21世界將是人類重視生態(tài)環(huán)境，清潔利用化石燃料的時(shí)代，一個(gè)廣泛利用天然氣和電力、可再生能源的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，中國的天然氣工業(yè)將在新世紀(jì)中崛起，中國的電力工業(yè)將蓬勃發(fā)展，中國的再生能源--水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電將加快步伐，大多數(shù)可再生能源將再轉(zhuǎn)變成電力來利用。因此，清潔能源的競爭中，最終是天然氣和電力的競爭，如何使天然氣和電力獲得最優(yōu)的利用，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，最終決定于價(jià)格的競爭。

　　一、發(fā)展天然氣工業(yè)是歷史的選擇，天然氣和電力既是競爭，又是互補(bǔ)的，中國能源終端利用的清潔化靠天然氣和電力共同來完成。

　　世界能源的第二次轉(zhuǎn)變，從煤炭轉(zhuǎn)向石油和天然氣，是20世紀(jì)20年代從美國開始的，經(jīng)過70年的努力，到20世紀(jì)90年代，世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已轉(zhuǎn)變成以石油、天然氣為主，全世界1998年一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，石油占40%，天然氣古23.8%，合計(jì)達(dá)到63.8%，而煤炭的消費(fèi)量已經(jīng)下降到26.2%。而我國卻一直沒有完成這種轉(zhuǎn)變;到1998年石油、天然氣的消費(fèi)量已經(jīng)下降到26.2%。而我國卻一直沒有完成這種轉(zhuǎn)變，到1998年石油、天然氣的消費(fèi)比例僅20%左右，而煤炭的消費(fèi)比例仍在70%以上，出現(xiàn)了嚴(yán)重的煤煙型污染。為了解決嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，必須努力發(fā)展清潔的天然氣和電力，我們再也不能錯(cuò)過這個(gè)大好時(shí)機(jī)。

　　美國學(xué)者羅伯特.A.海夫納著文(轉(zhuǎn)型中的燃料--走向可持續(xù)發(fā)展的氣體能源時(shí)代1995)指出：我們正進(jìn)入更清潔;效率更高的氣體能源時(shí)代。在人類歷史上，我們第一次處于為了持續(xù)增長提供燃料的能源轉(zhuǎn)型期。天然氣化學(xué)結(jié)構(gòu)簡單，儲量豐富，分布廣泛，可以采用小型、分散、資本密集度較低的技術(shù)，有利于減少軍事上的壓力，并緩解貿(mào)易不平衡，他指出：物質(zhì)有兩種基本形態(tài)：固體和氣體，液體是中間過渡形態(tài)。在世界能源市場上，木柴和煤炭都曾占有90%以上的份額，而石油從未超過45%，到2l世紀(jì)末，氣體能源的市場份額可達(dá)90%，氣體能源時(shí)代從天然氣和甲烷開始，21世紀(jì)末轉(zhuǎn)向氫。

　　世界能源委員會和國際應(yīng)用分折研究所(WEC/IIASA)的研究報(bào)告--“2050年及以后全球能源展望”(1995年)對設(shè)定的6種情形進(jìn)行預(yù)測，到2100年，在世界終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，固體燃料將下降到10%，液體占35%，網(wǎng)絡(luò)能源(天然氣、電力、區(qū)域供熱和氫)占55%。這就是說到2100年將由天然氣等氣體燃料和電力主宰世界能源消，據(jù)中國工程院“中國可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略研究”(1992)預(yù)測，我國一次能源(結(jié)構(gòu))中，石油比重將從1999年16.6%上升到“2歷o年的18。1%，天然氣比重將從1990年的2.1%上升到2050年的10.5%，而煤炭將從1990年的76.2%下降到2050年51.9%。而在終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣和電力格占主要地位，天然氣等氣體燃料將由l990年的%，上升到17%而電力將從1990年的8.1%上升到2050年的36%(據(jù)預(yù)測O置CD國家l990年電力在終端能源消費(fèi)中的比重為18%，到2050年可達(dá)到36%，所以中國2050年的預(yù)測數(shù)字是相當(dāng)高的)也就是說到2050年中國終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，氣體燃料和電力將超過50%，達(dá)到53%，而終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，固體燃科的比重將由66.3%下降到2050年16%。認(rèn)這些數(shù)字可以看到;世界和中國的未來要依靠天然氣等氣體燃料和電力。天然氣和電力應(yīng)。當(dāng)在各自的有利領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。

