摘要：經濟分析又稱國民經濟評價，是從國家整體角度考察項目的效益和費用，用社會折現率等經濟參數，分析計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目的經濟合理性。從社會經濟資源配置角度出發，分析大型沼氣項目建設對社會所做的貢獻以及社會為項目建設所付出的代價，從而考察其經濟合理性。

　　關鍵詞：經濟分析,新農村建設,新農村經濟發展論文

　　本文著重從微觀層面項目的角度進行了財務分析和從宏觀層面社會經濟資源有效配置的角度進行了經濟分析。結果表明，建造大型沼氣項目不僅從財務方面和資源配置方面來看都是可行的，同時還應看到財務評價的投資回收期時間較長，因而現階段需要政府扶持。從經濟評價的角度來看，經濟凈現值和經濟內部收益率遠大于財務凈現值和財務內部收益率，其環境和資源價值尤為顯著，既有效配置了資源，又提高了經濟效率，從宏觀經濟效益和社會效益來看更具有推廣價值，同時大型沼氣規模化程度高，政府資金支持提供強大保障，管理較為便利，技術和市場的創新空間大，優勢明顯，發展前景更為廣闊，同時也為發展低碳經濟、節能減排做出了貢獻。

　　近幾十年來，隨著新農村建設的不斷推進和農村產業結構的進一步優化，國家立足改善生態環境、增加農民收入、推進新農村建設，將農村沼氣作為重點項目之一，逐年加大投資力度，很多地方政府高度重視沼氣建設，投入大量資金，農村沼氣已從小范圍試點示范向大規模建設推進。本文以北京市房山區竇店鎮的大型沼氣工程為例，對大型沼氣項目建設的可行性進行分析，為在全國范圍內適宜地區推廣建設大型沼氣項目奠定理論基礎。

　　一、財務分析

　　財務分析又稱財務評價，主要是從項目層次出發，通過對項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力的分析，判定項目的財務可行性。因為竇店模式是以政府的一次性投資為主，一般不存在債務資金，也不存在數額較大的維持運營資金，因此在財務分析時，不考慮其償債能力和財務生存能力，只進行盈利能力分析。具體分析步驟是：財務費用和效益估算編制現金流量表;計算相關指標分析財務可行性和抗風險能力。

　　(一)財務費用和效益估算

　　財務分析時，只估算農村戶用沼氣池的直接費用和效益。

　　1、費用流量(CO)

　　(1)初始投資

　　北京市房山區大部分大型沼氣站采取區政府、鎮政府和村委籌資的方式建成，初始投資一般為200萬元左右。

　　(2)運營維護費

　　根據對竇店鎮大型沼氣站的調研，沼氣站運營費用主要有：原材料為雞鴨牛糞，就近購買，每年約需18000元;由兩名村民兼職維護沼氣站的運營或者外地農民工，工資一般為每月800元，每年約需19200元;壽命期內部分設備每年檢修一次，每次約2000元;不計算稅費等，其他費用如電費等每年約3000元;合計42200元每年。

　　(3)折舊額

　　項目當年建設，當年投入使用，壽命按10年計算。

　　2、效益流量(CI)

　　每口沼氣池的直接效益是因其提供的熱能而為農戶節約的開支，正常每天產沼氣約800立方，市場價格每立方1.8元-2.5元，按每立方1.8元價格計算，則每年直接效益約為525600元，計算期第1年按減半計算。

　　(二)財務內部收益率

　　財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

　　其計算公式如下：

　　式中：FIRR為財務內部收益率;CI和CO分別為t年的現金流入和流出;FIRR為財務內部收益率。

　　當假定收益率為15%時，累計凈現值為34679元，收益率為16%時，累計凈現值為-51950元，采用插值法計算可得大型沼氣工程的財務內部收益率為15.4%。大于行業基準利率10%，項目可行。

