摘要：應盡早開展網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)務(wù)與服務(wù)標準的研制工作，使得我國網(wǎng)絡(luò)信息的業(yè)務(wù)與服務(wù)規(guī)范化、標準化，使我國有一個全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)務(wù)和服務(wù)標準。統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)務(wù)和服務(wù)標準能夠保證網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享與存貯。

　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)信息,信息科技,科技技術(shù)

　　應盡早開展網(wǎng)絡(luò)信息安全標準的制定工作，以確保我國網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)的暢通、安全、以及保密，有利于我國網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享和保密。

　　這是數(shù)字資源長期保存的重要課題，近年來ISO組織、一些研究機構(gòu)制定了數(shù)字資源保存的標準和規(guī)范。如PubMedCentral、法國的INIST和德國的PotsdamUniversity等也實施相關(guān)項目標準。其中最有影響的標準是開放式歸檔信息系統(tǒng)(OAIS)，它定義了一個資源保存的總體框架。在研究項目通用元數(shù)據(jù)格式的基礎(chǔ)上，發(fā)布了基于OAIS的數(shù)字資源長期保存元數(shù)據(jù)格式。如BioMedCentral就要求網(wǎng)絡(luò)信息的元數(shù)據(jù)信息應該與OAI(OpenArchivesInitiative)相兼容，并將全部網(wǎng)絡(luò)信息存檔在多個公共知識倉庫中。這些技術(shù)標準對我國網(wǎng)絡(luò)信息資源長期保存有著借鑒作用。

　　信息、能源和材料被譽為當今社會發(fā)展的三大支柱，隨著計算機技術(shù)和通訊技術(shù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息每天以幾何級數(shù)增長。網(wǎng)絡(luò)信息資源是指通過計算機網(wǎng)絡(luò)獲取的能滿足人們信息需求的那一部分信息，而非所有的網(wǎng)上信息。具體來說是指所有以電子數(shù)據(jù)形式把文字、圖像、聲音、動畫等多種形式的信息存儲在光、磁等載體中，并通過網(wǎng)絡(luò)通信、計算機或終端等方式再現(xiàn)出來的信息資源。網(wǎng)絡(luò)信息以多媒體的形式出現(xiàn)在人們的面前，信息社會的人們也越來越多的在網(wǎng)絡(luò)信息海洋中找到自己所需的有用網(wǎng)絡(luò)信息。

　　信息技術(shù)的飛速發(fā)展帶來了網(wǎng)絡(luò)信息的繁榮，網(wǎng)絡(luò)信息的數(shù)量增幅巨大，可以來謂之海量信息。據(jù)統(tǒng)計，自2003年開始，中國網(wǎng)頁的規(guī)模基本保持翻番增長，2013年網(wǎng)頁數(shù)量達2250億個，年增長68.6%，世界上其他語種的網(wǎng)頁也是不計其數(shù)。海量網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)歷產(chǎn)生、使用、衰退、消失的生命周期過程，因此如何安全的長期保存網(wǎng)絡(luò)信息資源成為我們必須努力探索和深入研究的重要課題。

　　根據(jù)文獻載體的不同，我們古代就產(chǎn)生了甲骨文、金石文、帛文、竹簡、紙書等不同的文獻種類。而今隨著計算機技術(shù)我們產(chǎn)生了機讀文獻，也就是這些文獻必須借助計算機閱讀，這些文獻也叫做數(shù)字文獻資源，如果通過網(wǎng)絡(luò)傳播即是網(wǎng)絡(luò)信息資源。網(wǎng)絡(luò)信息資源保存在電子媒介，占用的空間很小，我們不能直接閱讀網(wǎng)絡(luò)信息資源，必須借助電腦等先進的設(shè)備才能夠閱讀，因此給網(wǎng)絡(luò)信息資源的普及閱讀帶來一定的障礙。

　　在因特網(wǎng)上能獲得最新的信息，但是網(wǎng)絡(luò)信息更新的速度非常快。據(jù)統(tǒng)計，網(wǎng)絡(luò)信息資源每年以60%左右的速度遞增，很多網(wǎng)頁基本上是每天都有更新，隨著時間推移很多網(wǎng)頁慢慢被淘汰。因此我們必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息的特點采取有效措施長期保存有用的網(wǎng)絡(luò)信息資源以供人們以后利用。

