近年來(lái),社會(huì)各種涉及利益的矛盾日益突出,群眾的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，人們的利益關(guān)系發(fā)生巨大的變化,已不再是以義務(wù)論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系,而是以權(quán)利和義務(wù)為基礎(chǔ)的特殊契約關(guān)系,當(dāng)權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等時(shí),必然造成各種糾紛。因此，信訪投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)也隨之不斷增多，新情況、新問(wèn)題層出不窮。作為水管單位，進(jìn)一步加強(qiáng)和開(kāi)展好信訪工作，始終是密切聯(lián)系群眾、解決各類(lèi)矛盾的有效途徑和方式之一。

　　一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)不松懈

　　信訪是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。同時(shí)，信訪工作具有很強(qiáng)的政策性，只有不斷學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，才能增強(qiáng)做好信訪工作的水平。

　　一是多種形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2008年7月，《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》開(kāi)始頒布實(shí)施，這對(duì)進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、懲治違反信訪工作紀(jì)律行為、保護(hù)信訪人合法權(quán)益具有重要意義，必將有力推動(dòng)信訪工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。深刻理解其對(duì)落實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任、促進(jìn)“事要解決”的主要作用，增強(qiáng)信訪人員的責(zé)任感。

　　二是積極向職工宣傳。在櫥窗張貼《解釋》和《規(guī)定》，使職工了解這兩個(gè)文件，使信訪工作自覺(jué)接收職工監(jiān)督。

　　三是強(qiáng)化相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，來(lái)信來(lái)訪主要是要求解決職工安置、社會(huì)保障、違章搭建等有關(guān)問(wèn)題，這些問(wèn)題的實(shí)際操作有著很強(qiáng)的原則性，必須吃透相關(guān)政策和制度。我處信訪工作人員注重加強(qiáng)《行政許可法》、《水法》等法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，做到以誠(chéng)待人，以法服人，以理服人。

　　通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了法律意識(shí)，明確了責(zé)任，提高了信訪工作水平，為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作奠定了基礎(chǔ)。

　　二、強(qiáng)化責(zé)任不推諉

　　管理處十分重視信訪工作，由處領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作，擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各下屬單位都配置了信訪工作聯(lián)絡(luò)員。年初，在主任辦公會(huì)上專(zhuān)題討論了如何加強(qiáng)我處信訪工作，并提出了一系列強(qiáng)化措施。

　　同時(shí)，進(jìn)一步完善信訪網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)部門(mén)和下屬單位的負(fù)責(zé)人就是信訪責(zé)任人。對(duì)辦公室轉(zhuǎn)來(lái)的信訪資料，處領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、批示，對(duì)于來(lái)訪，處領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自接待，做好相關(guān)政策解釋工作。對(duì)一些重要信訪，處領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，要求職能部門(mén)在規(guī)定期限內(nèi)辦理，并檢查辦理結(jié)果。還建立了管理處領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，每周二為處領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。目前，全處已形成了上上下下人人重視信訪、關(guān)心信訪、合力辦信訪的良好氛圍。

　　三、創(chuàng)新制度不守固

　　針對(duì)新施行的《信訪條例》、《解釋》和《規(guī)定》，我們繼續(xù)完善信訪工作登記、受理、辦理、督辦、復(fù)查、復(fù)核、信息報(bào)送等制度，確保依法合規(guī)開(kāi)展信訪工作。

　　一是繼續(xù)在管理處網(wǎng)站上公布信訪接待告知。公布了來(lái)訪時(shí)間、來(lái)訪接待地點(diǎn)、來(lái)信地址、郵編、聯(lián)系電話號(hào)碼、信訪電子信箱、來(lái)訪接待流程，便于信訪人來(lái)信來(lái)訪。

　　二是配置信訪接待室。專(zhuān)門(mén)落實(shí)一間辦公室作為信訪接待室，配備必要的辦公桌椅、空調(diào)、飲水機(jī)等，并將《來(lái)訪須知》和《維護(hù)信訪秩序的行為規(guī)定》張貼上墻。

　　近年來(lái)，針對(duì)新形勢(shì)和新情況，我處不斷完善信訪工作制度，使信訪工作有章可循，加強(qiáng)了信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行登記制度。主要登記來(lái)信來(lái)訪者的基本情況，并簡(jiǎn)明扼要地摘記所反映的主要問(wèn)題。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行閱讀、接待、呈批制度。接待人員耐心接待、耐心聽(tīng)取來(lái)訪者的意見(jiàn)，耐心詢(xún)問(wèn)來(lái)訪者未曾談清楚的問(wèn)題或細(xì)節(jié)，詳細(xì)記錄，在分析判斷的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出擬辦意見(jiàn)，然后將那些應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)直接辦理的信訪問(wèn)題，呈送主管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)。