　　二、我國天然氣工業(yè)的發(fā)展.已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模的資源條件9要達(dá)到天然氣的快速發(fā)展，關(guān)鍵在于天然氣的合理定價(jià)，使各種能源做到合理利用。

　　我國一次能源和終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣比重很低，關(guān)鍵在于對國產(chǎn)燃?xì)夂涂蓖婚_發(fā)重視不夠，沒有下決心從國外引進(jìn)天然氣。最近黨中央和國務(wù)院非常重視天然氣砷開發(fā)和利用，從目前的部署來看，天然氣干業(yè)將會有很大的發(fā)展。

　　--確定了西氣東輸戰(zhàn)略：陜甘寧天然氣東送北京、天津已經(jīng)開通;澀北-西寧-蘭州工程已動工建設(shè)，計(jì)劃2001年10月建成;新疆至上海的4200公里天然氣管線計(jì)劃2003年建成。

　　--引進(jìn)俄羅斯東西伯利亞地區(qū)天然氣項(xiàng)目：這條管線修通后可以供應(yīng)東北地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)。

　　--引進(jìn)液化天然氣項(xiàng)目：國家已經(jīng)確定在廣東珠江三角洲建設(shè)引進(jìn)液化天然氣接收站和管網(wǎng)，一期工程計(jì)劃2005年完成，如果引進(jìn)獲得成功，還可以在沿海省區(qū)引進(jìn)液化天然氣。

　　--近海氣向大陸輸氣：我國南海崖13-3天然氣田，已經(jīng)向香港和海南島供應(yīng)天然氣，渤海西部氣田已向天津供氣，東海氣田馬上可向上海、浙江供氣，南海氣田可以向海南和廣西供氣。

　　--煤層氣的開發(fā)供應(yīng)：我國煤層氣資源十分豐富，資源量達(dá)32萬億立方米，目前正與國外公司合作開發(fā)。

　　除了以上各項(xiàng)天然氣來源之外，我國四川等地還有就地開發(fā)就地利用的天然氣，這樣，我國各省區(qū)市基本上都可以獲得天燃?xì)獾墓?yīng)。當(dāng)前的問題，如何開辟天然氣消費(fèi)市場，用天然氣去替代煤炭和石油，這里關(guān)鍵是個(gè)天然氣的價(jià)格問題。要完善價(jià)格制定、調(diào)整機(jī)制，并根據(jù)資源有效利用和合理配置的原則，體現(xiàn)供求關(guān)系，使價(jià)格達(dá)到合理水平。

　　三、我國目前天然氣價(jià)格偏高，嚴(yán)重影響天然氣市場的開拓，要加速技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)和加強(qiáng)管理，引入競爭機(jī)制，努力降低勘探、開采和輸送成本，在政府財(cái)稅政策的支持下使氣價(jià)降低到用戶可接受的水平。

　　我國目前天然氣市場集中在中部(川、渝、云、貴、陜、晉、寧、蒙)，東北(遼、吉、黑)和南部(粵、桂、閩;瓊)，1998年3個(gè)地區(qū)的消費(fèi)量分別占全國總消費(fèi)量的41.1%、18.7%和15.4%。

　　我國目前天然氣由國家定價(jià)，規(guī)定氣價(jià)由進(jìn)口價(jià)、凈化費(fèi)和管輸費(fèi)三部分組成。進(jìn)口氣價(jià)實(shí)行計(jì)劃內(nèi)分類氣價(jià)和自銷±10%浮動價(jià)，管輸費(fèi)實(shí)行新線新價(jià)，允許供需雙方協(xié)商定價(jià)。天然氣銷售以油氣田企業(yè)為主，直供大用戶;城市用氣則實(shí)行城市門站交氣，再

　　由城市燃?xì)夤痉咒N 。

　　在定價(jià)機(jī)制上，由于仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的定價(jià)模式，價(jià)格不能真實(shí)反映成本，影響天然氣工業(yè)的發(fā)展和天然氣的有效利用。

