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推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展方案研究

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  勤勉盡責(zé)、改進(jìn)作風(fēng),既是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的保證,也是思想建設(shè)的重要目標(biāo)之一。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求,強(qiáng)化勤勉盡責(zé)觀念,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。由于農(nóng)業(yè)科研單位的特殊性,不少院、所領(lǐng)導(dǎo)干部都承擔(dān)了管理與科研雙重任務(wù),必須妥善處理好二者的關(guān)系。

  1加強(qiáng)黨建理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平

  為了加強(qiáng)和保障政治理論學(xué)習(xí),第一,必須制定科學(xué)的學(xué)習(xí)制度,統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)時(shí)間,解決好工學(xué)矛盾。農(nóng)業(yè)科研單位的科研工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性,學(xué)習(xí)必須順應(yīng)這個(gè)特點(diǎn),農(nóng)閑時(shí)集中學(xué)習(xí),平時(shí)自己學(xué)習(xí)。黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)是一種非常有效的方式,特別是擴(kuò)大到處室和單位負(fù)責(zé)人共同參加中心組學(xué)習(xí),甚為有效。第二,要求每個(gè)中心組成員都要按要求學(xué)習(xí),并就學(xué)習(xí)體會(huì)和學(xué)習(xí)心得準(zhǔn)備書面發(fā)言材料或提綱,在學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)言交流,為了在會(huì)上發(fā)好言,班子成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí),充分準(zhǔn)備。第三,充分利用集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),精心安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容,將請(qǐng)人輔導(dǎo)、交流發(fā)言結(jié)合起來(lái),使傳授黨建理論、相互啟發(fā)有機(jī)結(jié)合。第四,堅(jiān)持將擬提拔的干部,特別是年輕干部送到黨校脫產(chǎn)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨建的思想、理論和方法。在開展理論學(xué)習(xí)時(shí),既要堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨建理論,又要結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位的特點(diǎn),切實(shí)把握好學(xué)習(xí)的針對(duì)性,通過(guò)學(xué)習(xí)提高班子成員的思想水平和科學(xué)思維能力。

  要加強(qiáng)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí),深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的科學(xué)含義和它們之間的內(nèi)在聯(lián)系,深刻理解建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局和總?cè)蝿?wù),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的自覺性和堅(jiān)定性。學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,科學(xué)分析和看待我國(guó)改革開放和社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中所遇到的各種矛盾和困難。同時(shí),要加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。此外,要針對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位的主要任務(wù),學(xué)習(xí)新時(shí)期黨在農(nóng)村的基本政策、對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的基本要求,牢固樹立科技創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)“三農(nóng)”的思想,帶領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,努力完成科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化任務(wù)。

  2強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想觀念建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)

  2.1強(qiáng)化追趕跨越觀念

  我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展還很不夠,農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科研水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,農(nóng)業(yè)科研取得的成績(jī)與持續(xù)保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品有效、安全供給和增加農(nóng)民收入的要求還有很大差距。特別是地處西部的農(nóng)業(yè)科研單位,其肩負(fù)的責(zé)任更大、擔(dān)子更重,面對(duì)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科研的重視程度和投入強(qiáng)度都大幅度提高的有利形勢(shì),必須樹立搶抓機(jī)遇、追趕跨越的觀念,制定追趕型發(fā)展戰(zhàn)略,提出跨越式發(fā)展措施,完成跨越發(fā)展的任務(wù),在盡可能短的時(shí)間內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新邁上新臺(tái)階,科技成果大規(guī)模轉(zhuǎn)化,各類人才蓬勃涌現(xiàn),科研條件大為改善,居住環(huán)境大變樣的目標(biāo),更加有效地支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)然,在追趕跨越的同時(shí),也要特別注意遵循科學(xué)的發(fā)展規(guī)律,避免蠻干盲上,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)追趕跨越,必須改變各級(jí)班子,特別是院領(lǐng)導(dǎo)班子的精神面貌和工作狀態(tài),不能再按部就班,要敢于作為,勇于擔(dān)當(dāng),要有爬坡上坎、奮力攀登的精神和銳意改革的意識(shí),埋頭苦干,攻堅(jiān)克難。

