會(huì)科學(xué)院主管，中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所主辦，國內(nèi)外公開發(fā)行、全國性、綜合性學(xué)術(shù)月刊。是國內(nèi)兼容數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)兩學(xué)科的中央級刊物，作為中國經(jīng)濟(jì)理論類、工業(yè)經(jīng)濟(jì)類、統(tǒng)計(jì)學(xué)類核心期刊，《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力做到定性研究與定量分析相結(jié)合。