　　由于網(wǎng)絡(luò)信息資源存貯介質(zhì)脆弱性和存貯系統(tǒng)的易受攻擊性使我們在長期保存網(wǎng)絡(luò)信息資源的過程中面臨較大的困難。網(wǎng)絡(luò)信息的存儲介質(zhì)都是磁性的，很容易就遭到損毀，它的保存受到環(huán)境、磁場、溫度的影響，稍有不慎，就會遭到毀滅性的破壞，因此如何有效的長期保存網(wǎng)絡(luò)信息是我們面臨的重大課題。另外網(wǎng)絡(luò)信息資源所依賴的計算機系統(tǒng)也具有較大的不穩(wěn)定性，還會受到網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊以及病毒的侵襲，這也加大了長期保存網(wǎng)絡(luò)信息資源的難度。網(wǎng)絡(luò)信息的海量，借助計算機閱讀以及動態(tài)更新快、存貯介質(zhì)易損毀這些特點決定了我們必須探討網(wǎng)絡(luò)信息資源生命的特點和周期，保存好有價值的網(wǎng)絡(luò)信息以供我們?nèi)蘸笫褂谩?/p>

　　我國學者關(guān)于信息生命周期、電子文件生命周期的論述都尚處于探索階段，主要有以下幾種觀點。索傳軍認為：“所謂信息生命周期管理(ILM)就是依據(jù)不同的信息在不同階段的價值實施不同的管理策略，以簡單、可靠、經(jīng)濟、有效的方式使企業(yè)獲取信息的最大價值，從而有效降低企業(yè)的總體擁有成本。信息生命周期管理是一種信息管理模型，對信息進行貫穿其整個生命周期的管理，從創(chuàng)建和使用到歸檔和處理，它是一種針對信息進行主動管理的過程策略。”他主要強調(diào)了要主動管理信息，認為信息生命周期是一種信息管理模型，對信息的管理包括從信息創(chuàng)建和使用到歸檔和處理整個過程。浙江大學信息資源研究所所長何嘉蓀教授擴大了文件的范圍，他認為“廣義的文件(Records)，指人們在自己的社會活動中直接產(chǎn)生并使用的、一切得到記錄的原生信息。因而社會生活中，一切得到載錄的信息(不管是載錄在膠片、磁帶、磁盤、光盤等現(xiàn)代載體中或者儲存在計算機及其網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息工具中，還是記錄在紙張以及其他原始物質(zhì)載體之上的信息)，包括圖書、報刊、情報、廣播信息、電視信息、電影以及個人的信件、筆記、日記等在內(nèi)，實際上都首先歷經(jīng)了文件的階段。”1997年國際檔案理事會電子文件委員會在《電子文件管理指南》中，依據(jù)“文件從孕育、生成到存在的過程”，將電子文件的生命周期劃分為概念階段、形成階段、維護階段，(以下簡稱三個階段論)。我個人認為，國際檔案理事會電子文件委員會對電子文件的生命周期的定義可以推廣到整個網(wǎng)絡(luò)信息資源。我們借鑒《電子文件管理指南》關(guān)于電子文件的生命周期三個階段論，以此推出網(wǎng)絡(luò)信息資源的生命周期也可以分為概念階段、形成和使用階段、維護和保存階段。

　　指的是構(gòu)思與設(shè)計階段，即網(wǎng)絡(luò)信息資源系統(tǒng)的研發(fā)、設(shè)計和安裝調(diào)試階段。在這一階段中，人們對與系統(tǒng)相對應的機構(gòu)內(nèi)部的信息流和信息處理程序進行分析，挑選與之相適應的數(shù)字技術(shù)并在系統(tǒng)內(nèi)應用。為了保證網(wǎng)絡(luò)信息資源的內(nèi)容、上下文關(guān)系和結(jié)構(gòu)能夠提供關(guān)于數(shù)字資源形成者及其活動的可靠憑證，也為了保證有價值的網(wǎng)絡(luò)信息資源能夠經(jīng)過挑選存留下來并且在將來能夠存取，必須在本階段對這些資源管理功能和用戶需求進行說明、論證，并且以此進行信息系統(tǒng)設(shè)計。概念構(gòu)思階段實際上是網(wǎng)絡(luò)信息資源形成的緣起和基礎(chǔ)。