　　我國目前天然氣價(jià)格比美國、加拿大、英國等國家高出一至三倍，具體數(shù)字見表1。

　　表 1 1997-1998年中國與其他國家天然氣價(jià)格比較 國別19971998美國9.047.43加拿大4.865.07英國7.256.86中國北京22.05　城市民用20.05　 注：1.北京為1997年各類用戶加權(quán)平均價(jià)，1.83元人民幣/Nm3。

　　2.城市民用為7城市平均價(jià)，1.7元人民幣/Nm3。

　　3.人民幣按1美元=8.3元(人民幣)拆算。

　　4.美、加、英各國數(shù)字根據(jù)BP Amoco、World Energy Statistical Reviewl999。

　　中國陜北天然氣進(jìn)口價(jià)、門站價(jià)和用戶價(jià)與美國的比較見表2。

　　表 2 1998年中、美天然氣價(jià)格比較表

　　項(xiàng)目中國陜北天然氣進(jìn)京美國平均美分//Nm3以井口價(jià)為100美分/m3以井口價(jià)為100進(jìn)口價(jià)6.99100.05.55100.0門站價(jià)11.93170.78.55154.1用戶價(jià)民用16.87241.419.38348.3商業(yè)21.69310.315.84278.98.69156.66.71120.9注：1美元=8.3元人民幣。

　　來源：美國能源部《能源月評》1999年6月。

　　據(jù)有關(guān)單位的研究認(rèn)為，我國終端用戶可接受的天然氣價(jià)格，民用為1.5-2.0元/

　　m3，發(fā)電為1.0-1.3元/m3，工業(yè)為1.0-1.5元/m3，化肥為0.7-0.9元/m3，進(jìn)口液化天然氣為1.6-1.8元/m3。由于我國過去所作的天然氣需求預(yù)測均未考慮價(jià)格因素，除非國家規(guī)定某些地區(qū)為無煤區(qū)，否則終端用戶就不可能自覺地去使用天然氣，由于天然氣價(jià)格高于終端用戶可能接受的價(jià)格，天然氣需求可能會低于預(yù)測數(shù)字，如何降低天然氣價(jià)格，成為加速天然氣發(fā)展的關(guān)鍵。

　　要采取什么措施來降低天然氣價(jià)格呢?

　　1.要努力降低供氣成本：從表2/可以看到，我國陜北天然氣的進(jìn)口價(jià)比美國平均高

　　26%，門站價(jià)幾乎比美國平均高出40%o應(yīng)當(dāng)改革天然氣的經(jīng)營體制，引入競爭機(jī)制，加

　　速技術(shù)進(jìn)步，以.降低天然氣的供氣成本o

　　2.要改革價(jià)格體制：應(yīng)當(dāng)由政府定價(jià)為主轉(zhuǎn)向市場定價(jià)與政府管制相結(jié)合。可供鑒

　　美國定價(jià)模式，歪售價(jià)放開，零售價(jià)由政府調(diào)控，制定天然氣定價(jià)原則和公式，根據(jù)不

　　同產(chǎn)地進(jìn)口價(jià)以及天然氣與其他能源的比價(jià)確定氣價(jià)，并實(shí)行峰谷差價(jià)和季節(jié)差價(jià)1提高定價(jià)的透明度。

　　目前國家有關(guān)部門已經(jīng)認(rèn)識到合現(xiàn)確定氣價(jià)，才能推動我國天然氣工業(yè)的發(fā)展。最近甲家石化局副局長陳耕指出：天然氣定價(jià)機(jī)制改革已迫在眉睫。位建議：近期天然氣價(jià)格改革的主要內(nèi)容，一是取消計(jì)劃內(nèi)外價(jià)格差別，將天然氣進(jìn)口價(jià)和凈化費(fèi)合并為出廠價(jià)，實(shí)行單一用戶，單一結(jié)算價(jià)格，供需雙方以經(jīng)濟(jì)合同確定供需數(shù)量。二是打破現(xiàn)行氣價(jià)一定幾年不變的模式，在國家監(jiān)管下，并根據(jù)市場變化適時(shí)調(diào)整。三是分不同線路確定管輸價(jià)格。四是允許供需雙方根據(jù)市場情況在一定幅度內(nèi)浮動價(jià)格o

