關(guān)鍵詞：社會(huì)力量;基層圖書館;影響因素;調(diào)查問卷;實(shí)證分析

　　摘 要：基層圖書館是傳播公共文化的基本載體，服務(wù)著覆蓋面最廣的基層群眾，基層圖書館必須充分運(yùn)用各種力量，從供給側(cè)提升服務(wù)質(zhì)量和效率。社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)存在諸多限制，文章基于194份調(diào)查問卷實(shí)證分析了社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)的關(guān)鍵影響因素，結(jié)果發(fā)現(xiàn)管理主體、政策法規(guī)、資金實(shí)力、參與渠道對(duì)社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)意愿均具有顯著影響。

　　1 背景

　　依據(jù)《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》，基層圖書館是縣級(jí)行政區(qū)及以下的各類圖書館，基層圖書館服務(wù)用戶的覆蓋面最廣，直接涉及基層人民群眾的文化權(quán)益，對(duì)基層群眾的文化需求和文化素養(yǎng)有最直接的影響，基層圖書館服務(wù)能力提升直接關(guān)系到我國圖書館事業(yè)的深化發(fā)展。與我國大多數(shù)地區(qū)一樣，南海區(qū)在圖書館服務(wù)改革與探索中也曾面臨區(qū)、鎮(zhèn)圖書館資源難以盤活，村居一級(jí)的農(nóng)家書屋服務(wù)資源與服務(wù)時(shí)間不足等難題。為了解決基層閱讀設(shè)施與社會(huì)需求不對(duì)接的問題，南海區(qū)從2013年7月開始首間讀書驛站的試點(diǎn)建設(shè)和服務(wù)探索，同時(shí)也推動(dòng)了社會(huì)力量參與南海區(qū)圖書館的服務(wù)供給。

　　依據(jù)圖書館界對(duì)社會(huì)力量的界定，社會(huì)力量是指具有官方性質(zhì)的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之外的民間力量，主要包括企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)、非政府組織和個(gè)人等。社會(huì)力量是基層圖書館事業(yè)發(fā)展的重要支撐力量，國家非常重視社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)，如“十一五”“十二五”“十三五”規(guī)劃對(duì)社會(huì)力量參與基層圖書館的建議提及，《中華人民共和國公共圖書館法》等法律條例對(duì)社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)的鼓勵(lì)。

　　隨著政府對(duì)社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)支持力度的增強(qiáng)和相關(guān)政策法規(guī)的完善，越來越多的社會(huì)力量通過各種形式參與了基層圖書館建設(shè)。然而，現(xiàn)實(shí)中社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)的規(guī)模仍然不夠，社會(huì)力量的參與受諸多因素的影響，實(shí)踐效果較差。因此，地方政府有必要探究社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)的關(guān)鍵影響因素，并針對(duì)性地提出建議和措施，促進(jìn)社會(huì)力量的參與動(dòng)機(jī)與參與熱情，更好地提升基礎(chǔ)圖書館的服務(wù)能力。

　　2 模型、問卷與數(shù)據(jù)

　　2.1 模型構(gòu)建

　　通過社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)互惠共贏，可以促進(jìn)基層圖書館的長效發(fā)展，社會(huì)力量可以彌補(bǔ)基層圖書館財(cái)政投入不足的缺陷，拓展基層圖書館的服務(wù)領(lǐng)域，提升基層圖書館的創(chuàng)新能力，優(yōu)化基層圖書館的人才隊(duì)伍，完善基層圖書館的治理結(jié)構(gòu)。然而，社會(huì)力量參與基層圖書館的最終動(dòng)力受管理主體、政策法規(guī)、資金實(shí)力和參與渠道等因素的影響。當(dāng)前，南海區(qū)建設(shè)了180多家讀書驛站，南海區(qū)圖書館讀書驛站建設(shè)的社會(huì)力量單位有社區(qū)、房地產(chǎn)企業(yè)。為做好讀書驛站的日常管理，南海區(qū)圖書館管理中心著眼于制度化管理，輔以釘釘系統(tǒng)監(jiān)管運(yùn)維配送，以數(shù)據(jù)指導(dǎo)驛站藏書、購買公眾保險(xiǎn)、規(guī)范檔案管理，并通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)制定高效的互動(dòng)交流機(jī)制，依托驛站管理系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