　　(三)財務凈現值

　　財務凈現值是按設定的基準收益率計算的項目計算期內凈現金流量的現值之和，其計算公式如下：

　　IC為行業基準收益率，這里取10%。經計算，戶用沼氣池的財務凈現值約為643842元，大于0，項目可行。

　　(四)投資回收期

　　投資回收期是指以項目的凈收益回收項目投資所需的時間，一般用未經折現(或折現)的凈現金流量和累計凈現金流量(或累計凈現值)計算靜態投資回收期(或動態投資回收期)，計算公式為：

　　式中：Pt為投資回收期;T為各年累計凈現金流量(或累計凈現值)首次為正值或零時的年數。

　　(五)指標分析

　　戶用沼氣池的財務內部收益率為10.89%，大于行業基準收益率7%;財務凈現值為2648731元，大于0，因而建造大型沼氣站在財務上是可行的。其靜態和動態投資回收期分別只有9.22年和15.23年，表明項目投資回收期很短，抗風險能力強。

　　二、經濟分析

　　與財務分析不同，在經濟分析時，除識別直接費用和效益外，還需識別間接費用和效益，在此基礎上，編制經濟費用效益流量表，并計算經濟凈現值和經濟內部收益率。

　　(一)經濟費用和效益估算

　　1、費用流量(C)

　　(1)直接費用

　　可在財務分析的基礎上通過調整相關數據取得。因建設投資中主要投入物如儀器設備等物資價格都反映了市場價格，并不存在扭曲現象，也不存在稅收、利息等在經濟分析時必須剔出的轉移支付，因此，經濟分析時的直接費用應與財務分析時的費用相同，即C=CO。

　　(2)間接費用

　　農村戶用沼氣不存在負外部性，因此，其間接費用可忽略不計。

　　2、效益流量(B)

　　(1)直接效益(B直接)

　　戶用沼氣池的產出所替代的原煤是按市場價格計算的，因此，其直接效益應與財務分析時的效益相同，即B直接=CI。

　　(2)間接效益

　　間接效益指由項目引起，在直接效益中沒有得到反映的效益。對于農村戶用沼氣池來說，主要包括環境價值和資源價值。

　　環境價值主要是指由于沼氣站的建設，禽畜糞便進入發酵池經發酵后轉化為熱能和無害化的有機肥，極大地減少了隨處堆放傾倒糞便對環境的污染，包括水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等空氣的污染以及因為隨處堆放傾倒禽畜糞便所引起的蚊蠅孽生，殺滅了大量的寄生蟲卵和傳染病菌，改善了農戶的生存環境，減少了疾病發生。農村戶用沼氣池的環境價值可用支付意愿法來計算，其價值相當于農戶因修建了沼氣池改善環境衛生而愿意為這個項目支付價格。通過調查問卷可以得出計算得該村農戶的支付意愿的加權平均值約為每戶380元/年，以沼氣站供應800戶計算，則V1=304000元。

　　資源價值主要表現在兩個方面：一方面，由于沼氣池的使用而減少了傳統的植被砍伐;另一方面，沼液、沼渣中不僅含有大量的氮、磷、鉀等元素，而且還有許多生物活性物質。由于這些物質的存在使得沼渣、沼液既可作為良好的營養素施于田地，又可有效防治農作物病蟲害，還能增加農作物產量、提高農作物品質、節約養殖成本、減少環境污染。因而，沼液、沼渣可起到部分替代化肥、農藥的作用。這部分不易量化，暫不予計算在內。

　　因此：間接=304000+0=304000元。計算期第1年其間接效益按減半計算。現金流量表如表2所示。

　　(二)經濟內部收益率

　　經濟內部收益率的計算公式如下：

　　式中：B分別表示C年的效益流量和費用流量，為經濟內部收益率。運用插值法求得戶用沼氣池的經濟內部收益率為32%，大于社會折現率10%，表明項目資源配置效率達到了可以接受的水平。

　　(三)經濟凈現值

　　經濟凈現值的計算公式如下：

　　式中：is為社會折現率，取8%。經計算，戶用沼氣池經濟凈現值約為247萬元，大于零，表明項目可以達到符合社會折現率要求的效率水平，從經濟資源配置的角度可以被接受。