　　3.要制訂促進(jìn)天然氣發(fā)展的財(cái)稅政策天然氣和稅收政策對天然氣價(jià)格有相當(dāng)大的影響，應(yīng)借鑒市場經(jīng)濟(jì)國家的做法，對天然氣生產(chǎn)和利用給予財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠，這對于天然氣發(fā)展初期天拓市場具有重要意義。主要內(nèi)容是：

　　--在一定期限內(nèi)免征資源補(bǔ)償費(fèi)(礦區(qū)使用費(fèi));

　　--進(jìn)一步降低增值稅率;

　　--新氣田投產(chǎn)后5年內(nèi)免征所得稅;

　　--降低關(guān)稅，我國加入WTO以后，石、天然氣進(jìn)口將實(shí)行零關(guān)稅，為發(fā)展天然氣可提前降低關(guān)稅;

　　--中小燃?xì)庥脩艚o予適當(dāng)補(bǔ)貼，特別是利用天然氣開發(fā)冷熱電聯(lián)產(chǎn)的用戶給予補(bǔ)貼，以提高能源利用效率;

　　--天然氣用戶購買用氣設(shè)施給予低息或貼息貸款;

　　--盡快取消采暖供熱由單位繳費(fèi)，改由用戶按用熱量繳費(fèi)辦法，以鼓勵用戶采用以天然氣為能源的冷熱電聯(lián)供裝置。

　　四、按照合理利用能源，提高一次能源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，保持天然氣與煤炭、石油和電力之間的合理比價(jià)，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的作用。其中主要是天然氣與煤炭、電力之間的比價(jià)問題。

　　能源是可以相互替代的，要使能源替代向著合理的方向發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用財(cái)稅、價(jià)

　　格等杠桿進(jìn)行調(diào)整。一般來說，天然氣價(jià)格隨油價(jià)變化而波動，按同樣的熱值計(jì)算，油價(jià)總是高于天然氣價(jià)格的，因此只要有充足的天然氣供應(yīng)，凡是能夠使用天然氣的裝置或用

　　戶總是會主動使用天然氣的，這種傾向有利于促進(jìn)天然氣的開發(fā)利用，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的。但是我國煤炭和電力價(jià)格則不同。

　　l.煤和天然氣比價(jià)

　　煤與天然氣比價(jià)，是兩者競爭的重要因素。除非國家劃定某地區(qū)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境禁止使用煤炭，才會不受煤和天然氣比價(jià)的影響。在國際市場上，天然氣和煤炭價(jià)格隨原油價(jià)格波動，一般說按熱值計(jì)算的氣價(jià)約為煤價(jià)的1倍左右，如歐盟進(jìn)口天然氣平均到岸價(jià)1990年為112.8美元/噸油當(dāng)量，1998年降到90.8美元/噸油當(dāng)量;西北歐動力煤市場價(jià)1990年65.2美元/噸油當(dāng)量，1998年降到48.O美元/噸油當(dāng)量。煤與天然氣比價(jià)為1.0：1.73和1.0：1.87，天然氣是比煤價(jià)高73%和87%。

　　我國煤與天然氣的價(jià)格與原油價(jià)格關(guān)連不大，其價(jià)格決定于資源的豐度，情況比較特殊，與國際市場相比，氣價(jià)過高，氣煤差價(jià)過大。1998年全國動力煤平均市場價(jià)為245元/噸，7城市天然氣平均價(jià)為1.7元/m3，折成油當(dāng)量分別為49美元/噸油當(dāng)量和200美元/噸油當(dāng)量;氣價(jià)為煤價(jià)的4.1倍，成為油氣代煤的首要障礙。國際和國內(nèi)氣、油、煤價(jià)比較見表3。

　　再拿發(fā)電用動力煤與天燃?xì)獾膬r(jià)格比較，按熱值計(jì)算，美、日等國比價(jià)為1：2左右，英國僅1.0：1.4。我國1997年發(fā)電用動力煤平均價(jià)格與發(fā)電用天然氣可接受價(jià)(1.0-1.3m3)的比價(jià)約為1.0：2.1-2.8，如果按合理比價(jià)講，發(fā)電用動力煤的價(jià)格還應(yīng)適當(dāng)調(diào)高。具體數(shù)字見表4。

