記者 楊璐

　　9月7日，中共山東省委宣傳部舉行“山東這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)省直部門首場，介紹黨的十八大以來山東省“統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源 服務(wù)保障新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)”情況。

　　山東省第十二次黨代會(huì)提出，實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng)，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。發(fā)布會(huì)上，山東省衛(wèi)生健康委副主任牟善勇介紹，2018年聯(lián)合省委組織部等8部門印發(fā)《山東省加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》以來，全省基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效。截至2021年底，全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員總數(shù)分別達(dá)到8.21萬個(gè)和35.58萬人，較2018年分別增長4720個(gè)和2.44萬人，每千人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)3.52人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師本科以上學(xué)歷占比提高了10個(gè)百分點(diǎn)，村醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師占比達(dá)到2015年的2.7倍。

　　據(jù)介紹，山東全面優(yōu)化基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。構(gòu)建基層衛(wèi)生人才建設(shè)政策框架，全省16市均出臺了加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，其中11個(gè)市以市委、市政府的名義出臺了推進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的文件。

　　優(yōu)化基層衛(wèi)生人才招培機(jī)制，推行“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”，建起醫(yī)共體內(nèi)人員雙向流動(dòng)、雙向交流機(jī)制;自2017年起逐年分批擴(kuò)大公費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模，累計(jì)招收公費(fèi)醫(yī)學(xué)生8000余人，為基層適用性人才隊(duì)伍提供穩(wěn)定來源。

　　激活基層衛(wèi)生人才使用機(jī)制，設(shè)立基層衛(wèi)生高級職稱，平均高級崗新增約6%，部分縣(市、區(qū))達(dá)到20%，累計(jì)6343名基層人員通過高級職稱評審，打破基層職稱晉升“天花板”;實(shí)施“齊魯基層名醫(yī)”人才工程，兩屆評選出199名基層名醫(yī)，上下聯(lián)動(dòng)放大效應(yīng)，提高基層人員榮譽(yù)感和職業(yè)歸屬感。

　　推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，每年選派500名醫(yī)務(wù)人員對口支援，全國首創(chuàng)選派“業(yè)務(wù)院長”精準(zhǔn)幫扶基層，五批累計(jì)選派1800余名，較短時(shí)間內(nèi)填平基層發(fā)展不平衡洼地。全力筑牢基層衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”，在全國率先落實(shí)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助，優(yōu)化鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全省3.28萬名在崗人員通過了鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試，具備專科及以上學(xué)歷或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生占比達(dá)到51.9%。

　　推進(jìn)三項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍擴(kuò)容提質(zhì)。推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng)，省委發(fā)起公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng)，省政府出臺健全公共衛(wèi)生體系的意見，健全完善公共衛(wèi)生人才招培機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè);推進(jìn)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)，加快人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施、儀器準(zhǔn)備和職能落實(shí)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，全省公共衛(wèi)生人員數(shù)量較疫情前增加近40%，專業(yè)技術(shù)人員占比達(dá)85%以上;推進(jìn)公共衛(wèi)生人才提升行動(dòng)，加大公共衛(wèi)生學(xué)科骨干培養(yǎng)，每年選拔30名學(xué)科帶頭人和50名學(xué)科骨干;建起“1+2+N”培訓(xùn)模式，優(yōu)化公衛(wèi)醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)機(jī)制。

　　實(shí)施三個(gè)試點(diǎn)，加快基層公衛(wèi)復(fù)合型人才培養(yǎng)。實(shí)施疾控機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，建立健全疾控中心首席專家制度，全省累計(jì)聘任首席專家297名，強(qiáng)力推進(jìn)公共衛(wèi)生高端人才發(fā)展，指導(dǎo)帶動(dòng)基層衛(wèi)生服務(wù)“能醫(yī)善防”。實(shí)施醫(yī)防融合試點(diǎn)，在疾控中心建起“三高共管 六病同防”試點(diǎn)辦公室，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)防融合服務(wù);建起疾控中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)機(jī)制，通過科研聯(lián)合、信息共享和工作協(xié)同，共同開展復(fù)合公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)。實(shí)施基層公衛(wèi)醫(yī)師試點(diǎn)，通過“縣管鄉(xiāng)用”等方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1-2名專兼職公衛(wèi)醫(yī)師，目前全省累計(jì)選派基層首席公衛(wèi)醫(yī)師552人。