　　管理主體是社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)的影響因素之一，基層圖書館的管理主體包括地方政府和圖書館，政府的職能權(quán)限和圖書館的管理制度均會(huì)影響社會(huì)力量的參與熱情。政策法規(guī)是社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)的影響因素之二，合理的政策扶持和法規(guī)支持是社會(huì)力量的參與支撐。資金實(shí)力是社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)的影響因素之三，基層圖書館的資金狀況直接影響對(duì)社會(huì)力量參與的吸引力。參與渠道是社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)的影響因素之四，參與渠道的開放性和多樣性直接影響社會(huì)力量的參與行為。基于上述影響因素指標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)的影響因素分析模型見圖1。

　　2.2 問卷設(shè)計(jì)

　　在社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)的影響因素分析模型中，因變量為社會(huì)力量的參與意愿，自變量包括基層圖書館的管理主體，政策法規(guī)、基層圖書館的資金實(shí)力和社會(huì)力量的參與渠道。結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)研究成果，筆者設(shè)計(jì)各個(gè)變量的指標(biāo)內(nèi)涵，每個(gè)變量均設(shè)計(jì)了3個(gè)題項(xiàng)，采用5級(jí)李克特量表評(píng)估每個(gè)題項(xiàng)，根據(jù)題項(xiàng)描述的符合程度進(jìn)行1～5分評(píng)價(jià)，分值越高，則符合程度越高。具體問卷量表見表1。

　　2.3 數(shù)據(jù)收集

　　隨著讀書驛站網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大和服務(wù)的升級(jí)，南海區(qū)圖書館更為關(guān)注青少年群體的閱讀需求，探索為青少年提供精準(zhǔn)服務(wù)模式。自2016年12月開始，南海區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街先后在學(xué)校或?qū)W校周邊建設(shè)校園讀書驛站，截至2018年年底已建成并投入使用62間。本研究是關(guān)于社會(huì)力量參與基層圖書館建設(shè)意愿的影響因素分析，調(diào)查對(duì)象設(shè)定為社會(huì)力量，包括南海街道區(qū)劃的企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)、非政府組織和個(gè)人，主要采用網(wǎng)絡(luò)問卷和紙質(zhì)問卷相結(jié)合的方式收集數(shù)據(jù)。在紙質(zhì)問卷方面，筆者隨機(jī)抽取了30家民間企事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查時(shí)間為2020年8月1日—8月20日，回收有效問卷26份。在網(wǎng)絡(luò)問卷方面，筆者隨機(jī)抽取了200名個(gè)體群眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，邀請(qǐng)QQ群、微信朋友圈、新浪微博等平臺(tái)的網(wǎng)友填寫問卷，回收有效問卷168份。筆者共計(jì)發(fā)放問卷260份，回收有效問卷194份，問卷有效率為74.62%。

　　3 有效性檢驗(yàn)

　　針對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性檢驗(yàn)，筆者一方面進(jìn)行內(nèi)部一致性檢驗(yàn)，即通過信度(CR)、效度(Cronbach’s ɑ)和平均方差抽取量(AVE)進(jìn)行判斷驗(yàn)證，如果當(dāng)CR值和Cronbach’s ɑ值均大于0.7，同時(shí)AVE值大于0.5時(shí)，則檢驗(yàn)通過;另一方面進(jìn)行區(qū)分性檢驗(yàn)，即對(duì)AVE值平方根進(jìn)行判斷驗(yàn)證，如果各個(gè)變量的AVE平方根均大于其他相關(guān)系數(shù)，則檢驗(yàn)通過。

　　內(nèi)部一致性檢驗(yàn)結(jié)果見表2，管理主體、政策法規(guī)、資金實(shí)力、參與渠道、參與意愿等變量的CR值的最小值為0.721，Cronbach’s ɑ系數(shù)值的最小值為0.777，均大于0.7，同時(shí)AVE值的最小值為0.594，大于0.5。由此可見，內(nèi)部一致性通過檢驗(yàn)，具有較高的可靠性。

　　推薦閱讀：廣西圖書館系列職稱需要幾篇論文