今年8月，國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)對(duì)《啤酒瓶》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿進(jìn)行再次審查，并在啤酒瓶使用期限和可回收瓶質(zhì)量檢測(cè)規(guī)則等方面進(jìn)行討論，新標(biāo)準(zhǔn)中不再規(guī)定回收瓶的使用期限，而是規(guī)定回收瓶的質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)的要求即可重復(fù)使用。這場(chǎng)持續(xù)了近20年的酒瓶子國(guó)標(biāo)修訂拉鋸戰(zhàn)再次把公眾目光引向一個(gè)值得關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題：玻璃瓶循環(huán)使用現(xiàn)狀如何?世界其他國(guó)家又是怎樣回收利用玻璃瓶的?

　　《林業(yè)與環(huán)境科學(xué)(原：廣東林業(yè)科技)》(雙月刊)創(chuàng)刊于1985年，由廣東省林學(xué)會(huì);廣東省林業(yè)科學(xué)研究院主辦。

　　玻璃容器回收意義非凡

　　隨著人們生活消費(fèi)能力的提升，玻璃制品在廢棄物中的比重與日俱增。廢玻璃回收的令人頭疼之處在于其難以通過(guò)焚燒等方法加以分解和處理，如何對(duì)其進(jìn)行再次利用成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵課題。

　　根據(jù)2012年歐盟委員會(huì)公布的一份資料，把原材料加工成玻璃耗費(fèi)的能量為2.671吉焦/噸，而把碎玻璃熔化后加工成玻璃制品僅需1.886吉焦/噸。如此算來(lái)，每噸碎玻璃加工為玻璃成品要比用原材料生產(chǎn)玻璃，減少315公斤二氧化碳的排放，減排效應(yīng)可觀。令人稱(chēng)奇的是，玻璃天然的物質(zhì)構(gòu)成決定了經(jīng)過(guò)多次回收后熔化再造出來(lái)的玻璃，品質(zhì)仍然不會(huì)下降，完全符合各大玻璃生產(chǎn)商對(duì)原材料的品質(zhì)要求。即便回收后不再造玻璃，碾碎后的玻璃和其他材料混合，用來(lái)加工成混凝土鋪設(shè)公路，也是近些年來(lái)的應(yīng)用熱點(diǎn)，這些打破傳統(tǒng)的應(yīng)用會(huì)顯著減少?gòu)U玻璃對(duì)垃圾填埋區(qū)的占用。

　　在塑料食品容器的普及大潮中，玻璃容器依然巍然屹立。多年來(lái)，人們?cè)缫褳椴Ａ萜鳂?gòu)建出了回收再利用的成熟路線。可樂(lè)玻璃瓶和啤酒瓶等被大批量生產(chǎn)和消費(fèi)后，又被大批量循環(huán)使用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，每生產(chǎn)一噸玻璃，需要消耗約1.1噸各種不可再生原料，再加上約140升的燃油或等比的其他能源。從能源和環(huán)保的角度出發(fā)，食品玻璃容器的回收循環(huán)再利用是最有意義的方式。

　　玻璃瓶循環(huán)利用，可以節(jié)約大量的資源、能源，而且大量的廢棄玻璃瓶被運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)，還占用了大量的土地資源。企業(yè)自主回收玻璃瓶，再加以循環(huán)利用，的確是最值得提倡、推廣的行為。

　　許多國(guó)家和地區(qū)的玻璃容器的回收做得很不錯(cuò)，其具體做法既有共性也有特色，下面就把各國(guó)回收利用玻璃容器的做法加以介紹。

　　押金制度是玻璃瓶回收的關(guān)鍵

　　今年剛好成立100周年的“玻璃包裝研究所”，是北美洲一家玻璃容器貿(mào)易組織。該組織提供的信息顯示，對(duì)玻璃容器實(shí)施押金制度的國(guó)家，其玻璃容器平均回收率超過(guò)了63%，而沒(méi)有實(shí)施的國(guó)家僅有24%。更值得一提的是，有機(jī)構(gòu)還認(rèn)為，前者提供的直接工作機(jī)會(huì)是后者的11到38倍。截至2018年，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》披露約有38個(gè)國(guó)家施行了押金制度。在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中，這些國(guó)家的玻璃瓶回收押金制度的建立有早有晚，在技術(shù)保障、回收等細(xì)節(jié)上也有差異。

