1.中國共產黨反腐倡廉經驗歷史的回顧

　　1.1 建國前的反腐倡廉經驗

　　井岡山革命根據地建立后制定、頒發了“三大紀律，六項注意”(后改為“八項注意”)。江西建立中華蘇維埃共和國時期，頒布的《關于懲治貪污浪費行為》訓令中規定了對蘇維埃機關、國營企業及公共團體的工作人員貪污浪費行為的嚴格懲治辦法。 [1]延安整風運動時期，毛澤東提出了黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨。思想沒有入黨的人，根本不知道什么是無產階級思想，什么是共產主義，什么是廉潔政黨”。[2]

　　毛澤東同志反腐懲貪態度的堅決，不僅使當時黨內和國家機關內部存在的貪污腐敗現象得到了揭露和相應的懲處，同時也使廣大黨員、干部受到深刻的反腐敗思想教育，這為20世紀50年代我們清明廉正的黨風奠定了堅實的基礎。

　　1.2 建國初期的反腐倡廉經驗

　　建國初期，毛澤東對黨內反腐廉政的問題提出：“因為革命勝利了，有一部分同志，革命意志有些衰退，革命熱情有些不足，全心全意為人民服務的精神少

　　了，過去跟敵人打仗時的那種拼命精神少了，而鬧地位、鬧名譽，講究吃，講究穿，比薪水高低，爭名奪利，這些東西多起來了。”[3]因此，1951年我們黨開始了“三反”運動，這場反腐敗斗爭為新的人民政權的健康發展奠定了新的基礎。毛澤東還從中國當時的實際出發制定了一系列反腐廉政策略和對策，這些策略、對策至今在反腐廉政理論和實踐上對我們黨仍有著重大的指導意義和實踐意義。

　　1.3 改革開放初期鄧小平的反腐倡廉經驗

　　黨的十一屆三中全會以后，鄧小平在中共中央政治局會議上特別強調指出：“要整頓好我們的黨，實現我們的戰略目標，不懲治腐敗，特別是黨內的高層的腐敗現象，確實有失敗的危險”。[5]鄧小平提出反腐倡廉建設要通過依靠黨內外群眾的群眾路線實現中國共產黨的反腐倡廉建設。他還指出：“我們主要通過兩個手段來解決，一個是教育，一個是法律。”[7]鄧小平為中國共產黨人的反腐倡廉建設提供了豐厚的理論資源，同時也奠定了反腐倡廉建設取得好轉的穩固基礎。

　　1.4 以江澤民為代表的黨的第三代領導集體的反腐倡廉經驗

　　江澤民強調：“當今中國的事情辦得怎么樣，關鍵取決于我們黨，取決于黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰斗力、領導水平。黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴”。[8]江澤民提出要從源頭上預防和治理腐敗現象，教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵。

　　1.5 以胡錦濤為代表的黨的第四代領導集體的反腐倡廉經驗

　　黨的十七大報告中提出：“要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。”[9]這是黨中央提出的要通過完善我國預防和懲治腐敗的法律制度，與時俱進地制定符合國情的有效政策，是具有中國特色的反腐廉政道路。

　　2.反腐倡廉建設成功經驗對今后反腐倡廉工作的啟示

　　2.1 通過體制改革不斷鏟除腐敗現象滋長蔓延的土壤

　　1980年,鄧小平同志指出，政治體制問題是帶有“根本性、全局性、穩定性和長期性”的問題。[10]江澤民在黨的十五大報告中提出對腐敗要標本兼治，而治本的最重要方法就是要深化改革，“不斷鏟除腐敗現象滋長蔓延的土壤”。因此，必須持續不斷地進行經濟體制和政治體制改革，認真貫徹中央關于深化改革的精神，進一步推行領導干部經濟責任審計工作，深入推進司法體制改革，健全違法司法行為責任追究制度，通過改革創新解決滋生腐敗和阻礙防腐倡廉建設的各種體制問題。

　　2.2 加強制度建設、以制度防腐反腐

　　十二五規劃綱要中提出全黨同志要加強反腐倡廉建設，推進反腐倡廉制度創新，嚴格執行黨風廉政建設責任制，深化黨性黨風黨紀教育，加強領導干部廉潔自律和嚴格管理，嚴格權力運行制約和監督，加大查辦違紀違法案件工作力度。要積極推進社會主義反腐倡廉的制度建設。加強干部管理制度建設，建立干部獎懲機制，及時制定(修訂)懲治貪污受賄的法律法規，建立完善黨內紀檢監察制度，建立和健全人民信訪制度和人民群眾的監督制度。

　　2.3 強化權力運行監督機制

　　有效防治腐敗，必須切實加強對權力運行的監督制約。既要重視黨內監督，又要重視黨外監督，要把黨內監督與人大監督、人民政協監督、司法監督、行政監督、新聞輿論監督和社會監督有機地結合起來，形成對權力運行的全方位、多層次、立體化的完整而有效的監督制約體系。要通過強化監督，切實維護黨紀政紀和法律法規的嚴肅性，確保黨的路線、方針、政策貫徹實施落到實處。

　　2.4 堅持把弘揚廉政文化融入到反腐倡廉的具體實踐中

　　抓好教育引導，不斷增強廉政文化的影響力。把黨風廉政教育提升到文化建設層面，運用文化的滲透力、感染力和凝聚力，使全體黨員干部置身于勤政、廉政、崇尚道德的文化氛圍之中。在黨員干部的培訓中，增加廉政教育內容，灌輸廉政文化理念。

　　反腐倡廉工作的長期性和艱巨性決定了中國共產黨的反腐倡廉建設需要綜合治理、持之以恒，要把廉政建設、懲治腐敗作為一個系統工程來抓，堅持不懈地開展反腐倡廉建設才能實現標本兼治。

　　參考文獻:

　　[1]毛澤東選集.第二卷[M].北京:人民出版社,1969年,第488頁

　　[2]毛澤東選集.第三卷[M].北京:人民出版社,1991年,第875頁

　　[3]毛澤東選集.第五卷[M].北京:人民出版社,1977年,第419頁

　　[4]鄧小平文選.第3卷[M].北京:人民出版社,2006年,第314頁

　　[5]鄧小平文選.第2卷[M].北京:人民出版社, 1994年,第219頁

　　[6]江澤民文選.第2卷[M].北京:人民出版社,2006年,第496頁

　　[7]中共中央黨的第十七次人民代表大會,2007年10月15日

　　[8]鄧小平文選.第3卷[M].北京:人民出版社，1994年,第276頁