　　三是嚴(yán)格執(zhí)行交辦制度、轉(zhuǎn)辦制度、催辦制度、回告制度、審查結(jié)果制度、答復(fù)制度、注銷(xiāo)歸檔制度、工作總結(jié)制度。

　　在完善制度建設(shè)的同時(shí)，我處注重創(chuàng)新工作方式，做到“四前四先”：一是在重大中心工作開(kāi)展前，信訪部門(mén)先介入?yún)⑴c準(zhǔn)備，遇到問(wèn)題及時(shí)化解;二是在重大決策出臺(tái)前，先深入調(diào)研了解群眾意見(jiàn);三是在改革方案實(shí)施前，先科學(xué)評(píng)估方案，擬訂對(duì)策措施;四是在重大節(jié)日前，先排查信訪問(wèn)題，制訂防范預(yù)案。通過(guò)工作方法的不斷改進(jìn)，提高信訪工作水平，為單位的改革發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　四、注重實(shí)效不止步

　　一是認(rèn)真處理日常的來(lái)信來(lái)訪。我處對(duì)于不管是上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)或其他單位轉(zhuǎn)來(lái)的信件，以及平時(shí)接收的信件，都能認(rèn)真對(duì)待，深入進(jìn)行調(diào)查研究，一絲不茍，對(duì)所有來(lái)訪人員都能熱情接待，及時(shí)處理，一時(shí)未能處理的能耐心細(xì)致地宣傳黨和政府的有關(guān)政策，以理服人。

　　二是樹(shù)立超前防范意識(shí)，減少信訪事件發(fā)生。對(duì)于一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如干部聘用、職工分房、提前離崗休養(yǎng)等，若處理不好，就容易發(fā)生信訪事件。為解決這一矛盾，我們樹(shù)立超前防范意識(shí)，本著公平、公開(kāi)、公正的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，在每一方案出臺(tái)前，充分征求干部職工意見(jiàn)，增加透明度，杜絕暗箱操作，減少神秘感，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，減少信訪量。

　　三是實(shí)行處務(wù)公開(kāi)，減少誤解。2010年，我處信訪人員和紀(jì)檢人員，抓好處務(wù)公開(kāi)的執(zhí)行環(huán)節(jié)，對(duì)經(jīng)營(yíng)收入、車(chē)輛使用費(fèi)等敏感問(wèn)題采用一定的形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)督，減少神秘感，減少職工誤解，有力化解信訪事件發(fā)生。

　　四注重效果，確保結(jié)案率。我處把信訪工作作為開(kāi)展“三優(yōu)三滿意”建設(shè)的重要一環(huán)，把來(lái)信來(lái)訪者的滿意率作為衡量信訪工作的主要依據(jù)，做到立案率、復(fù)信率、立案信訪結(jié)案率、上級(jí)交辦案件結(jié)案率均達(dá)到100%，全年未發(fā)生集體上訪事件，做到了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓來(lái)信來(lái)訪者滿意。2010年，辦理了2起省廳轉(zhuǎn)辦信訪事件，1起來(lái)信來(lái)訪，都及時(shí)回復(fù)結(jié)案。

　　五是認(rèn)真辦理人民建議。為了及時(shí)解決職工提出的意見(jiàn)和建議，管理處設(shè)立了接待日制度，為職工解決生活、學(xué)習(xí)、工作等困難提供方便。同時(shí)，每年一次的職代會(huì)征集了大量的職工提案，經(jīng)整理匯總報(bào)處黨委研究后，處領(lǐng)導(dǎo)在職代會(huì)上向職工代表逐條解答，一一落實(shí)，讓職工滿意。2010年我處在九屆三次職代會(huì)上共征集職工提案25件，處領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上逐條進(jìn)行解答，能立即解決的，立即解決，需要一段時(shí)間解決的，列出解決時(shí)間，不符合有關(guān)規(guī)定，不能解決的，作出解釋?zhuān)玫搅寺毠さ恼J(rèn)可。

　　六是注重信息溝通。我們及時(shí)和省水利廳信訪辦保持密切聯(lián)系，遇有來(lái)訪人員，一方面做好政策解釋工作，一方面向廳信訪辦及時(shí)匯報(bào)，使來(lái)訪者感受到我們的重視程度，消除他們的一些誤解，消除他們?cè)郊?jí)上訪的念頭，推動(dòng)了單位和諧建設(shè)。

　　今后，為了更好的做好信訪工作，我們將會(huì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)文件，按程序處理群眾的來(lái)信來(lái)訪，在接訪過(guò)程中做到熱情和藹，堅(jiān)持原則，耐心疏導(dǎo)，嚴(yán)肅認(rèn)真，高度負(fù)責(zé)，為管理處水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。