摘 要：能源就是向自然界提供能量轉(zhuǎn)化的物質(zhì)(礦物質(zhì)能源，核物理能源，大氣環(huán)流能源，地理性能源)。能源是人類活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。在全球化背景下，海內(nèi)能源款式發(fā)生了平凡變化。為了確保海內(nèi)能源安全與世界經(jīng)濟和諧展開，轉(zhuǎn)變以后不合理的海內(nèi)能源舊秩序，構(gòu)建更加公平、合理的海內(nèi)能源新秩序成為一定。中國應(yīng)該維持展開中國家的地位，在未來的海內(nèi)能源新秩序中充當(dāng)主要角色，積極推進海內(nèi)能源新秩序的樹立。文章發(fā)表在《能源與節(jié)能》上，是能源工程師論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　關(guān) 鍵 詞：海內(nèi)能源款式 海內(nèi)能源秩序 中國戰(zhàn)略

　　在某種意義上講，人類社會的發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)能源的出現(xiàn)和先進能源技術(shù)的使用。在當(dāng)今世界，能源的發(fā)展，能源和環(huán)境，是全世界、全人類共同關(guān)心的問題，也是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。全球能源問題的劇烈震驚和大國能源關(guān)系的深刻調(diào)整動搖了以后海內(nèi)能源秩序中固有的權(quán)勢、益處款式，也為海內(nèi)能源新秩序樹立提供了前所未有的條件。

　　過去海內(nèi)能源秩序?qū)嵸|(zhì)僅僅是能源供需問題，關(guān)于能源對環(huán)境影響、新能源開發(fā)合作、能源技術(shù)合作等多有無視。在經(jīng)濟全球化的昔日，海內(nèi)能源款式由兩極結(jié)構(gòu)走向多極款式，海內(nèi)能源新秩序的樹立成為未來海內(nèi)能源安全保障的基礎(chǔ)。在相互依存、相互促進的能源互動系統(tǒng)中，海內(nèi)能源合①作秩序已經(jīng)成為海內(nèi)社會奇特關(guān)注的焦點，也是中國經(jīng)濟展開所關(guān)注的熱點。

　　一、現(xiàn)存海內(nèi)能源秩序與海內(nèi)能源新款式的錯位

　　全球化的展開為海內(nèi)能源新秩序展開奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而為該實踐在實踐中發(fā)揮作用提供了一定空間，也為海內(nèi)法學(xué)中的“世界能源法與跨國能源法實踐”、或“世界能源組織”的主張重現(xiàn)生機提供了實踐支持。

　　(一)國家能源主權(quán)變化使不合理的海內(nèi)能源秩序觀繼續(xù)展開

　　能源主權(quán)是經(jīng)濟主權(quán)的主要組成部分。海內(nèi)能源新秩序的樹立離不開各國的能源主權(quán)。由于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛展開和普遍運用，能源勘探、開采、運輸、貿(mào)易等靜止穿越了傳統(tǒng)的地域空間，加上一些跨國公司和能源組織的迅猛展開，又從某種水平上擠壓了國家行使能源主權(quán)②的空間，使得國家行使能源主權(quán)的范圍和空間發(fā)生了很大的變化，原有的能源主權(quán)原則在實踐和實踐上都面臨著新的問題。為了應(yīng)對這種變化，許多國家主動或主動地選擇了對外開放能源戰(zhàn)略，給國家能源主權(quán)帶來前所未有的尋釁。其中處于主導(dǎo)地位的興隆國家他們不僅和展開中國家一樣高度關(guān)注能源主權(quán)，還始終地運用經(jīng)濟全球化向展開中國家發(fā)出不公平能源合作尋釁。而原本處于弱勢地位的展開中國家若不積極應(yīng)對能源尋釁，就將被置于邊緣化的田地。

　　世界油氣資源地域散播的不平衡性、稀缺性和不可再生性，使大國為取得穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟的以油氣為中央的能源資源，展開了海內(nèi)間的博弈、競賽和爭取，甚至不惜發(fā)動戰(zhàn)爭。能源成為各國在制定對外政策法規(guī)和解決對外溝通時必須細(xì)心推敲的主要因素。

　　(二)海內(nèi)能源組織在海內(nèi)能源合作中的作用偏小

　　海內(nèi)能源組織是海內(nèi)能源條約機制的升級。任何一個海內(nèi)能源組織的主要職能就是監(jiān)督締約方對條約責(zé)任的履行。

　　“能源”這一術(shù)語，過去人們談?wù)摰煤苌伲莾纱问臀C使它成了人們議論的熱點。在全球經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，國際能源安全已上升到了國家的高度，各國都制定了以能源供應(yīng)安全為核心的能源政策。

