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[摘要]:環(huán)境問題是中國21世紀(jì)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一,保護(hù)環(huán)境是保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本國家利益。環(huán)境問題解決得好壞關(guān)系到中國的國家安全、國際形象、廣大人民群眾的根本利益,以及全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。文章發(fā)表在《熱加工工藝》上,是中級(jí)自然科學(xué)職稱論文范文,供同行參考。
[關(guān)鍵詞]:環(huán)境保護(hù);法律問題;研究
使環(huán)境更適合人類工作和勞動(dòng)的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面,都要符合科學(xué)、衛(wèi)生、健康、綠色的要求。這個(gè)層面屬于微觀的,既要靠公民的自覺行動(dòng),又要依靠政府的政策法規(guī)作保證,依靠社區(qū)的組織教育來引導(dǎo),要工學(xué)兵商各行各業(yè)齊抓共管,才能解決。地球上每一個(gè)人都是有權(quán)力保護(hù)地球,也有權(quán)力享有地球上的一切,海洋、高山、森林這些都是自然,也是每一個(gè)人應(yīng)該去愛護(hù)的。
城市化是社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是人類走向文明的重要標(biāo)志,是現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,城市越來越多,城市的發(fā)達(dá)程度越來越高,隨之城市化所帶來的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重。如何建設(shè)山川秀美、富裕文明的城市便成為了當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。
一、環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
《環(huán)境保護(hù)條例》最主要的內(nèi)容便是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人民的生活環(huán)境,這與《環(huán)境保護(hù)法》第一條規(guī)定的制定環(huán)境法的目的在于保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康完全一致。
(一)環(huán)境保護(hù)立法的原則
社會(huì)快速的發(fā)展導(dǎo)致了很多環(huán)境保護(hù)方面的問題。這樣我們便要結(jié)合實(shí)際情況,尊重自然規(guī)律,在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一原則的同時(shí)必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作方針和原則。
1.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展是一種從環(huán)境和自然資源永續(xù)利用的角度提出的關(guān)于人類長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略模式。在城市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,我們更要堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展。我們要將資源的合理開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,即生態(tài)持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性和社會(huì)持續(xù)性三大方面有機(jī)統(tǒng)一的戰(zhàn)略。城市發(fā)展應(yīng)更加注意長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),兼顧當(dāng)代和后代的利益。
2.堅(jiān)持建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重
隨著社會(huì)的發(fā)展,城市也在不斷的發(fā)展,這便給生態(tài)環(huán)境帶來了很大的壓力。大量人口涌入城市,大氣污染、水資源的短缺和污染、溫室氣體的排放等一系列的問題都出現(xiàn)了。因此我們一定要堅(jiān)持合理建設(shè),污染防治與生態(tài)保護(hù)并重。
(二)當(dāng)今現(xiàn)狀
1.城市污染嚴(yán)重,環(huán)境惡化
在各地區(qū)城市發(fā)展的同時(shí),工業(yè)污染正一步步地影響著城市的發(fā)展。大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了數(shù)以萬噸的廢水、廢氣、廢渣以及難以降解的復(fù)雜化學(xué)物質(zhì),它們污染大氣、污濁河流、腐蝕土壤,影響著人們的健康。
2.人類破壞無度,自然資源匱乏
我們有豐富的社會(huì)資源,就像自然環(huán)境中的水、空氣、陽光一樣重要,是潤(rùn)澤社會(huì)肌體的重要力量,積極溫養(yǎng),能夠相互促進(jìn)提高,消極毀損,則會(huì)日趨惡化。社會(huì)生態(tài)的惡化會(huì)促使社會(huì)矛盾的發(fā)生,嚴(yán)重影響生活質(zhì)量、腐蝕整個(gè)社會(huì)。
3.污染源多樣化
生產(chǎn)力的進(jìn)步,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展使城市生活發(fā)生了翻天覆地的變化,但與此同時(shí),環(huán)境污染源也隨著新技術(shù)的開發(fā)變得越來越多:電磁污染、廢舊光盤污染、信息污染,不勝枚舉,有些污染源不僅污染性、破壞性極強(qiáng),而且很難清除,如放射性固體廢物,城市環(huán)境壓力與日俱增。
二、城市環(huán)境保護(hù)存在的問題
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及法制建設(shè)的不斷完善,我國自然保護(hù)取得了不俗的成績(jī)。但是,城市環(huán)境保護(hù)立法中卻存在著一定的不足。立法雖然在不斷增多,但環(huán)境管理體制的立法卻相對(duì)滯后,需加以健全和完善。這些問題主要有:
(一)環(huán)境立法存在立法的滯后性
