0引言
建筑節能工程的實施是1項必須強制性執行的國策，是監理質量控制工作即將面臨的新課題。無論是建筑節能的專業知識，還是監理質量控制工作，目前都是個空白，缺乏實踐經驗，國家或行業正式頒發的施工質量規范、標準還不齊全，給監理的質量控制帶來一定困難，尚需在今后的具體工程實踐中去探索和總結?？傊?，隨著節能工程的大面積開展，節能工程的監理工作有待進一步地完善，以便使節能監理工作逐步走向正規化、科學化、程序化。
1中國建筑節能監理的現狀
　　大力發展節能型居住和公共建筑，對緩解中國能源短缺與社會經濟發展的矛盾，建設資源節約型和環境友好型社會，保障中國的可持續性發展具有十分重大的意義。建筑節能工作作為1項技術性和政策性很強的系統工程，其全面實施在中國時間不長，整體發展水平不高，存在著這樣那樣的問題是不可避免的。自2004年以來，中國國家及各級地方政府出臺了大量相關的文件、規范、管理辦法等，對監理在建筑節能中應做的工作也作出了相應規定。
a) 審查建筑節能設計圖紙是否經過施工圖設計審查，并按照審查合格的設計文件和建筑節能標準的要求實施監理；
b) 審查認可建筑節能施工技術方案，編制建筑節能監理實施細則；
c) 對易產生熱橋和熱工缺陷等部位及墻體，屋面保溫的施工采取旁站；
d)加強工程竣工驗收時節能專項驗收。
2當前建筑節能監理中的突出問題
2.1缺乏更多的激勵措施
　　缺乏更多的激勵措施，建設單位在建筑節能上過多地考慮初投資而不是投資效益，給監理工作帶來阻力。
建筑節能不僅僅是經濟問題，更涉及到國家的宏觀經濟利益，而且建筑節能的成效和初投資經常是成反比的，因此建設單位往往更多地從本企業的成本考慮，經常降低建筑節能措施的質量。既然涉及國家利益，國家就應該更多地給予補貼，給予那些增加初投資提高節能成效的建設單位以補償。例如國家近期對節能燈的補貼就是很好的方式，類似的補貼力度應當更大，用經濟杠桿驅動讓建設單位更積極地進行節能的投入。宏觀上監理應當一方面敦促建設單位服從國家大局，更多地提高建筑節能設計和施工標準，一方面建議墻改等部門對節能成效更好的建筑給予更大力度的扶持。但是，監理工作畢竟是建設單位經濟委托的，很多時候都必須“尊重”建設單位的意見，如果建設單位過于降低建設成本，在建筑節能材料和施工工藝方面提出“變更”等降低建筑節能質量的意見，項目監理部除了說服建設單位，通常是很難堅持立場的。因此，對建設單位的激勵機制有利于減少監理單位的工作阻力，實現建筑節能的監理目標。
2.2節能材料生產廠家的門檻過低
節能材料生產廠家的門檻過低，材料質量不穩定，檢測手段滯后，監理難以預控。
節能材料在推廣過程中，許多規模小、質量不穩定的生產廠家在市場中以低價策略銷售節能產品。例如近期廣泛使用的膠粉顆粒砂漿，市場價格越來越低，質量越來越不穩定，加之檢測手段受到制約，許多質量堪憂的產品已經使用在部分建筑上，這是非常大的隱患。節能產品的門檻不提高，質量得不到保證，會使建筑節能適得其反，影響建筑的安全和壽命。節能材料的檢測和復試項目繁多，而且時間偏長，監理單位難以實現預控材料的質量。一般而言，外墻外保溫的保溫板材料的復試檢測都需要近1個月的時間，必須在考慮施工進度和材料進場時充分考慮時間間歇。此外，建筑的整體節能檢測是否合格，是否達到建筑節能的整體目標仍然并不確定，監理目標的實現成效難以量化考核，這給監理工作留下了缺憾。當然，不管現實條件如何，監理單位應當對材料給予更嚴格的監督，把好材料驗收關，堅決杜絕不合格或存在安全隱患的材料使用。
2.3缺乏建筑節能成效檢測的判定和處理依據
建筑節能成效檢測如何判定合不合格，如何處理仍然沒有妥善解決。
建筑節能性能的檢測相對困難，如何得到科學的數據判定其是否合格本身就存在一定困難。即便是不合格如何解決，如何分析設計、監理、施工、材料供應商的責任就更困難了。沒有妥善的檢測和責任追究機制就不能從源頭上約束參建單位遵守規范實施建筑節能。在這方面如何解決建筑節能檢測不合格的處理問題，如何界定責任，還需要繼續研究具體方案。作為監理單位還需要注意如何通過有效手段避免自身承擔不必要的責任。
3施工各階段節能監理的控制措施
3.1施工準備階段
　　審查建筑節能相關施工單位的資質是否滿足要求，查驗施工圖設計文件建筑節能設計專項審查結論是否為合格。審查建筑節能設計是否進行認定和備案。對施工單位編制的施工組織設計、建筑節能專項施工方案進行審查，施工組織設計要有建筑節能的內容，專項建筑節能施工方案要有針對性。檢查施工單位建筑節能管理體系和人員素質是否符合工程施工要求。
　　組織相關專業監理監理工程師根據監理規劃，編制具有針對性的建筑節能監理細則。
3.2施工階段
　　監理工程師應按下列要求審核施工單位報送的擬進場的建筑節能工程材料、構配件、設備報審表(包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統、照明設備等)及其質量證明資料；當施工單位采用建筑節能新材料、新工藝、新技術、新設備時，應要求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經審定后予以簽認；督促檢查施工單位按照建筑節能設計文件和施工方案進行施工，對施工單位報送的建筑節能隱蔽工程、檢驗和分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認。對施工單位報送的建筑節能分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，應審核和檢查建筑節能施工質量驗評資料是否齊全，符合要求后予以簽認；對建筑節能施工過程中出現的質量問題，應及時下達監理工程師通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結果。
　　建筑節能材料、構配件、設備的進場報驗審批，要求進場的建筑節能保溫材料、構件、品種、規格應符合設計要求和相關節能標準的規定，必須有產品合格證，有效期為在兩年之內的型式檢驗報告。按規定需要進行抽檢的材料要送至具備相應檢測試驗資質的檢測機構進行檢驗，并出具相關報告，檢驗不合格的材料不得使用。按照工程項目的建筑節能設計文件和施工質量驗收規范、規程要求，做好建筑節能相關工序、檢驗批的質量驗收工作；在做好建筑節能材料、構配件、設備的進場把關和檢驗批驗收工作的基礎上，做好建筑節能子分部工程的驗收審查工作；對建筑節能重點部位和關鍵工序，如易產生熱橋和熱工缺陷部位的施工及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前施工，要實施旁站監理。
 3.3竣工驗收階段
　　在建筑節能子分部工程驗收的基礎上，工程竣工驗收之前，由總監理工程師牽頭組織建設單位、施工單位、監理機構相關人員進行項目的建筑節能專項預驗收工作。在預驗收符合相關標準、規定的基礎上，施工單位方可申請建筑節能專項驗收和工程項目的竣工驗收；客觀、公正地做好建筑節能工程專項質量評估工作，同時還要編寫好建筑節能專項工程質量評估報告；由項目總監理工程師組織，建筑節能相關專業的監理工程師參加，做好建筑節能監理工作的小結，編寫好建筑節能監理工作總結。將建筑節能專項工程的費料、文件整理歸檔，裝訂成冊，以備竣工驗收。