　　指網(wǎng)絡(luò)信息在上述可靠的數(shù)字系統(tǒng)環(huán)境中產(chǎn)生的階段。本階段至關(guān)重要，因為如果一個能夠滿足信息利用需求，卻不能保證網(wǎng)絡(luò)信息資源始終能夠完整而可靠地被獲取的系統(tǒng)，事實上是一個沒有價值的系統(tǒng)。在本階段，網(wǎng)絡(luò)信息資源將具體形成并作為真正的“網(wǎng)絡(luò)信息資源”儲存起來。我們現(xiàn)實中面對的浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)信息資源就是處于形成和使用階段。可以說，人人都在使用網(wǎng)絡(luò)信息資源，也可以制造網(wǎng)絡(luò)信息資源。

　　指網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)生之后直至銷毀或永久保存的整個過程。筆者認為，這種劃分方法突出了對網(wǎng)絡(luò)信息資源管理來說極其重要的“設(shè)計”和“形成”階段，這很正確。但是，對此后的網(wǎng)絡(luò)信息運動，這種劃分方法又僅僅只將其概括為“維護”階段。將網(wǎng)絡(luò)信息資源劃分為概念階段、形成與使用階段、維護和保存階段的方法從總體上說，不是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息對人們所具有的價值和先后發(fā)揮作用的差異進行的，而是根據(jù)對網(wǎng)絡(luò)信息進行的信息資源管理行為先后發(fā)生的順序進行的劃分;也可以說，這種劃分方法所體現(xiàn)的實際上主要是網(wǎng)絡(luò)信息資源管理系統(tǒng)的生命周期。由電子文件生命周期理論來推出網(wǎng)絡(luò)信息生命周期應該是可行的，正如何嘉蓀教授所言，“社會生活中，一切得到載錄的信息，不管是載錄在膠片、磁帶、磁盤、光盤等現(xiàn)代載體中或者儲存在計算機及其網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息工具中，還是記錄在紙張以及其他原始物質(zhì)載體之上的信息，實際上都首先歷經(jīng)了文件的階段。”網(wǎng)絡(luò)信息生命周期理論為長期保存有價值的網(wǎng)絡(luò)信息資源提供了理論基礎(chǔ)，我們在此基礎(chǔ)上來進一步探索網(wǎng)絡(luò)信息資源長期保存的策略和對策。網(wǎng)絡(luò)信息是有生命周期的，它經(jīng)歷了概念階段、形成和使用階段、維護和保存階段，在網(wǎng)絡(luò)信息資源的這一生命周期運動過程中，網(wǎng)絡(luò)信息資源的價值也是不斷變化的，我們應該根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息資源的價值運動，制定出長期保存有價值的網(wǎng)絡(luò)信息資源的策略。

　　由于網(wǎng)絡(luò)信息資源的長期保存涉及到眾多的圖書館、檔案館、信息中心、企業(yè)資料中心等信息機構(gòu)，要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，必須由國家網(wǎng)絡(luò)信息資源管理機構(gòu)牽頭建立各信息機構(gòu)協(xié)作的分布式長期存取機制。網(wǎng)絡(luò)信息資源保存是長期的過程，任務(wù)繁重，單靠某個信息機構(gòu)是無法完成的，必須由全國各信息存儲機構(gòu)共同承擔，這就要求建立分布式保存機制。國家信息中心或者國家圖書館等全國性的信息機構(gòu)擔當領(lǐng)頭羊，帶領(lǐng)全國各行業(yè)各地區(qū)的信息機構(gòu)保存好有價值的網(wǎng)絡(luò)信息資源，為新時期我國富裕社會的快速發(fā)展提供信息資源保障。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)是在市場經(jīng)濟這個大環(huán)境下進行的一項事業(yè)，其不可避免地要受到市場經(jīng)濟的影響。市場經(jīng)濟遵循價值規(guī)律，而價值規(guī)律說到底就是一種利益機制。因此，利益平衡機制對于網(wǎng)絡(luò)信息資源長期保存是一個不可或缺的調(diào)節(jié)手段。另外，現(xiàn)代信息資源共享觀念的改變也要求利益平衡機制發(fā)揮作用。市場經(jīng)濟下的現(xiàn)代信息資源共享觀認為共享不等于無償使用，信息資源共享也必須在充分體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。在網(wǎng)絡(luò)信息資源時代，建立在社會公益機制基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)信息資源共享體現(xiàn)了一種現(xiàn)代的社會公平，而建立在市場機制基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)信息資源共享同樣體現(xiàn)了一種現(xiàn)代的社會公平，公益機制和市場機制是我們現(xiàn)代社會運行的基石和保障。我們通過引入市場機制來解決網(wǎng)絡(luò)信息資源長期保存中的經(jīng)費問題和共享問題，以保障我國網(wǎng)絡(luò)信息資源的長期保存。