　　表 3 1990-1998年國際國內(nèi)市場化石能源價(jià)格 單位：美元/toe 　項(xiàng)目1990年1997年1998年天然氣歐盟進(jìn)口天然氣到岸價(jià)112.8106.090.8日本進(jìn)口LNG到岸價(jià)145.6156.4122.0美國市場價(jià)65.6101.283.2原油OECD平均價(jià)152.8131.687.2動力煤西北歐市場價(jià)65.258.448.0日本進(jìn)口到岸價(jià)76.268.360.8美國電廠到貨價(jià)50.443.242.5中國天然氣價(jià)(7城市平均)　　200.0動力煤價(jià)　　49.0 注：1.toe=40MBtu=1.5噸硬煤;

　　2.中國天然氣熱值按8500kcal/m3計(jì)，煤5000kcal/t，原油10000kcal/t;

　　3.1美元=8.3元人民幣;

　　4. 資料來源，IEA Coal Information 1999 Edition。

　　表 4 1997年幾個(gè)國家煤炭與天然氣價(jià)格比較

　　國別煤價(jià)天然氣價(jià)工業(yè)發(fā)電工業(yè)發(fā)電民用美國55.453.1150.7118.8297.0日本82.5110.2514.8235.21430.9墨西哥--67.6126.9126.9--英國89.697.7110.6136.9375.8OECD平均72.861.2161.9--404.0中國59.855.0--118-153.0--注：1.中國動力煤平均市場價(jià)為248元/噸，發(fā)電用煤比市場價(jià)低20元/噸。

　　2.中國發(fā)電用氣價(jià)為可以接受價(jià)。

　　3.中國煤、氣、油熱值與表3注同。

　　4.1美元=8.3元人民幣。

　　5.資料來源：IEA、Energy Prices and Taxes Quarterly Statistics Fourth Quarter 1998.

　　2.電和天然氣的比價(jià)

　　電力與天然氣的比價(jià)，是兩者競爭的更為重要因素。因?yàn)橛妹号c用天然氣比較，除了價(jià)格因素之外，煤炭的污染要比天然氣大得多，國家規(guī)定某地區(qū)不準(zhǔn)燃煤，雖然煤與天然氣比價(jià)不合理，在煤價(jià)低廉的情況下，用戶也不得不使用價(jià)格較高的天然氣。但是電與天然氣競爭中，雖然在以煤電為主的國家，發(fā)電側(cè)仍然存在嚴(yán)重的污染問題，但是在用戶側(cè)，則用電比使用天然氣還要干凈。按理講，電是由一次能源轉(zhuǎn)換而來的，按當(dāng)量熱值計(jì)算的價(jià)格應(yīng)當(dāng)比天然氣價(jià)格高得多，例如用天然氣發(fā)出的電能，電廠要損失2/3的能量，如果天然氣價(jià)格相同，則電的價(jià)格至少應(yīng)當(dāng)高2倍;如果用燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電，損失l/2的能量，價(jià)格至少要高1倍，這里還沒有考慮發(fā)電廠的投資和運(yùn)行費(fèi)用。所以一般說，按當(dāng)量熱值計(jì)算，電價(jià)應(yīng)比天然氣高3倍至4倍。但是我國的情況比較特殊，由于目前尚處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程之中，電價(jià)比較混亂。前幾年由于城市里的“中間層”和農(nóng)村里的鄉(xiāng)、村電管站的亂加價(jià)、亂收費(fèi)，使少數(shù)地區(qū)電價(jià)略高;從1998年國家采取措施，取消“中間層”的亂加價(jià)、亂收費(fèi)后。城市里執(zhí)行目錄電價(jià)，農(nóng)村進(jìn)行“兩改一同價(jià)”以后，農(nóng)村電價(jià)明顯下降。再加上這幾年電力供應(yīng)緩和,各地為促進(jìn)電力消費(fèi)，采取了種種名目繁多的降低措施，電價(jià)已明顯偏低。目前電力工業(yè)的資金利用率明顯下降，以國家電力公司為例，資金利潤率還不到1%，資本金利用率不到3%，所以目前的電價(jià)不能反映其真實(shí)的價(jià)值。

