【摘 要】電子政務在當今社會發展中已經逐步深入到各個行業，其所面對的各類安全問題也越來越多。電子政務的最終目的是讓政府服務更加的透明化，讓企業和群眾能夠更公開透明的監督政府的工作，隨著網絡技術的發展，信息化的便捷也帶來了越來越多的安全隱患，這就使得電子政務信息安全問題需要得到重視，不論是信息化技術還是人員等其他方面都需要加強優化，所以作為電子政務中的信息安全問題，需要各部門和各級政府的重視起來，共同防范信息化安全問題。

　　【關鍵詞】信息化;電子政務;安全問題

　　引言

　　隨著信息革命的興起和信息時代的到來，世界范圍內正在掀起一場迅猛的信息化浪潮，呈現出以信息化為根本特征的嶄新面貌。在這一新的發展機遇與歷史抉擇面前，許多國家紛紛確立以推進信息化為特征的發展戰略，其中推進政府信息化建設已是大勢所趨。作為發展中國家，我國中央政府和各地方政府正在大力推進政府自身的信息化建設，通過重構與信息網絡革命相適應的服務與管理方式來更有效地滿足社會和公眾的需要。在信息化建設中電子政務信息安全維護問題最為突出，由于政務信息涉及面廣，部分信息具有一定的保密性，一旦信息出現泄露將產生無法估計的后果。

　　一，電子政務概念分析

　　電子政務通常指政府部門通過信息網絡技術進行政務處理，主要的作用是提高政府的辦事效率，將政務運行更加的公開透明化，起到優化政府部門工作和職能的作用，改變政府傳統的辦事流程和管理模式，通過信息技術讓政務人工服務向電子服務進行轉變。電子政務體系主要是由電子政務網絡平臺、政府門戶網站、電子政務主站點、公文交換和信息報送系統、辦公自動化系統、電子郵件系統等組成，政府采用電子政務極大的便利了企業和群眾，提升了政府辦事效率。

　　隨著電子政務的不斷擴大應用，電子政務信息安全問題也逐漸暴露出來，電子政務安全問題覆蓋多個方面既有各種硬件方面的問題，同時也包含外在環境下的影響，電子政務涉及國家安全和社會利益的多個方面，在信息環境復雜的社會網絡環境下給電子政務信息安全帶來了巨大的挑戰，電子政務安全主要體現在以下的幾個方面：①真實性，即使用者身份和處理信息是真實的;②不可改變性，即信息不可破壞，在傳遞和存儲中不會出現未被授權的改變;③權限性，即用戶身份不同對信息資源訪問權限不同;④保密性，即信息不會被非授權訪問，包括存儲保密性和傳輸保密性;⑤抗抵賴，即有保密責任機制，違規操作可記錄并承擔相應責任等。出現電子政務安全問題對于整個政府的工作影響較大，所以要及時了解問題的根源進行提前預防，確保電子政務信息安全。

　　二，電子政務中存在的安全問題分析

　　2.1 電子政務的信息存儲和傳輸安全問題

　　首先電子政務的運行勢必要產生大量的數據信息需要進行存儲，但是存儲空間的設置不夠安全是導致存儲失敗和丟失的主要原因，目前的存儲空間多是通過局域網共享存儲的方式，這種方式雖然能夠做到信息共享，但是共享使用者由于操作不當，特別容易出現丟失數據的情況發生;其次是信息傳輸安全問題，一些地方沒有設立專門的傳輸網絡，而是通過公共網絡進行傳輸。據調查顯示，多數的數據盜竊均在傳輸階段，因此使用專門的傳輸網絡線路進行傳輸，能夠極大的避免傳輸當中存在的安全隱患。

　　2.2 電子政務網站漏洞，造成信息安全問題

　　由于我國的電子政務起步相對較晚，很多的信息技術還存在一定的問題和不足，在各級政府部門建立的電子政務信息網站當中存在著技術和頁面漏洞，這些漏洞極易受到惡意攻擊。盡管我國大部分的政務用網采用內外網區分隔離的方式，在一定程度上避免了遭受攻擊后產生更大的影響，但是這不能保證初始信息安全，還是需要及時進行漏洞和網頁的修復。

