2019亚洲日韩新视频_97精品在线观看_国产成人精品一区二区_91精品网站在线观看

生態(tài)文明建設(shè)管理新方向

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:生態(tài)學時間:瀏覽:

  在當前生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)用管理的新技術(shù)措施有哪些呢,有關(guān)當前生態(tài)文明發(fā)展中遇到的問題有哪些呢?同時有關(guān)現(xiàn)在新改革發(fā)展建設(shè)上的技巧有什么影響及作用呢?本文選自:《生態(tài)科學》,《生態(tài)科學》本刊主要刊登生態(tài)學及其各分支學科、相鄰或交叉學科具有創(chuàng)新性和前瞻性的研究論文;同時接受對相關(guān)學科前沿和熱點問題有獨到見解和理論建樹的綜述論文(綜述第一作者應(yīng)當具有中級以上職稱或博士學位,并且在該領(lǐng)域具有較高的學術(shù)造詣和深厚的理論功底)。

  摘要:生態(tài)文明在文明的物質(zhì)內(nèi)容上雖然不能超越更不能拋棄工業(yè)文明,但是它卻可以利用工業(yè)文明的技術(shù)手段和創(chuàng)富能力去彌補工業(yè)文明自身的不足。生態(tài)文明既不反對技術(shù)進步和技術(shù)運用,更不反對經(jīng)濟增長,甚至認為沒有技術(shù)進步和經(jīng)濟增長就不會有生態(tài)文明。

  關(guān)鍵詞:生態(tài)文明,管理制度,論文投稿

  一、臨滄市生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)

  1、生態(tài)基礎(chǔ)

  2012年,國家批準臨滄為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),成為云南省首個創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的地級市。截至目前,全市累計建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地1789.9萬畝;森林覆蓋率提高到了65%;共建成各類自然保護區(qū)6個,自然保護區(qū)面積達25.66萬公頃,占全市國土面積的10.49%。

  2、環(huán)境基礎(chǔ)

  一是污染防治水平不斷提高。2012年,全市工業(yè)廢水排放量比“十一五”末減少17%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達76.56%,城鎮(zhèn)垃圾處理率和污水處理率分別達到85%和80%;全市主要河流、水庫水質(zhì)全部符合地表水水環(huán)境功能區(qū)劃要求,與“十一五”末相比,全市水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。二是資源利用方式逐步轉(zhuǎn)變。全市重點排污行業(yè)――制糖業(yè)在推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、深化污染治理、落實節(jié)能減排上探索出了一條“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路,每年產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益約1.25億元,實現(xiàn)了制糖業(yè)污染防治由“末端治理向全程控制、污染治理向資源化利用、單一經(jīng)濟效益向綜合效益”三個重大轉(zhuǎn)變,解決了占全市90%以上的工業(yè)廢水COD排放問題。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。2012年全市8縣(區(qū))城市環(huán)境空氣質(zhì)量均保持在國家二級標準以上,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%;臨滄市中心城區(qū)煙控區(qū)、噪達區(qū)覆蓋率分別達91.3%和80.26%。

  3、制度基礎(chǔ)

  生態(tài)文明,是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和,是人類文明發(fā)展的嶄新形態(tài),是人類社會發(fā)展理念、發(fā)展路徑的重大進步。臨滄市地處祖國西南邊疆,由于工業(yè)經(jīng)濟起步晚,環(huán)境污染小,空氣優(yōu),水質(zhì)好,生態(tài)良,山青林茂,區(qū)域性原生態(tài)生產(chǎn)條件優(yōu)越。

  臨滄市制定出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《臨滄高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011―2015年)》、《關(guān)于加快推進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于建設(shè)森林臨滄的決定》和《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的意見》等,為全市加快生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。

生態(tài)文明建設(shè)管理新方向

  二、臨滄市生態(tài)文明建設(shè)的困境

  1、自然條件的制約

  局部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱,生態(tài)破壞依然突出。比如:臨滄耿馬縣92%的國土面積是山區(qū),水土流失面積達30%,是臨滄市水土流失較為嚴重的縣之一,自然災(zāi)害頻發(fā),地質(zhì)災(zāi)害嚴重;人為不合理的干擾仍然存在,森林面積雖有所增加,但林分結(jié)構(gòu)不合理,森林植被生態(tài)防護功能不足,生物入侵和有害生物嚴重,生物多樣性保護任務(wù)艱巨。