  2.2強(qiáng)化民主集中制觀念

  民主集中制是黨的根本組織原則和根本制度。在新形勢(shì)下,健全和堅(jiān)持民主集中制,需要更新思想觀念,營(yíng)造民主環(huán)境,強(qiáng)化制度建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主集中制教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)班子成員掌握民主集中制的運(yùn)行程序和決策原則,在決策過(guò)程中自覺堅(jiān)持和運(yùn)用民主集中制。建立健全黨委會(huì)和院(所)務(wù)會(huì)議制度,對(duì)關(guān)系到單位發(fā)展的重大事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究決定,并由院(所)務(wù)會(huì)貫徹執(zhí)行。按照黨內(nèi)民主決策機(jī)制的要求和程序,完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反饋和重大決策征求意見制度。在作出重大決策時(shí),先進(jìn)行充分的調(diào)查研究和廣泛的意見征求,再由班子統(tǒng)一研究決策。對(duì)重大決策部署的執(zhí)行情況要定期檢查和專項(xiàng)督查,提高執(zhí)行效率,使研究決定了的事情能夠落到實(shí)處。

  2.3強(qiáng)化勤勉盡責(zé)觀念

  院、所領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在單位的管理工作上,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)和難點(diǎn),研究解決辦法,推動(dòng)工作發(fā)展,在此基礎(chǔ)上搞好自己的科研工作。把理想信念的本質(zhì)要求鍥入反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔自律教育,進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核,加大對(duì)科研、開發(fā)、工程項(xiàng)目公開招投標(biāo)和審計(jì)監(jiān)督的工作力度。年終要加強(qiáng)對(duì)院、所班子成員的民主測(cè)評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作,并將考核工作與干部評(píng)價(jià)、晉升掛鉤。

  2.4強(qiáng)化服務(wù)大局觀念

  農(nóng)業(yè)科研單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要把服務(wù)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為單位發(fā)展的首要任務(wù),圍繞地方黨委、政府“三農(nóng)”工作的重大決策部署,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)難題,把單位的發(fā)展、科技人員實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái),把單位的局部利益與全省和國(guó)家的全局利益結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“項(xiàng)目從生產(chǎn)中來(lái),成果到生產(chǎn)中去”,科學(xué)確定研究方向、制定研究目標(biāo)、落實(shí)研究任務(wù)、轉(zhuǎn)化科技成果。要用地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民的要求、科研體系的要求這兩套考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科研單位的工作。第一個(gè)要求是“三多”:多出創(chuàng)新性強(qiáng)的應(yīng)用技術(shù)大成果、多創(chuàng)大面積高產(chǎn)、多轉(zhuǎn)化成果;第二個(gè)要求是“三高”:學(xué)術(shù)水平高的創(chuàng)新性研究論文、高等級(jí)的國(guó)家或省級(jí)研究成果、高水平的科技領(lǐng)軍人才。只有這樣,科技工作才能被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、被農(nóng)民認(rèn)可、被行業(yè)認(rèn)可,單位和科技人員的發(fā)展才有充分的條件和保障。

  3強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),把思想建設(shè)成果用于科技工作

  3.1提高解決復(fù)雜問(wèn)題的能力

  單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要任務(wù)是帶領(lǐng)職工克服困難,推動(dòng)科研事業(yè)發(fā)展。近年來(lái),四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院面臨著科技競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,科研條件急需改善等一系列難題。通過(guò)加強(qiáng)院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念建設(shè)和思想能力建設(shè),增強(qiáng)了班子成員的責(zé)任感和緊迫感,提高了班子的決策能力和執(zhí)行能力。四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科研基地是長(zhǎng)期困擾科技人員的老大難問(wèn)題,一直難以解決,嚴(yán)重影響了科研工作開展。院黨委在反復(fù)研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想,從2008年開始,啟動(dòng)了基地建設(shè)工作。采取土地置換籌集的辦法,并爭(zhēng)取到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持,有效克服了房屋拆遷、土地整理、資金籌措等一系列復(fù)雜的問(wèn)題,在離院20km的地方建成了近173hm2的高標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)基地,徹底解除了科技人員的后顧之憂。