　　據(jù)國外的研究分析，推薦的當(dāng)量值計(jì)算的電力與燃?xì)獾谋葍r(jià)范圍為：

　　--居民生活用能電力與燃?xì)獗葍r(jià)應(yīng)大于3.0：1。

　　--商業(yè)使用應(yīng)大于3.5：1。

　　應(yīng)當(dāng)說目前我國氣價(jià)水平是比較高的，但是電力與燃?xì)獍串?dāng)量值計(jì)算的比價(jià)，都還遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)達(dá)國家平均水平和美國的水平，說明我國電力和燃?xì)獾膬r(jià)格，存在著電價(jià)偏低和燃?xì)鈨r(jià)格偏高的兩個(gè)問題。以上海為例，電力燃?xì)獍串?dāng)量值計(jì)算的比價(jià)與國外比較見表5。

　　表5 電力與燃?xì)獍串?dāng)量值計(jì)算比價(jià)的國際比較

　　項(xiàng)目工業(yè)商業(yè)民用上海1999年1.92：12.05：12.99：1工業(yè)發(fā)達(dá)國家平均4.90：1　3.10：1美國3.88：13.98：13.67：1 從上面對煤炭與天然氣的比價(jià)，電力與天然氣的比價(jià)來看，充分說明我國天然氣、燃

　　氣的價(jià)格偏高，煤炭價(jià)格已達(dá)到國際價(jià)格水平，而電力平均價(jià)還低于國際價(jià)格水平。實(shí)

　　際上天然氣價(jià)格、煤價(jià)和電價(jià)最終都要由市場來決定價(jià)格，由于我國電力工業(yè)還主要依靠燃煤火電廠，市場定價(jià)不可能很低，目前的低電價(jià)難以長久維持下去。如果我國燃?xì)狻⑻烊粴夂碗娏ζ骄鶅r(jià)格能夠按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，并且天然氣和電力都要實(shí)施季節(jié)性差價(jià)，在水電為主的地方應(yīng)當(dāng)冬季電價(jià)高于夏季，那么天然氣和電力都能獲得合理的發(fā)展。

　　五、結(jié)語

　　我國要解決能源利用引起的污染問題，關(guān)鍵是在于改善終端能源的結(jié)構(gòu)，逐步提高清潔能源的比重。中國最有希望的清潔能源是電力和天然氣。電力除了加快開發(fā)西部水電，實(shí)現(xiàn)“西氣東送”，在經(jīng)濟(jì)合理的條件下，努力開發(fā)非水電可再生能源，還要把更多的煤炭轉(zhuǎn)換成電力使用。為了達(dá)到這個(gè)目的，燃煤電廠除了采用電除塵之外,還要采用脫硫、脫硝裝置。天然氣除努力勘探、開發(fā)國產(chǎn)天然氣、煤層氣外，還要從國外引進(jìn)管道天然氣和液化天然氣。電力和天然氣各有優(yōu)點(diǎn)，各有自己的優(yōu)勢發(fā)展領(lǐng)域，要通過市場定價(jià)，互相競爭達(dá)到各得其所，共同攜手協(xié)調(diào)發(fā)展，為我國的持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)我國的電力和天然氣價(jià)格合理化后，隨著天然氣工業(yè)的發(fā)展，小型天然氣為燃料的冷熱電聯(lián)產(chǎn)(CCHP)和天然氣為燃料的小型熱電聯(lián)產(chǎn)(CHP)就有可能獲得健康發(fā)展，CCHP和CHP的因地制宜的發(fā)展，就有可能使電力工業(yè)發(fā)生革命性的變化，電力工業(yè)就有可能從目前的大機(jī)組、大電廠、大電網(wǎng)走向與眾多的大型、小型電廠相結(jié)合的新型電力系統(tǒng)，就有可能將天然氣的利用效率由35%(凝冷式電廠)提高到50%(燃?xì)饩燮?lián)合循環(huán)電廠)，以致于提高到90%(CCHP和CHP)，將大大減少能源利用引起的污染物排放量。當(dāng)前中國能源的關(guān)鍵問題在于天然氣和電力價(jià)格的合理化。