　　早在1991年，德國(guó)政府就頒布了世界上第一部治理包裝廢棄物的法律《避免和利用包裝廢棄物法》。按照該法要求，生產(chǎn)商需要履行回收廢棄產(chǎn)品的責(zé)任。為此，德國(guó)自2003年起立法通過(guò)了押金(德語(yǔ)稱(chēng)之為Pfand)制度，即顧客在買(mǎi)飲料時(shí)要多交一點(diǎn)押金，當(dāng)顧客喝光飲料后將瓶罐(包括玻璃材質(zhì))扔進(jìn)回收箱后就可以自動(dòng)取回押金。具體而言，根據(jù)玻璃瓶的情況，押金數(shù)額從0.08歐元到0.15歐元不等。一般說(shuō)來(lái)，一箱20瓶裝的啤酒瓶的押金可能超過(guò)3歐元。為從技術(shù)上便于公眾參與回收，德國(guó)幾乎所有超市都安裝了能夠精確辨識(shí)飲料瓶罐的回收機(jī)，識(shí)別范圍很廣，便于分類(lèi)和循環(huán)再利用。德國(guó)的押金制度運(yùn)行得較為成熟、嚴(yán)密，為歐盟乃至歐盟以外的許多國(guó)家提供了示范。

　　1977年6月，英國(guó)玻璃制造商聯(lián)合會(huì)主席斯坦利·雷斯將“瓶子銀行”(玻璃瓶回收中心)制度引入南約克郡。這種供公眾投入廢棄玻璃瓶的回收點(diǎn)如今在英國(guó)約有5萬(wàn)多個(gè)，通常設(shè)在購(gòu)物中心和家庭垃圾回收?qǐng)龈浇磕昊厥詹Ａ考s75.2萬(wàn)噸。但有數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)僅回收50%的玻璃容器，遠(yuǎn)低于瑞士和芬蘭的90%，押金制度推廣上的遲滯可能是一個(gè)原因。2018年，英國(guó)政府披露將在全境對(duì)包括玻璃、塑料和金屬材質(zhì)的酒水飲料容器施行押金制度，未來(lái)英國(guó)的玻璃瓶回收應(yīng)該會(huì)有更好的表現(xiàn)。

　　另一個(gè)歐洲國(guó)家冰島，早在1989年就開(kāi)始推行玻璃瓶押金制度。克羅地亞和芬蘭分別在2006年和2012年開(kāi)始實(shí)行玻璃瓶押金制度，每個(gè)瓶子的價(jià)格大致在0.1美元左右。澳大利亞的押金制度始于2012年，北部地區(qū)走在前面，其他地區(qū)陸續(xù)跟進(jìn)，目前每個(gè)瓶子0.1澳元的價(jià)格較為常見(jiàn)。此外捷克、丹麥、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、以色列、挪威和瑞典等國(guó)家也有效地實(shí)行玻璃瓶押金制度。

　　北美洲玻璃瓶回收喜中有憂(yōu)

　　在地廣人稀的加拿大，玻璃瓶回收最終得以開(kāi)展則經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間。最先啟動(dòng)這項(xiàng)工作的是育空地區(qū)(1992年)，然后是西北邊境(2005年)，安大略省(2007年)，阿爾貝塔省(2009年)。在此過(guò)程中，玻璃容器和其他可回收廢物一并得到了較好的管理和利用。

　　在美國(guó)，俄勒岡州是第一個(gè)施行玻璃瓶押金制度的州，該州政府于1971年對(duì)每個(gè)玻璃瓶收取5美分的附加稅(2017年增加到10美分)，之后押金制度推廣到其他9個(gè)州。近年來(lái)數(shù)據(jù)顯示，在這10個(gè)州中，瓶子(包括各種材質(zhì)的瓶子)回收率最高的是密歇根州(94%)，最低的是夏威夷州(68%)。這些玻璃瓶既有來(lái)自人們送到回收點(diǎn)換取押金的，也有居民垃圾分類(lèi)后由垃圾清運(yùn)公司定期收上來(lái)的，還有志愿者在公共場(chǎng)所撿拾的，以及一些低收入群體拾荒的。

　　以紐約州為例，該州1982年6月制定、1983年7月正式實(shí)施飲料瓶罐回收法。凡是銷(xiāo)售碳酸軟飲料、蘇打水、啤酒和其他麥芽飲料，以及葡萄酒產(chǎn)品和不含糖(包括調(diào)味或營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑)的水容器的(包括玻璃、鋁或鋼質(zhì)等金屬或塑料瓶罐)，只要容積低于3.78升(1加侖)，每個(gè)都要征收5美分的附加稅，同時(shí)設(shè)立回收站點(diǎn)，人們?cè)诨厥者@些容器的時(shí)候，可以收回這筆錢(qián)。

　　據(jù)加州政府回收網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，2016年各種玻璃瓶罐銷(xiāo)售了32.2億個(gè)，回收了23.1億個(gè)，回收率達(dá)到了72%。