　　2.3電子政務管理漏洞，造成信息安全問題

　　隨著我國的信息化的快速發展和普及，造成管理跟不上發展的局面出現，人們對于信息技術認識尚不成熟，管理模式和管理方面都存在缺陷，例如在進行電子政務相關系統構建當中，對于政務處理人員的管理方面尚不成熟，目前的情況是缺乏專業的管理電子政務的標準，在對于這些政務人員的管理當中比較松散，管理不完善，缺乏對于電子政務處理人員的監管，也沒有相應的應急處理防控措施，給一些網絡不法分子帶來了空隙，通過利用管理模式的漏洞進行惡意攻擊，造成用戶信息泄露，甚至一些電子政務人員利用職務之便進行竊取泄露信息，給電子政務的信息安全帶來了巨大的挑戰。

　　2.4電子政務法律漏洞，造成信息安全問題

　　電子政務的興起給我國的法律法規提出來新的要求，目前我國的互聯網法規尚不完善，電子政務相關法律體系不完整，雖然國家有關部門已經提出了新的法律法規，但是所涉及的層次和方面遠遠不夠，沒有法律的威懾和保護下，網絡黑客利用法律法規的不完善，進行打擦邊球，即使做出危害信息安全的行為，也無法追究其責任，這就造成電子政務信息安全問題無法依靠法律做到自我保護，讓信息安全形勢更加嚴峻。

　　2.5網絡環境的不安全

　　網絡的出現帶來便利的同時也帶來了網絡病毒，新時期背景下網絡病毒作為電子政務的主要威脅，其危害和破壞性都是無法估計的。隨著信息技術的深入發展，各類多樣性的病毒也逐漸被開發出來，出現頻率加大，破壞力之強，給電子政務信息安全帶來威脅。同時一些政府安全人員認識不足，對于病毒的防范工作沒有做到位，極易造成政府信息網絡遭受病毒的侵入，從而威脅電子政務信息安全。

　　三，電子政務信息安全問題解決途徑

　　3.1增強信息安全意識

　　目前我國的電子政務還在發展時期，無論是工作人員還是管理者對于信息安全意識較低，增強工作人員的安全意識能夠避免很多的安全隱患，其次強化對于管理人員的管理能力的拓展，增強管理者的安全意識，強化管理者對于信息技術的掌握，了解管理重心所在，優化管理模式都勢在必行。

　　3.2優化細化法律

　　我國作為法制國家，對于信息安全的管理需要有相匹配的法律法規，目前的法律法規不是很完善，覆蓋面相對較小，對于電子政務信息安全管理也是采用互聯網法規進行使用，法律法規的更新遠遠跟不上互聯網的發展，而且目前的互聯網法規沒有詳細的處罰和范圍限制，對于行政法律規范需要明確法律對于電子政務的范圍，細化法律的條款，給電子信息政務一個干凈的環境。

　　3.3電子政務安全問題的應對措施.

　　電子政務的開通是建立一個自動化的服務目標，所服務的范圍是面向社會公眾和企業，因此需要考慮到政府內部使用的網絡和面向社會所用網絡的區分使用，電子政務系統安全需要解決好信息的共享和保密工作，設立防火墻進一步提升政府內部自我抵御能力，限制病毒和黑客網絡攻擊，這對于提前電子政務信息安全有重要作用。

　　四，結束語

　　總而言之，隨著信息技術的發展，信息技術應用于各行業是大勢所趨，電子政務信息安全建設也需要一個過程進行自我完善，這需要我們對于新興技術充滿信心，采用電子政務能夠提高政府部門的辦事效率及政務公開透明度，確保權利的科學規范使用，這對于政府部門即是新的機遇也是新的挑戰，不斷的完善信息技術領悟的漏洞，才是解決和防范安全問題的根本途徑。

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　　(作者單位：甘肅省生態環境信息中心)

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