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論文刊發探討如何加強對轉業軍人再社會管理制度

來源:期刊VIP網所屬分類:綜合論文時間:瀏覽:

  摘要:軍人的生存狀況與一般社會成員差別很大。這種嚴格的管理制度和對成員的深刻的影響,致使轉業軍人再次進入社會時面臨眾多的不適應狀況。因此,轉業軍人所經歷的生命歷程的改變,深刻地反映了社會對個體的影響以及個體對社會的適應和改變。從這一角度而言,軍隊的經歷是自然的社會實驗,而對轉業軍人的研究就是對社會實驗的即時觀察。文章選自:《華北民兵》由中華人民共和國新聞出版總署、正式批準公開發行的優秀期刊。自創刊以來,以新觀點、新方法、新材料為主題,堅持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。華北民兵內容詳實、觀點新穎、文章可讀性強、信息量大,眾多的欄目設置,華北民兵公認譽為具有業內影響力的雜志之一。華北民兵并獲中國優秀期刊獎,現中國期刊網數據庫全文收錄期刊。所以,通過轉業軍人進行社會化的研究對于探索社會與人之間的互動模式是極為有利的,這不僅可以在現實自然的狀況下對社會成員進行觀察,而且盡量避免了研究者對社會的影響。不僅如此,以轉業軍人研究社會化的機制,還開創了軍人社會化研究的先例,豐富了社科領域對這一特殊人群的認知。

  一、轉業軍人研究的意義

  軍隊對于主權國家而言,是其維護自身獨立和發展的重要保障,是個進行國際競爭的重要力量。所以,作為從軍隊轉業的軍人是為社會做出重大貢獻的群體,是軍隊的重要的預備力量。所以維護轉業軍人的利益就是維護國家的安全,保衛公民的安全。但是由于中國處于社會轉型期間,社會結構缺乏秩序,在就業、經濟等方面存在嚴重的問題,這些問題嚴重影響到了轉業軍人的利益。首先,在就業方面,由于長期隔離于外部社會,轉業軍人適應外部社會需要較長的適應時間;其次,由于法律法規的不健全。轉業軍人的社會保障未得到有效的維護;最后,由于轉業軍人進人進入社會需要再社會化,所以導致的問題較多。這些問題,不僅嚴重影響了轉業軍人的生活,還嚴重影響了社會秩序。所以,對轉業軍人的再社會化進行研究有利于了解該群體再社會化的規律,幫助他們早日融入社會;另一方面可以保護好他們的積極性,在自己的崗位上奉獻自己的力量,在戰亂時保衛國家,在和平時建設社會。

  二國內轉業軍人研究的現狀

  國內關于轉業軍人的關注并不是很多,一方面,由于轉業軍人來自與社會較為隔離的軍隊中,他們進入社會之后處于并不強勢的地位,個體并不突出;作為群體也未形成重大的影響力。另一方面,學者們在政治和市場雙向引導之下,關注給自己帶來政績的社會研究項目或者符合大眾意愿的研究。所以,學屆對轉業軍人的關注較少。在現有關注中,研究主要集中在就業培訓和策略,有少量文章關注其他方面。

  關于心理健康方面的研究只有宋曉莉和曾躍(2007)對待退軍人的研究,研究證明待轉業軍人在解決問題、尋求幫助方面的積極性好于現役軍人,自責、幻想、退避的精神氣質低于現役軍人。待退役軍人心理健康狀況優于現役軍人及中國軍人常模,心理應付方式優于現役軍人,多采用成熟應付方式。

  關于就業方面,相對較多。廖國庚(2012)研究證明,澳大利亞政府組織在退役軍人就業支持工作方面發揮著重要的作用,但是退役軍人就業支持的許多工作是融入社會的,依托廣泛的民間組織完成。提供就業支持的內容集中于就業服務和就業培訓。就業支持保障的法制化。鄭宏和賀辰光(2009)通過比較德國、美國、俄羅斯、印度等,總結了各國在退役軍人管理方面的共同特征:重視對退役軍人的管理,設立專門的管理機構。制定了詳細的培訓制度,培訓從部隊開始,充分利用國內教育資源,重視學歷教育,職業培訓多種多樣

  對中國退役軍人研究主要集中在制度法制建設方面。周星等(2013)對棗陽市退役軍人的生活和就業情況的調查,了解國內退役軍人就業安置現狀;王巖(2011)總結了可借鑒的國外退役軍人安置有益經驗;葉琴(2012)現行退役士兵安置法律制度中應增加退役士兵的權利救濟措施,當安置糾紛發生時,賦予退役士兵提起行政復議和行政訴訟的權利,以便更加全面地保障退役士兵的合法權益。

