摘要：目前，隨著人們生活水平的日益提高，旅游業也慢慢的成為日前發展速度最快的朝陽產業之一，對人們生活的影響也日趨顯現。作為國民經濟新的增長點，旅游業在刺激內需、增加就業和平衡地區經濟發展等方面都發揮著越來越重要的作用。挖掘旅游資源潛力，推動地方經濟發展，是一項長遠的戰略規劃。依托地方文化與特色資源的小城鎮旅游發展也越來越快。本文以雙溪旅游鎮為例，對如何成功開發旅游鎮及其模式進行分析和研究。
關鍵詞：朝陽產業;開發;旅游鎮;生活;經濟
Abstract: at present, with the improvement of people's standard of living, tourism has gradually become a few days ago the fastest growing one of the sunrise industries, the impact on people's lives is more. As a new growth point of national economy, the tourism industry in stimulating domestic demand, increasing employment and balanced regional economic development will play a more and more important role. Mining tourism resources potential, to promote local economic development, it is a long-term strategic planning. Relying on the local culture and the characteristic resources of small town tourism development is growing fast. In this paper, in order to Sungai tourism town as an example, on how to successfully develop the tourist town and its model analysis and research.
key words: sunrise industry; development; tourism; economic life
中圖分類號：F590.8 文獻標識碼： A 文章編號：
1、 旅游鎮特點
旅游鎮指的是有著特殊的城鎮性質和優越突出的環境優勢的中小城鎮。當前，旅游鎮的開發類型主要可以分為兩個類型：一個是依靠周邊的風景區作為客源市場，建成旅游服務的基地;二是去挖掘一些有特色的城鎮發展旅游項目，成為獨立的旅游景點。
2、 案例
位于我國鴛鴦溪國際級風景名勝區的雙溪鎮，是兼具這兩個特點的旅游鎮。近些年，雙溪鎮因為它的地理和資源優勢，重點開發旅游業，但是缺乏了科學的規劃，造成了一些人為的破壞。雙溪鎮的開發應該說是利大于弊，因為鴛鴦溪風景區的旅游季節性比較強，旺季客流量大，淡季游客稀少。雖然雙溪鎮的開發可以讓旅游內容和風景區形成資源互補，但是由于交通的限制，各個景區之間很難形成比較好的游賞鏈。當然，雙溪鎮的旅游發展必將會對居民生活條件和經濟條件帶來很大的改善和提高。因此，對于其開發須非常謹慎，避免過度的開發，影響其旅游影響力。
3、 旅游鎮建設重點解決的問題(協調政府、居民、開發商及生態環境間的關系)
(在我國很多城鎮地區在產業結構上主要以農業為主，且存在著勞動力明顯過剩的情況，農民百姓在家待業的也越來越多，失業情況也越來越嚴重。然而從事旅游業所得到的個人收入將大大高于務農的收入。因此可以為更多的人帶去再就業的機會。而在產業結構上也可以慢慢的把一部分農業轉向旅游業。但是由于旅游業的蓬勃發展，必將促進農產品等當地有特色的農業產品的銷售，提高農業帶來的收入。因此，兩者相輔相成，只要合理的控制好，就能達到雙贏的目的。
1)產業結構(農業向旅游業的轉型)
(2)人口結構
