摘要：圍繞“師范大學(xué)治理現(xiàn)代化”這一時(shí)代主題，華中師范大學(xué)始終堅(jiān)持一個(gè)總體目標(biāo)，不斷夯實(shí)五個(gè)制度體系，即黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系、行政運(yùn)行制度體系、學(xué)術(shù)治理制度體系、民主治理制度體系以及社會(huì)參與辦學(xué)制度體系，并不斷強(qiáng)化配套工作保障機(jī)制，逐步探索出了一條既體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情特色、又符合自身辦學(xué)實(shí)際的師范大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路。

　　關(guān)鍵詞：師范大學(xué);治理現(xiàn)代化;治理體系;治理能力

　　自黨的十八屆三中全會(huì)把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為國(guó)家全面深化改革總目標(biāo)[1]提出來(lái)以后，“大學(xué)治理現(xiàn)代化”這一命題就成為了大學(xué)改革和發(fā)展新的時(shí)代性重大課題。國(guó)內(nèi)大學(xué)紛紛圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化啟動(dòng)了新一輪的全面深化綜合改革。在國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究部署下，2014年12月北京大學(xué)、清華大學(xué)和上海市的“兩校一市”綜合改革試點(diǎn)方案發(fā)布，國(guó)家教育領(lǐng)域綜合改革全面啟動(dòng)[2]。截止2015年10月，已有84家中央部門所屬高校完成方案編制報(bào)送工作[3]，并相繼啟動(dòng)了新時(shí)期大學(xué)治理現(xiàn)代化的探索與實(shí)踐。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)召開(kāi)，首次用一次中央全會(huì)專門研究國(guó)家制度和國(guó)家治理問(wèn)題，并專門審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》[4]。這一決定也將堅(jiān)持和完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，加快推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化引向了一個(gè)更加深入、更具持續(xù)性，同時(shí)也有著更高要求的新的發(fā)展階段。根據(jù)中央和教育部黨組統(tǒng)一部署，華中師范大學(xué)作為師范大學(xué)的國(guó)家隊(duì)，大膽探索、率先示范，主動(dòng)圍繞“師范大學(xué)治理現(xiàn)代化”這一時(shí)代主題先后開(kāi)展了兩輪全面深化綜合改革，逐步探索出了一條既體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情特色、又符合自身辦學(xué)實(shí)際的師范大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路。

　　一、推進(jìn)師范大學(xué)治理現(xiàn)代化要堅(jiān)持一個(gè)總體目標(biāo)

　　華中師范大學(xué)在推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代民族復(fù)興和國(guó)家富強(qiáng)對(duì)高等教育的新形勢(shì)新要求，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理的基本制度、主干制度、重要制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、分工合理、職責(zé)明晰、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部制度體系和治理體系，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)體系總攬全局、協(xié)調(diào)各方，行政運(yùn)行體系、學(xué)術(shù)治理體系、民主管理體系、社會(huì)參與辦學(xué)體系各安其位、各盡其責(zé)的生動(dòng)辦學(xué)局面，把學(xué)校制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為學(xué)校治理效能。

　　二、推進(jìn)師范大學(xué)治理現(xiàn)代化要不斷夯實(shí)五個(gè)制度體系(一)堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系

　　1.加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)制度

　　學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，把教育引導(dǎo)廣大干部師生增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過(guò)程，貫穿學(xué)校工作各方面各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“縱到底、橫到邊”全覆蓋，確保學(xué)校始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。健全學(xué)校黨委履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任制度，確保學(xué)校黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨委的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和動(dòng)真碰硬的政治勇氣，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以立德樹(shù)人根本任務(wù)為核心的各項(xiàng)任務(wù)完成。

　　2.堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

　　學(xué)校不斷完善黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，健全黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，建立確保政令暢通、落實(shí)黨委和行政重大決策的督查督辦制度。堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問(wèn)題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則研究決定。落實(shí)“三重一大”決策制度，完善發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)論證的決策體系，把深入調(diào)查研究、充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)作為重大決策的必經(jīng)環(huán)節(jié)、前置程序。

　　3.全面完善黨建工作制度體系

　　學(xué)校始終貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持依規(guī)治黨，建立健全以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。貫徹新時(shí)代組織路線，健全黨管干部、選賢任能制度，切實(shí)加強(qiáng)校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，研究出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法，修訂中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，完善學(xué)校黨委、二級(jí)單位黨委、黨支部、黨員“四位一體”黨建組織體系，重點(diǎn)夯實(shí)二級(jí)單位黨委—黨支部—黨員“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，健全各級(jí)黨組織書記述職評(píng)議考核制度和基層黨建工作提醒督導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)“黨的一切工作到支部”要求，堅(jiān)持教師黨支部書記“雙帶頭”制度，加強(qiáng)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)制度化規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

　　4.落實(shí)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

　　學(xué)校進(jìn)一步健全校院兩級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組制度，完善習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作機(jī)制。健全《華中師范大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)機(jī)制，深入實(shí)施教書育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人、網(wǎng)絡(luò)育人等“八大育人工程”。完善馬克思主義學(xué)院全國(guó)重點(diǎn)馬院建設(shè)制度，深入推進(jìn)思想政治理論課程改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)課堂、教材、出版、網(wǎng)絡(luò)等宣傳思想陣地管理制度，堅(jiān)守主陣地、弘揚(yáng)主旋律。推動(dòng)融媒體建設(shè)，提升新聞宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

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