摘　要：高速公路行業(yè)的發(fā)展越來越迅速，它在交通以及經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中所起到的作用和影響越來越顯而易見，我們應(yīng)該全方位的進行管理，避免讓低效率、低水平的制約因素和問題成為發(fā)展的障礙。而我國高速公路的運營管理系統(tǒng)仍處在研究的起步階段，因而不斷開創(chuàng)新的工作思路，找到符合我國現(xiàn)階段國情并且高效科學(xué)的高速公路運營管理模式顯得極為重要。本文在對高速公路運營管理系統(tǒng)的概念和特點進行詳細分析的基礎(chǔ)上，指出了目前我國高速公路運營管理過程中存在的一些問題，并結(jié)合我國實際情況和高速公路行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了一些合理的解決措施和建議，可供相關(guān)管理人員進行進一步的研究。

　　關(guān)鍵詞：高速公路,運營管理系統(tǒng),發(fā)展

　　0　引　言

　　高速公路的運營管理系統(tǒng)具體是指，在高速公路使用期間，為最大限度的實現(xiàn)高速公路的價值和功能，使其能夠為社會人民提供安全、通暢、快捷、文明等方面的良好服務(wù)，并為公司和社會創(chuàng)造出利潤所實行的一系列的管理和經(jīng)營活動。提高高速公路運營管理水平不僅對增加高速公路的經(jīng)濟效益起到很大作用，而且有利于充分實現(xiàn)高速公路的社會效益，促進有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟的進步。目前我國高速公路運營管理還處于發(fā)展的初級階段，存在著很多較為嚴重的問題，例如不健全的管理法制、不重視路政、養(yǎng)護、監(jiān)控和各個服務(wù)區(qū)的管理等，嚴重影響了運營效益的提高，另外在養(yǎng)護、監(jiān)控管理等方面還存在許多突出問題。

　　1　高速公路運營管理系統(tǒng)的特點

　　高速公路的運營管理系統(tǒng)不同于一般公路管理系統(tǒng)，具體來看，高速公路的運營管理系統(tǒng)具有以下顯著特點。

　　1.1　高速公路運營管理系統(tǒng)屬于一個非常龐大的系統(tǒng)工程

　　高速公路運營管理系統(tǒng)主要包括兩個方面，即硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。硬件環(huán)境是指監(jiān)控、計算機收費、照明、氣象傳感、房屋建筑、通信、路橋及其附屬的設(shè)施等;而軟件環(huán)境則是指依照這些硬件所形成的各種管理的觀念和管理采用的方法。高速公路建設(shè)過程中的現(xiàn)代化設(shè)施，使得高速公路的管理突破了原有的行業(yè)限制，產(chǎn)生了一個多工種、多專業(yè)、密切協(xié)作、相互配合的系統(tǒng)工程。在該系統(tǒng)中，管理的規(guī)模由硬件環(huán)境決定，管理的力度由軟件環(huán)境來加以體現(xiàn)。這兩者的有機結(jié)合在產(chǎn)生了高速公路運營管理有機體系的同時，也對高速公路運營管理的綜合水平有一定的決定作用。因此我們要充分認識和研究該系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況，這是建立適合中國國情的高速公路管理方式的前提。

　　1.2　高速公路的運營管理是技術(shù)要求較高的現(xiàn)代化管理

　　高速公路運營管理系統(tǒng)的特點之一是技術(shù)密集，其絕大多數(shù)的崗位都體現(xiàn)了對高科技、高技能的要求。普及現(xiàn)代化管理的種種先進設(shè)施使管理層與操作層幾乎成為一個具有連續(xù)動作的整體，尤其是通信、監(jiān)控、以及采用計算機來收費等具有現(xiàn)代化性質(zhì)的管理方法的應(yīng)用，逐漸轉(zhuǎn)變了一般公路的一些傳統(tǒng)觀念，形成了以收費管理為代表的路上信息跟蹤系統(tǒng)和以供電管理為代表的道路通行保證系統(tǒng)二者同時進行的管理形式。這種管理形式的實現(xiàn)要求要有大量專業(yè)的計算機操作維護人員以及具有“一人多職，一專多能”的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

　　1.3　高速公路運營管理系統(tǒng)是要向社會人民提供全面而良好的服務(wù)

　　高速公路采用的封閉式管理以及其收費的特點決定了高速公路運營管理是以向廣大用戶提供暢通且安全的行車標準為目的。在管理的各個環(huán)節(jié)中都有其所提供的服務(wù)，尤其是在管理形式，管理制度等方面。高速公路的運營管理系統(tǒng)的關(guān)鍵就是要樹立起良好的服務(wù)觀念和服務(wù)意識。