  2、思想觀念的制約

  對生態(tài)文明建設(shè)重要性的認識還不足,全民維護生態(tài)安全的家園意識、責任意識、危機意識不夠強。受傳統(tǒng)生活方式的影響,部分干部群眾對推進生態(tài)文明建設(shè)的認識不足,生態(tài)觀念仍然較為淡薄。環(huán)境保護仍然以政府主導、以行政手段為主線,尚未轉(zhuǎn)化為企業(yè)和公眾的自覺行動。環(huán)保宣傳教育、生態(tài)創(chuàng)建意識、綠色消費理念和綠色創(chuàng)建活動力度還不夠,尚未形成全民自覺參與生態(tài)文明建設(shè)的良好社會氛圍。

  3、發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境的矛盾制約

  全市經(jīng)濟規(guī)模小、質(zhì)量差、結(jié)構(gòu)不合理,粗放型經(jīng)濟仍占主導,資源環(huán)境代價過大,行業(yè)集約化程度不高,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式制約因素多,經(jīng)濟發(fā)展壓力大。隨著人口增長和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進,對能源和原材料的需求量增多,發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力持續(xù)加大。另一方面,環(huán)境保護投入不足,生態(tài)環(huán)境主要以自我修復和自我更新為主,環(huán)境治理落后于經(jīng)濟發(fā)展。

  4、其他制約因素

  一是對各級政府保護和建設(shè)生態(tài)文明的考核機制體制不健全,過于看重對GDP的考核評價,對生態(tài)文明建設(shè)的考核評價相對缺失。二是自然資源權(quán)屬不清、責任不明。相關(guān)資源產(chǎn)權(quán)制度的政策法規(guī)不配套,產(chǎn)權(quán)化制度與渠道不完善,產(chǎn)權(quán)市場化程度低,權(quán)屬與功能存在錯位。三是自然資源用途管理和監(jiān)管不到位。公益林生態(tài)效益補償標準過低,沒有充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營者保護和管理生態(tài)公益林的積極性。四是生態(tài)補償力度不足,補償領(lǐng)域窄、措施少,資源價格和現(xiàn)有補償標準不能客觀反映資源消耗和環(huán)境效益。五是生態(tài)環(huán)保管理體制機制尚未理順,生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀,部分區(qū)域生態(tài)較為脆弱,邊建設(shè)邊破壞的情況還不同程度存在。

  三、推進臨滄市生態(tài)文明建設(shè)的對策建議

  1、避免對生態(tài)文明內(nèi)涵理解的兩種誤區(qū)

  一種誤區(qū)是將生態(tài)文明內(nèi)涵僅僅停留在生態(tài)層面上。從理論上講,生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容不僅包括生態(tài)建設(shè),還應(yīng)包括形成節(jié)約型消費模式、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、樹立生態(tài)文明觀念等多領(lǐng)域、多層次、多視角的建設(shè)內(nèi)容。以生態(tài)市建設(shè)為例,生態(tài)立市只是生態(tài)文明建設(shè)的第一步,第二步是通過生態(tài)立市確立戰(zhàn)略目標,利用生態(tài)建設(shè)成效和基礎(chǔ),將生態(tài)立市逐漸轉(zhuǎn)向生態(tài)富市,在生態(tài)富市的基礎(chǔ)上推動全市經(jīng)濟、社會、文化等領(lǐng)域的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,如此才能真正實現(xiàn)生態(tài)強市。另一種誤區(qū)是將生態(tài)文明與工業(yè)文明作為對立矛盾的文明來理解。

  2、樹立“生態(tài)立市、綠色崛起”發(fā)展理念

  為使生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心,要盡快建立研究機構(gòu),研究和傳播生態(tài)文明理論,總結(jié)和推廣生態(tài)文明建設(shè)成果。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和志愿者隊伍的作用,曝光突出問題、征集意見建議、收集各類信息。在廣大農(nóng)村(社區(qū))開展環(huán)保講座,發(fā)綠色倡議,宣傳生態(tài)文明,樹立生態(tài)意識。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、文藝活動等形式,將生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗和做法編排成各類文藝節(jié)目,在茶余飯后、農(nóng)閑時節(jié)和傳統(tǒng)節(jié)日,以群眾喜聞樂見的方式把生態(tài)保護與建設(shè)的理念宣傳到廣大群眾心中。

主站蜘蛛池模板: 廊坊市| 禹州市| 崇义县| 贡觉县| 庄浪县| 铁岭县| 青阳县| 陕西省| 萨嘎县| 旬阳县| 万山特区| 东乡| 泾源县| 潼关县| 南投市| 平湖市| 和田县| 东阳市| 广州市| 桂阳县| 泾源县| 桦南县| 武定县| 界首市| 怀来县| 德保县| 托克托县| 行唐县| 山丹县| 寿宁县| 大英县| 墨竹工卡县| 黄浦区| 双鸭山市| 舒城县| 沽源县| 措美县| 海门市| 山丹县| 汾西县| 阿勒泰市|