  孟音從社會資本角度證明在退役士兵就業過程中,社會資本對于正式制度的相對獨立性,其研究結論有助于幫助人們正視當前退役士兵就業過程中非制度化的存在及影響。(2011)

  總而言之,學界對退役軍人的研究處于匱乏狀態。一方面,既有研究中只涉及職業和心理兩個方面,忽略了退役軍人在其他方面所遇到的困境,如在社會知識方面的社會化,道德方面的社會化等等。另一方面,未能從退役軍人再社會化的現象中發現普遍的社會化機制,忽視了社會學研究的重要現象。退役軍人經歷了一個不斷再社會化的過程,從社會進入軍營,然后再次進入社會,個體在轉換之中對社會的體驗應當更為清晰明了。他們身上所反映的社會的作用也更加明顯,這對于增加社會學知識的庫存相當有幫助。

  三、國外轉業轉業軍人研究現狀

  歐美國家對軍隊的研究在二戰之后就已經達到成熟的階段,因其社會科學在二戰之前就已較為成熟了。社會科學對戰爭中及戰爭后的軍隊的研究建樹頗豐,也出現了一批經典的社會科學著作。同樣在退役軍人方面的研究也多有成果,值得當下進行細致的研究。也是由于過早地成熟,當下有關軍隊的研究也鮮有所聞,而關于退役軍人的研究更是鮮見。這主要是因為在一個市場經濟發達的社會中,高度商業化的社會科學決定了社會科學研究的研究取向,同時較少的政府科學研究撥款也限制了對退役軍人的研究。

  就現有資料而言,國外對退役軍人的研究也集中在幾個較為狹窄的范圍中,同時經驗研究多于基礎性研究。James F. T(1946)頗有見地地指出了存在于社會與軍隊的隔離給退役軍人帶來的對社會的錯覺,包括對教育的過高期待等。戰后軍人進入高校繼續讀書的方式實現退役軍人的再社會化(William T. Pink & Eugene H. Freund,1979),通過退役補貼實現退役軍人的再社會化(Susan L. B. Darnell,2005; Dora L. Costa, 1995),通過家庭實現退役軍人的再社會化(Roger Cumming,1958; Jo Knox and David H. Price , 1995; Christopher Bradley,),音樂的再社會化(John J. Morrissey,1945)。

  四、小結

  無論國內外,對轉業軍人的研究都比較有限,尤其是進入二十一世紀之后。由于大規模戰爭沒有發生,軍隊出現在民眾視野中的機會也相當有限,加之人數只占人口的微小比例,轉業軍人得到太少的關注。即使有少許對轉業軍人的關注,也將會大部分的精力集中在職業培訓和就業領域中,忽視了轉業軍人在社會生活其他方面所遭遇的困境以及他們的社會化歷程所具有的特殊社會學意義。因此,對轉業軍人的再社會化進行一番分析,對影響中國轉業軍人再社會化的因素進行剖析,是深入研究轉業軍人問題的重要出切入點。

  轉業軍人再社會化研究需要深入分析,是因為轉業軍人再社會化的問題不同于一般社會個體的社會化,如農民工進入城市之后的再社會化或者跨國跨地區的移民個體的再社會化。它有自己的特征,這種特征的源泉有以下幾個方面,第一,與軍隊在國家中的地位有關。國家的安全很大程度上需要軍隊的護衛,民眾的財富和社會的正常運轉都需要軍隊作為強大的后盾。因此,軍隊在國家中處于重要地位,不同于其他組織部門。這種獨特性決定了軍隊中的軍人的獨特性。第二,與軍隊獨特的管理紀律有關。軍隊的獨特性決定了管理紀律的獨特性,高度使命感、責任感和團結精神是軍人所必備的精神氣質。這種精神氣質的培養需要在與社會高度分離的環境中得到凈化,在嚴格的環境中得到呵護和培養。所以,嚴格的紀律就是必不可少的保障。第三,與軍隊與社會的互動有關。因為社會的獨特性以及其自身的嚴格性,決定了軍隊與社會之間互動的頻率。作為軍營一員的個體,也就是作為團隊中的一員,被嚴格要求與軍隊外社會的接觸,以保持軍人紀律精神的純潔。由上可知,軍隊的獨特性造成個體軍人社會化的反復,也就是由社會進入軍隊,再從軍隊進入社會的這樣一個過程。因此,轉業軍人再社會化并不僅僅是一個簡單的再社會化過程,而是一個反復社會化的過程。

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