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。改革開放以來,環(huán)境立法應(yīng)該與各地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)地方環(huán)境立法的最終目的。然而,目前,為解決工業(yè)生產(chǎn)造成污染問題的地方性法規(guī)出臺(tái)的比較多,而對(duì)生活生產(chǎn)造成的環(huán)境污染問題目前還沒有具體的、針對(duì)性的地方性環(huán)境法規(guī)來規(guī)范。因此,我們的地方環(huán)境立法存在著立法的滯后性。
(二)重生產(chǎn)輕治理
環(huán)境保護(hù)的三大政策之一是“誰污染誰治理”,是環(huán)保法律法規(guī)明確規(guī)定的。可是有的企業(yè)理直氣壯地認(rèn)為自己繳納了排污費(fèi),只管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)治理污染可以不聞不問。他們認(rèn)為這是政府和環(huán)保部門的事,與本企業(yè)沒有關(guān)系,因此不采用有效方法治理污染。
(三)民眾環(huán)保意識(shí)較薄弱
民眾是推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的必要力量,沒有民眾的參與,環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是不可能完成的。而我們的民眾環(huán)保意識(shí)卻相對(duì)薄弱。人們一方面認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是政府的事,是社會(huì)的事,是企業(yè)的事,不關(guān)己事,高高掛起。另一方面,民眾放縱自身行為,如電池的隨意丟棄,生活垃圾不分袋放置等。
三、環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議
(一)完善立法并科學(xué)規(guī)劃
1.在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,完善立法
為了人類很好地生存,為了我們的后輩兒孫,我們要將資源、環(huán)境放在與城市發(fā)展同等重要的位置,在完善環(huán)境保護(hù)法的同時(shí),制定各級(jí)法律規(guī)范。如國務(wù)院制定相應(yīng)的行政法規(guī),各級(jí)地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求,按照環(huán)境保護(hù)法的基本目標(biāo),制定地方性法規(guī)、地方性規(guī)章,以完善立法。
2.科學(xué)規(guī)劃,全面保護(hù),重點(diǎn)建設(shè),合理利用
人類社會(huì)的發(fā)展都有其自身的發(fā)展規(guī)律。我們根據(jù)科學(xué)規(guī)律,要對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)特征、環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),對(duì)未來資源與環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)程度進(jìn)行研究并科學(xué)規(guī)劃。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,是促進(jìn)城市健康有序發(fā)展的重要保證。我們要深化行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。形成群眾、政府主管部門、企業(yè)內(nèi)部以及新聞媒體等多渠道的、多層次的監(jiān)管機(jī)制,使監(jiān)督機(jī)制真正發(fā)揮作用。
(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)
我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),自覺提高環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)和歷史責(zé)任感。繼續(xù)加大環(huán)保、節(jié)能減排法律法規(guī)和政策的宣傳力度,提高全民的環(huán)保意識(shí),全面落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的重大決策和方針。建立和完善環(huán)保工作公眾參與機(jī)制。廣泛深入宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí),增強(qiáng)民眾的環(huán)保意識(shí),讓更多的社會(huì)公眾通過自發(fā)的形式對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)了解,并盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)。這樣環(huán)保為人人,人人為環(huán)保,我們的家園一定會(huì)變得更加美好。
(四)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法管理隊(duì)伍,提高執(zhí)法人員素質(zhì)
要想很有效地保護(hù)城市自然資源,我們也要不斷提高各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍人員的政治覺悟和環(huán)保技能,調(diào)動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員的工作積極性、主動(dòng)性。要不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì),文明執(zhí)法,同時(shí)要根據(jù)形勢(shì)的變化調(diào)整有關(guān)的環(huán)境管理制度,要不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境管理制度。
城市環(huán)境問題在城市化的不同發(fā)展階段以不同的表現(xiàn)形式威脅著城市環(huán)境安全,唯有充分尊重城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,并通過更新觀念、科學(xué)規(guī)劃的方式發(fā)揮主觀能動(dòng)性,利用其中的積極因素,堅(jiān)持從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),謀長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,才能從根本上緩解乃至消除城市環(huán)境問題,創(chuàng)造一個(gè)讓居民感到自豪的高質(zhì)量的城市環(huán)境 。
環(huán)境科學(xué)期刊論文發(fā)表推薦:《熱加工工藝》雜志創(chuàng)刊于1972年,1986年公開發(fā)行,2004年以前為雙月刊,2004年起改為月刊,2006年起改為半月刊。本刊由國家科委批準(zhǔn),中國船舶重工集團(tuán)公司主管,熱加工工藝研究所和中國造船工程學(xué)會(huì)船舶材料學(xué)術(shù)委員會(huì)主辦,是全國性熱加工技術(shù)期刊。