　　目前海內(nèi)能源組織數(shù)量不少，但僅僅是能源消費大國之間、能源消費大國之間的離別合作，能源運輸中轉(zhuǎn)國、能源弱國加入較少。歐佩克(OPEC)③和海內(nèi)能源機構(gòu)(IEA)④對能源的影響力正在逐漸減弱，過去海內(nèi)能源由兩極選擇——消費國集團和消費國集團——逐漸會向多極結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。能源全球化趨勢，對海內(nèi)能源組織提出了新的要求，能源的消費國、消費國、運輸國在內(nèi)，它蘊含興隆國家和展開中國家奇特加入的海內(nèi)能源合作組織是完成全球能源一定后果

　　(三)全球能源合作法律機制的缺失

　　目前海內(nèi)能源合作法律機制的缺失使海內(nèi)能源合作實踐失去了存在的基礎(chǔ)，更使海內(nèi)能源秩序運行缺少了支持。海內(nèi)能源法律制度的發(fā)生是以海內(nèi)能源合作為基礎(chǔ)，實質(zhì)上是通過個體之間復(fù)雜的談判和博弈過程來完成的。目前在海內(nèi)能源合作過程中以雙邊合作協(xié)議為主，相關(guān)的個體能夠存在奇特的益處，僅僅存在一些能源組織之間，缺少全球性的多邊合作法律框架。個體在完成奇特益處的過程中，需要經(jīng)過復(fù)雜的談判和始終的博弈過程，此中既有信息溝通問題的困擾，也有益處分配問題的糾紛。【6】國家之間的能源溝通，需要面對各種能源問題的摩擦和和諧。現(xiàn)存海內(nèi)能源社會缺少多邊海內(nèi)能源法律制度擺布，所有海內(nèi)能源合作問題的協(xié)商解決無章可循。在一個日趨周密的能源相互依賴世界中，隨著能源合作問題密度的增加，無論在純粹的能源個體交往之間，還是在具有全球的海內(nèi)能源合作領(lǐng)域，對全球能源法律制度的需求都會越來越強。

　　二、海內(nèi)能源新秩序?qū)χ袊挠绊?/p>

　　中國作為展開中國家，能源的消費和消費已經(jīng)躍居世界第二，己經(jīng)成為海內(nèi)能源市場中極為主要的組成部分。海內(nèi)能源新秩序?qū)χ袊茉窗踩兄e足輕重的作用。迄今為止，海內(nèi)能源新秩序并沒有一個威信、統(tǒng)一的定義，各國從自己的益處出發(fā)詮釋海內(nèi)能源新秩序。海內(nèi)能源新秩序就是要求從全新的角度，樹立穩(wěn)定、公平和透明的良好海內(nèi)能源秩序，以促進海內(nèi)能源安全。這種新延續(xù)將對中國經(jīng)濟虛弱延續(xù)展開具有戰(zhàn)略性和基天性地位，它是保障中國國家未來能源安全的主要基礎(chǔ)因素之一。

　　(一)中國經(jīng)濟展開對海內(nèi)能源依托

　　那么，究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義，目前約有20種。例如：《科學(xué)技術(shù)百科全書》說：“能源是可從其獲得熱、光和動力之類能量的資源”;《大英百科全書》說：“能源是一個包括著所有燃料、流水、陽光和風(fēng)的術(shù)語，人類用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟展開速度加快，能源提供在快速增加的同時，一些重大問題也突現(xiàn)出來：隨著我國經(jīng)濟展開中對能源的需求增加及能源消費結(jié)構(gòu)升級換代，能源消費數(shù)量始終增加;能源資源相對缺少，我國能源資源人均擁有量較低;能源提供及消費帶來的環(huán)境問題沒有得到妥帖解決;能源運用效率還需要繼續(xù)提高;我國已成為石油凈出口國，海內(nèi)能源市場對我國影響十分平凡。隨著21世紀(jì)全球經(jīng)濟進入高速增加，展開中國家對能源需求也日益增多，世界能源供需矛盾加劇，能源地位越來越凸顯。增強能源合作已經(jīng)成為各國關(guān)注的焦點。進入新世紀(jì)以來，中國加入海內(nèi)能源合作形勢發(fā)生了重大變化，全球能源合作對中國經(jīng)濟展開的影響加深。中國加入海內(nèi)能源合作受到了石油價格始終攀升、能源市場騷亂不安、能源的地緣爭取強烈以及能源的運用安全等一系列問題的重大尋釁。對此，中國在世界各國，尤其是西方能源消費大國，紛紛加速調(diào)整各自的能源秩序觀，希望主宰海內(nèi)能源秩序的同時，也要求構(gòu)建適應(yīng)海內(nèi)能源合作需要的新秩序，以保護本國及世界能源安全。