　　在網(wǎng)絡(luò)信息資源的建設(shè)過程中，為了避免各地區(qū)各部門的無序建設(shè)，應建立一個全國性的網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理和協(xié)調(diào)機構(gòu)。這是一個領(lǐng)導管理全國網(wǎng)絡(luò)信息資源長期保存的權(quán)威機構(gòu)，負責全國網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理和營運，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的運行。它制定網(wǎng)絡(luò)信息存儲、交換、傳遞的統(tǒng)一代碼標準，統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息安全標準，統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息術(shù)語標準;負責建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)絡(luò)，管理和協(xié)調(diào)各地區(qū)和各部門的網(wǎng)絡(luò)信息資源的長期存取。另外，它還負責建立各地區(qū)的區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理和協(xié)調(diào)機構(gòu)，這些地區(qū)性的機構(gòu)在它的領(lǐng)導下，進行本地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)和管理，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)全國網(wǎng)絡(luò)信息資源的長期存取。可成立由國務(wù)院信息化辦公室直接領(lǐng)導的跨系統(tǒng)、跨地區(qū)、全國性的中國信息資源管理委員會，統(tǒng)籌建立起國家級、區(qū)域(行政大區(qū))級和地區(qū)(省、市、自治區(qū))級組成的三級組織領(lǐng)導機構(gòu)。對全國信息資源共建共享進行宏觀調(diào)控，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一實施集中有限的人力和財力資源于合作事業(yè)上，在協(xié)調(diào)引進和分工收藏的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全國網(wǎng)絡(luò)信息資源共建共享和長期保存。國家級信息資源領(lǐng)導機構(gòu)的職能為領(lǐng)導、調(diào)控、協(xié)調(diào)職能，對重大問題做出決策，起到宏觀調(diào)控的作用;地方級信息資源組織管理機構(gòu)的職能為協(xié)作、協(xié)調(diào)職能，以起到縱向聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)的作用。

　　我國目前還沒有建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息資源倉儲中心，基本處于各自為政的狀態(tài)。各行業(yè)、各專業(yè)圖書館分別保存各自的網(wǎng)絡(luò)信息資源，造成了大量的重復建設(shè)，浪費大量經(jīng)費。建立分布式協(xié)作的全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息資源倉儲中心，既能保存我國有價值的網(wǎng)絡(luò)信息資源，又能夠避免重復建設(shè)和經(jīng)費浪費。此觀念來自寄存圖書館制度，以加拿大EPPP(ElectronicPublicationsPilotProject)為例，加拿大國家圖書館針對電子出版物制定了指導原則，提出將加拿大國家圖書館作為數(shù)字資源保存中心，明確闡述了國家圖書館可以合法地將一份備份儲存在加拿大國家圖書館以利永久保存。一旦資源擁有者因種種原因無法再提供時，加拿大國家圖書館可以公開此數(shù)字資源供大眾使用。我國也應成立數(shù)字資源保存中心，為我國數(shù)字資源長期保存奠定堅實的基礎(chǔ)。數(shù)字資源長期保存是一個新的復雜的問題，國外很多國家如歐美、澳大利亞等國在這方面的研究和應用已經(jīng)取得長足進步，在實踐的過程中積累了很多經(jīng)驗和知識，對我國剛剛起步的研究有著非常有價值的借鑒作用。不同類型的數(shù)字資源長期保存策略問題、技術(shù)策略、系統(tǒng)和框架問題及相關(guān)法律問題，都要求建立分布式保存機制。在這個機制中，國家圖書館應發(fā)揮領(lǐng)導作用。就這一點已成為眾多國家的共識。我國也建立全國統(tǒng)一的分布式的數(shù)字信息倉儲中心，國家圖書館是全國的文獻信息中心，建立全國網(wǎng)絡(luò)信息資源倉儲中心應該發(fā)揮其龍頭作用。