雙溪鎮未來的人口將分為城鎮人口和旅游人口。為了考慮到雙溪鎮環境資源容量和旅游發展的需要，雙溪鎮將采取適宜的人口規模控制措施來控制人口的機械增長，是人口規模有利于旅游業的發展。隨著旅游業迅速發展，旅游人口與城鎮人口之間的關系也日益引起了人們的重視。旅游人口的素質影響著環境，就目前而言，我國旅游人口素質普遍較低，環境意識相對比較淡薄。因此需要提升旅游人口素質，高素質的旅游人口才能產生高質量的旅游。旅游接待地的政府部門也應該通過輿論傳媒引導當地居民提高素質，提高他們在心理上對當地旅游業發展的承受力，使他們充分意識到發展旅游業給自己帶來的實際利益，以便為發展旅游業盡心盡力。這也是解決主客矛盾的途徑之一。
(3) 土地征用
建設旅游換乘中心、汽車站、加油站等交通設施促進旅游項目。保持雙溪古鎮現存的歷史風貌，保護現有古城區所保留的歷史信息，保持傳統的街巷空間尺度與景觀特征。建設有高度標準的建筑，規劃和改造新道路，使道路適應整個街道的格局。禁止占有現有的綠地，砍伐古城內樹齡10年以上的樹木。對要農民交出土地的，需和開發管理當局簽訂協議，按照國家現行的規定征用，可以一次性以補償金形式結清，或者采用分紅的模式，對房屋、土地擁有者進行分紅。所有的一切開發建設均須在確保用地平衡的基礎上拓展旅游配套項目。
(4)居民就業
旅游業關聯作用強，屬于勞動密集型的行業，就業門檻比較低、包容性強，對不同類型、不同層次的勞動力都有需求。因此，將為更多的在土地被征用后失去農業勞動的居民解決了生計和就業問題。旅游業發展，不僅能夠刺激帶動地方產品、旅游商品的開發，還能夠促進相關產業發展，形成新的產業鏈。發展旅游業勢必要發展為旅游業直接或間接提供服務的各行各業，這就為人們提供了大量的工作崗位。1999年，全國旅游業共有各類旅游企事業單位24.92 萬個，直接從業人員達512.13萬人，間接從業人員約為2500萬人，其發展速度之快，沒有任何一個行業可與之相比。2010年，中國居民國內旅游消費達到12580億元，占居民消費總支出的9.4%。目前全國旅游直接從業人員超過1350萬人，與旅游相關的就業人數約8000萬人。
(5)整體風貌控制
由于城鎮的發展建設未經系統規劃管理，現狀鎮區新建居民建筑密度較高，建筑形式、高度參差不齊，與古鎮風貌格格不入;古城區傳統民居宗祠廟宇多，但是年代久遠，缺乏妥善維護管理，環境較差，基礎設施不完備，影響了居民生活。對于旅游鎮建設，控制好整體風貌是重中之重。雙溪古鎮依山面水，坐北朝南，翠屏山峰似屏風橫排，山腰處則分五脈如鳳凰從天而將，守護雙溪。城西城南兩水繞城而過，于西南會和，流入鴛鴦湖。
規劃秉承顯山露水的原則，根據建筑與環境風貌特點將鎮區分成七個風貌區，分別為1、古城保護區。2、傳統風貌協調區。3、城北新社區。4、旅游服務區。5、雙溪度假區。6、生態過度區。7、鴛鴦湖景區。整體風貌以低密度的傳統院落式建筑為主，對于現存影響整體風貌建筑適當改造。加強植被的保護，打造山林幽谷的原生態場所。完善基礎設施，使人與自然和諧共融。通過城鎮風貌的控制，使城鎮景觀風貌保持統一完整，肌理特征清晰，城鎮建設布局依山就勢，建筑風格統一而又富有韻律。人文與生態環境融合，整體的構成一個既統一又豐富的旅游綜合體。城鎮總體形象強烈突出，城市建筑與自然環境融為一體。達到從制高點俯視，全鎮掩映在一片青山綠樹之間;從平地仰望，遠處的建筑點綴在自然山水之中的效果。
(6)管理機制
開發前，應成立專門的古鎮保護委員會，由政府、開發商和當地民眾共同組成，監督整個規劃過程。吸取其他旅游者開發的經驗以及教訓，避免開發商之間的惡性競爭，導致市場的紊亂。整個雙溪鎮開發由一家有實力的開發商統一開、經營，并由委員會執行監督，還應建立起一套以利益表達、利益保障和利益監督為主導的平衡機制，一起做好開發雙溪旅游鎮的工作。只有這樣，旅游鎮才能真正擔負起既造福地方百姓，又能帶動地方經濟全面協調發展的重任。
4、 結語
旅游鎮的成功開發將促進當地餐飲業、賓館業、交通業、景區、商業和公共服務業。更進一步提高了旅游地居民的就業壓力，旅游地區的很多人而已從旅游的直接收入中得到益處，提高了生活質量，改善了生活環境。旅游業可以實現財富從發達地區向不發達地區的轉移，即從收入高的地區過程中，可起到合理利用資源、支持經濟發展的重要作用。同時，站在經濟發展和保護利用環境的大局，切注入到經濟水平較低的地區，在脫貧致富中發揮了重要的作用。旅游業在振興中西部經濟中是大有可為的產業，在我國經濟體系的結構調整中也做出了獨特的貢獻，特別是在中西部地區經濟發展實提高對推進旅游業開發的現實意義和長遠利益的認識。以旅游業為主的第三產業蓬勃興起，必將推動我鎮經濟持續增長。
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