　　目前全球能源供需平衡關(guān)系脆弱，海內(nèi)能源秩序?qū)δ茉垂┬枘酥梁?nèi)能源價格的影響始終增加，我國能源對外依存度較大，能源提供受海內(nèi)市場的影響也將越來越大。增強海內(nèi)能源合作是解決我國能源問題的主要途徑之一。

　　(二)海內(nèi)能源新秩序?qū)χ袊鐣归_的影響

　　海內(nèi)能源新秩序，是指海內(nèi)能源合作中各國經(jīng)濟益處和其他益處在海內(nèi)社會成員之間合理而平等的分配。它是經(jīng)濟新秩序在海內(nèi)能源合作中的拓展，超越了國家、民族和地域益處的局限，以人類益處為其終極歸宿。海內(nèi)能源新秩序的構(gòu)建是海內(nèi)和諧社會樹立的前提和基礎(chǔ)，海內(nèi)和諧社會是海內(nèi)能源新秩序樹立的主旨和后果。

　　1。 海內(nèi)能源新秩序?qū)χ袊岢椭C社會構(gòu)建的影響

　　經(jīng)濟全球化要求能源合作海內(nèi)化，在全球能源合作飛速展開的同時，現(xiàn)行海內(nèi)能源合作秩序的不公平性和不合理性也隨之加劇，并且在以后和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，海內(nèi)能源合作所面臨的矛盾和問題極有能夠更為復(fù)雜、更加突出。構(gòu)建海內(nèi)和諧社會，就需要樹立海內(nèi)能源新秩序，轉(zhuǎn)變舊秩序當(dāng)中不公平不合理的成分，使海內(nèi)能源社會各成員公平地加入到能源合作新秩序的過程中去，共享海內(nèi)能源新秩序帶來的益處。

　　2。海內(nèi)能源新秩序能夠為展開中國家的中國贏得海內(nèi)空間

　　中國作為展開中國家只有在海內(nèi)能源新秩序中能力公平公平取得表達本國意愿的時機，通過公平競爭、對話協(xié)商等方式為海內(nèi)能源合作贏得更大的展開空間，能力奇特分享海內(nèi)能源新秩序帶來的展開時機。中國只有海內(nèi)能源新秩序中，能力短缺運用本國的優(yōu)勢，維持能源合作、完成能源安全，使自己的能源綜合實力得到始終提升。中國只有在海內(nèi)能源合作中爭取自己的話語權(quán)，運用經(jīng)濟全球化的展開時機，在海內(nèi)能源新秩序構(gòu)建中把以后急需解決的能源問題和展開自己國家能源綜合實力有機聯(lián)合起來，把自身的能源問題與海內(nèi)能源溝通聯(lián)合起來探索和實踐。

　　《日本大百科全書》說：“在各種生產(chǎn)活動中，我們利用熱能、機械能、光能、電能等來作功，可利用來作為這些能量源泉的自然界中的各種載體，稱為能源”;我國的《能源百科全書》說：“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源。”可見，能源是一種呈多種形式的，且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡單地說，能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源。