  3.2提高領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的能力

  農(nóng)業(yè)科研單位的核心任務(wù)是科技創(chuàng)新,提高顯示度要靠科技示范和成果推廣。全院黨的思想建設(shè)工作始終要圍繞創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化這兩個(gè)中心來(lái)開展,努力把思想建設(shè)成果用于推動(dòng)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)和轉(zhuǎn)化能力的提高上來(lái)。院黨委集中智慧,整合資源,突出學(xué)科優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn),做強(qiáng)作物育種、土壤肥料、植物保護(hù)等傳統(tǒng)學(xué)科,加強(qiáng)生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等高新技術(shù)應(yīng)用與研究,加快農(nóng)產(chǎn)品加工和煙草研究等新興學(xué)科的建設(shè)步伐。“十一五”以來(lái),全院年度科研經(jīng)費(fèi)比“十五”增加1倍多,共審定新品種400多個(gè),研制出先進(jìn)實(shí)用技術(shù)100多項(xiàng),獲得國(guó)家級(jí)成果獎(jiǎng)10項(xiàng)。新品種在省內(nèi)外年推廣467萬(wàn)hm2,食用菌以及在全省果樹種植面積居前二位的柑橘和梨的主推品種中,80%以上由四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育和引進(jìn)。四川省糧食和經(jīng)濟(jì)作物推廣的主要栽培技術(shù)均來(lái)自四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,這些技術(shù)在糧食作物小面積和大規(guī)模高產(chǎn)創(chuàng)建上發(fā)揮了重要作用,創(chuàng)造了小麥單產(chǎn)10660kg/hm2、467hm2平均單產(chǎn)8878kg/hm2,玉米單產(chǎn)17724kg/hm2、667hm2平均單產(chǎn)12006kg/hm2、1.87萬(wàn)hm2連續(xù)3年平均單產(chǎn)超過(guò)9300kg/hm2的“三級(jí)跳”。在農(nóng)業(yè)部組織的“十一五”農(nóng)業(yè)科研單位科技綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中,四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物所名列全國(guó)第7位、省級(jí)第2位。

  3.3提高服務(wù)職工的能力

  思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要作用是要讓每一個(gè)班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng),始終堅(jiān)持把職工利益放在突出位置,調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化積極性,增強(qiáng)他們工作和生活的幸福感。四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委制定了院長(zhǎng)接待日,要求班子成員必須下基層調(diào)研,認(rèn)真傾聽基層和職工的意見、訴求,主動(dòng)關(guān)心職工生活,幫助其解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。同時(shí),對(duì)職工過(guò)高的愿望和訴求,及時(shí)合理引導(dǎo),倡導(dǎo)先有付出、后講回報(bào)的觀念。院黨委作出明確要求,每年為職工辦5件以上實(shí)事,并將其納入年度工作目標(biāo)內(nèi)容,年終進(jìn)行考核。院里還千方百計(jì)改善職工的居住條件,拿出大量資金美化工作和生活環(huán)境,在辦公區(qū)和宿舍區(qū)安裝安全監(jiān)控設(shè)備。在院所文化建設(shè)上,2011年,由全院職工提出并投票產(chǎn)生了“求實(shí)創(chuàng)新,興農(nóng)利民”的四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院訓(xùn),同時(shí),還形成了每?jī)赡昱e辦一次大型文藝演出或運(yùn)動(dòng)會(huì)的慣例。

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