摘要：基于我國海外石油工程建設(shè)在蘇丹地區(qū)的發(fā)展水平，區(qū)域化管理能更好地促進管理水平的提升。管理權(quán)力的下放，使項目執(zhí)行層能更好地執(zhí)行公司任務(wù)，保證工程成功地實施。區(qū)域化管理最大限度地優(yōu)化人力資源，實現(xiàn)工程收益的最大化。論文發(fā)表：《北京石油化工學(xué)院學(xué)報》是由中華人民共和國新聞出版總署、正式批準公開發(fā)行的優(yōu)秀期刊。自創(chuàng)刊以來，以新觀點、新方法、新材料為主題，堅持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。北京石油化工學(xué)院學(xué)報內(nèi)容詳實、觀點新穎、文章可讀性強、信息量大，眾多的欄目設(shè)置，北京石油化工學(xué)院學(xué)報公認譽為具有業(yè)內(nèi)影響力的雜志之一。北京石油化工學(xué)院學(xué)報并獲中國優(yōu)秀期刊獎，現(xiàn)中國期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫全文收錄期刊。

　　關(guān)鍵詞：海外管理,石油工程,能源制度

　　可控成本的引入，在項目成本方面，起到了不可忽視的重大作用。在海外石油工程建設(shè)中，如何將項目資金劃分到具體的工程項目中，是一個棘手的問題。比如，有很多項目在同一地區(qū)進行，這種情況下，涉及到管理費用，人員費用等多種費用，具體應(yīng)該給每個工程項目的費用，就很難劃分了。還有一點，在海外石油工程中，項目經(jīng)理沒有權(quán)利決定購買什么樣的材料，而僅僅是被告知一聲。可控資本的引入，恰恰解決了這個難題。可控資本的實踐，使項目經(jīng)理有了一部分可自己決定的資金，而后通過對這部分可控資金的考核，繼而考核項目經(jīng)理或者項目團隊的能力，從而真實地反映出該項目的績效。

　　區(qū)域化管理，對于績效指標的合理設(shè)置，具有激勵和約束作用。績效考核是工程管理中的主要環(huán)節(jié)。績效評估應(yīng)包括基本指標，次要指標和附加參考指標。目標成本，質(zhì)量，安全等因素構(gòu)成基本指標。如何利用組織資源能力，如何組建高效工程團隊，客戶滿意等因素構(gòu)成次要指標。項目難度，工作環(huán)境，項目規(guī)模等構(gòu)成附加參考指標。通過對以上指標的綜合評定，可以對工程項目經(jīng)理或工程項目團隊進行有效的評價，按照相應(yīng)的標準，進行獎罰，從而激勵員工發(fā)奮努力。

　　通過重新定位組織，進而強化了項目經(jīng)理負責(zé)制。項目實施的關(guān)鍵點是項目經(jīng)理在區(qū)域化管理模式中如何定位。在這種模式下。項目經(jīng)理不光可以向區(qū)域經(jīng)理匯報，也可以向分公司總經(jīng)理匯報。

　　經(jīng)過十多年的探索和發(fā)展，我國的海外石油工程建設(shè)已逐步走向成熟。在傳統(tǒng)管理制度的基礎(chǔ)上，區(qū)域化管理大膽第進行革新，創(chuàng)造了新的管理模式，優(yōu)化了組織，使人力資源得到充分利用，引入可控成本，從而控制了項目成本的有效性，進而制定了合理的獎罰制度。區(qū)域化管理作為一種新興的海外管理模式，還存在一定的缺陷，需要我們在實踐中不斷探索，逐步完善，使其更加成熟，讓我們的管理更加嚴謹，為我們拓寬海外市場，起到保駕護航的重大作用。

　　隨著經(jīng)營區(qū)域的拓展，出現(xiàn)了各分公司所需資源不能供給這一矛盾，使工程建設(shè)陷入困境。在如此艱難的困境中，中石油經(jīng)過多方面考慮，創(chuàng)造性地提出了“區(qū)域化管理”這一新的管理舉措：將管理部門分為分公司和區(qū)域項目部兩部分，在確保有效工程實施的前提下，下放管理權(quán)力。職能劃分方面，分公司宏觀調(diào)控所有蘇丹地區(qū)的工程項目，區(qū)域項目部則保證各項目的順利完成。管理體制方面，分公司對項目部實施直線式管理和項目經(jīng)營責(zé)任考核制，在項目部內(nèi)實行矩陣式管理模式。

　　在保障公司高效運營的前提下，區(qū)域化管理使人力資源得到最優(yōu)的配置，讓公司快速發(fā)展。首先，區(qū)域化管理減少了分告訴對職能人員的需要，優(yōu)化人力資源的設(shè)置。其次，區(qū)域化管理把一部分原屬于分公司的職能人員分配到項目部門，從而增強了項目部門的執(zhí)行力。

　　區(qū)域化管理降低了海外石油工程承包的風(fēng)險，由于管理層和項目執(zhí)行層的單獨工作，有效地提高了管理層預(yù)料回避風(fēng)險的能力，減少了一些重大損失，使工程的營業(yè)額大幅度提升。