　　(三)海內(nèi)能源新秩序?qū)⒋龠M中國走低碳環(huán)保展開之路

　　面對能源消費、生態(tài)環(huán)境、天氣變化等重大問題，各國都在積極追求有利于社會提高、人民經(jīng)濟展開、能源與環(huán)境和諧、低碳經(jīng)濟的可延續(xù)開展開展途徑。大力推行可再生能源的運用，下降落效能源消費，促進世界生態(tài)環(huán)境的改善，抑制全球天氣惡化，使人類社會在低碳環(huán)境中生涯，這是海內(nèi)能源新秩序期望抵達的主旨，也是中國加入海內(nèi)能源合作最終愿望。面對全球天氣變暖，為保護全球能源安全和可延續(xù)展開，中國提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟展開情勢，這也要求能源消費和消費情勢隨著轉(zhuǎn)變;只管近年來展開低碳經(jīng)濟，增強節(jié)能減排，但要完成我們在海內(nèi)社會做出的許諾，未來節(jié)能減排的責(zé)任還十分重大;清潔能源和可再生能源的消費和運用水平還有待提高;海內(nèi)能源新秩序提倡的低碳能源的實質(zhì)是通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降落能耗和增加污染物排放，樹立新的能源結(jié)構(gòu)，主旨是減緩天氣變化和促進人類的可延續(xù)展開。中國政府于2007年宣告了《中國應(yīng)對天氣變化國家規(guī)劃》，對能源賦予了提高減緩和適應(yīng)天氣變化能力的新使命。中國政府對如何應(yīng)對全球天氣變暖這一重大問題上，注重海內(nèi)社會的普遍觀點是展開低碳經(jīng)濟和運用新能源。在海內(nèi)能源新秩序中，低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)，以提高能源運用效率和創(chuàng)建清潔能源為主旨，以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟展開觀為中央。

　　三、中國加入海內(nèi)能源新秩序構(gòu)建應(yīng)對戰(zhàn)略

　　中國既是一個能源消費大國，又是一個能源消費大國，綜合實力的迅速增加使其在海內(nèi)能源社會中的影響力越來越大。在西方主導(dǎo)的海內(nèi)能源秩序中，中國還處于弱勢地位。但在紛簡潔雜的海內(nèi)能源款式下，身為負(fù)責(zé)任的大國，中國也必將與世界奇特分擔(dān)能源合作發(fā)生的全球問題。

　　(一) 立足中國維持海內(nèi)能源新秩序觀

　　中國主張以和諧世界理念為指導(dǎo)，積極加入海內(nèi)能源新秩序構(gòu)建，并在此過程中發(fā)揮積極作用，轉(zhuǎn)變以后海內(nèi)能源合作秩序中的不合理成份，并為其注入新的積極因素。現(xiàn)行海內(nèi)能源秩序?qū)嵺`上是一個高度復(fù)雜的系統(tǒng)，中國作為主要的一員置身其中，應(yīng)立足自身的展開發(fā)揮相應(yīng)的作用，使海內(nèi)能源新秩序服務(wù)于中國的基礎(chǔ)益處和人類的奇特益處。中國是能源消費大國，更是能源消費大國。我們將在平等互惠、互利雙贏的原則下增強同各能源消費國和消費國的合作，奇特保護全球能源安全。我國重大的資源瓶頸，要求中國應(yīng)該積極加入海內(nèi)能源新秩序的樹立，樹立平等互利、合作共贏的能源新秩序觀。

　　(二)提倡樹立全球能源組織

　　海內(nèi)能源新秩序的運行和加入的有效載體是政府間的海內(nèi)能源組織。海內(nèi)能源新秩序構(gòu)建需要有一個相宜能源消費國、能源消費、和能源運輸中轉(zhuǎn)國都能加入的真正全球能源組織，有學(xué)者稱之為世界能源組織(WEA)⑦。筆者認(rèn)為它是以全世界為基礎(chǔ)的能源合作機構(gòu)，它蘊含興隆國家、展開中國家，即涵蓋了能源消費國、能源消費國、能源中轉(zhuǎn)國。所有愿望加入的國家都能作為成員國，并更加注重節(jié)能、環(huán)保、新能源開發(fā)以及與能源相關(guān)的技術(shù)合作。【8】WEA是海內(nèi)能源合作中各類能源矛盾的調(diào)節(jié)器，也是未來海內(nèi)能源新秩序的主要保障機構(gòu)。

　　能源亦稱能量資源或能源資源。是指可產(chǎn)生各種能量(如熱量、電能、光能和機械能等)或可作功的物質(zhì)的統(tǒng)稱。是指能夠直接取得或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源，包括煤炭、原油、天然氣、煤層氣、水能、核能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等一次能源和電力、熱力、成品油等二次能源，以及其他新能源和可再生能源.

　　能源工程師論文發(fā)表須知：《能源與節(jié)能》是經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)，由山西省科學(xué)技術(shù)協(xié)會主管、山西能源研究會，山西節(jié)能研究會共同主辦、以及社會各界企事業(yè)單位大力支持的優(yōu)秀能源綜合科技類學(xué)術(shù)期刊。該刊創(chuàng)刊于1996年，2011年由原《山西能源與節(jié)能》雜志更名