　　2　高速公路運營管理系統(tǒng)中存在的問題

　　盡管高速公路發(fā)展迅速，但其運營管理工作仍存在著很多不足，將這些問題進行歸納總結(jié)，具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

　　1)各有關(guān)部門的和諧性和一致性都有待強化，需要給予一定的重視來提高高速公路現(xiàn)階段的應(yīng)急反應(yīng)能力，并要采取相關(guān)措施來充分實現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的功能。

　　2)執(zhí)法部門的管理人員較為缺乏，高速公路運營管理工作的需要尚未得到滿足，很多方面都存在著缺乏設(shè)備的情況。

　　3)高速公路運營管理系統(tǒng)的運行需要有能熟練使用計算機系統(tǒng)的高素質(zhì)復(fù)合人才，因此人才不足的現(xiàn)象也較為嚴重。

　　4)各個服務(wù)區(qū)的管理不夠統(tǒng)一，服務(wù)水平不能得到顧客的滿意，給高速公路的整體形象造成了不好的影響。

　　3　改善高速公路運營管理系統(tǒng)應(yīng)遵循的原則

　　首先，由于廣大人民群眾的法制意識越來越高，輿論的力量越來越不容忽視，這就要求我們要認真提高依法治路的水平，嚴格按照法定程序來履行職責(zé)和執(zhí)行權(quán)力，維護合法權(quán)益，使高速公路的運營管理進入依法管理的軌道。其次，要實現(xiàn)高速公路運營管理系統(tǒng)的良好發(fā)展和結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，必須依靠科技的進步。因此，我們要以計算機為工具，加快進行高速公路數(shù)據(jù)庫建設(shè)、積極進行軟件開發(fā)工作并重視信息的采集，使科技進步成功地推動高速公路管理水平的提高。最后，高速公路現(xiàn)代化管理水平的提高是以具有良好創(chuàng)新能力并且知識豐富的高速公路管理人才為前提的，著力培養(yǎng)高素質(zhì)人才將成為我們工作的重中之重。

　　4　改善高速公路運營管理系統(tǒng)的相關(guān)措施及建議

　　由于我國目前還沒有統(tǒng)一的關(guān)于高速公路的管理法規(guī)，高速公路的管理模式與現(xiàn)在的公路交通管理體制存在著很多脫節(jié)，還有很多問題有待解決。我們應(yīng)及時改變高速公路運營管理的思想觀念和管理理念，實現(xiàn)專業(yè)化的管理，大力開放高速公路市場，將專業(yè)化管理滲透到高速公路運營管理的各個領(lǐng)域。

　　4.1　提高組織的領(lǐng)導(dǎo)水平，完善責(zé)任體系，為高速公路運營管理提供良好基礎(chǔ)

　　高速公路的運營管理水平對人民群眾的日常出行有著至關(guān)重要的作用，我們要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度來抓好管理。要按照相關(guān)要求，建設(shè)強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，并將責(zé)任明晰，把管理責(zé)任落實到各個環(huán)節(jié)和各個人。大力進行宣傳教育活動，增強員工的主人翁意識，提高他們遵紀守法的自覺性。

　　4.2　要將高速公路的設(shè)計、建設(shè)管理、籌資等由專門的機構(gòu)來負責(zé)完成，然后由高速公路的運營公司來專門進行運營管理

　　這樣有利于相關(guān)公司更加專業(yè)的來進行運營管理系統(tǒng)的管理，同時便于人才的潛力的充分發(fā)揮和利用，并使得他們能夠?qū)⑦\營管理系統(tǒng)有所創(chuàng)新，有所改進。高速公路運營管理系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要專門的人才利用計算機來綜合管理，并結(jié)合相關(guān)軟件的應(yīng)用來加以實現(xiàn)，因此更加需要有專門化的公司來進行操作。

　　4.3　要提高服務(wù)水平，不斷改進服務(wù)區(qū)的經(jīng)營方式，實行市場化經(jīng)營

　　服務(wù)區(qū)的管理是高速公路運營管理的一個重要組成部分，而且服務(wù)區(qū)是高速公路直接面向社會、面對顧客展示文明形象的又一重要窗口。

　　5　結(jié)　語

　　我國高速公路的建設(shè)發(fā)展始于上世紀八十年代末，近些年來，高速公路的發(fā)展日益成熟，并在提高經(jīng)濟發(fā)展和改善人民生活水平的過程中起到了重要作用。其工作的核心也已經(jīng)從過去的僅僅靠建設(shè)轉(zhuǎn)變到了現(xiàn)如今的建、管、養(yǎng)同時兼顧的良好局面，高速公路建設(shè)和運營管理是一個完整的系統(tǒng)，運營管理是建設(shè)的繼續(xù)與發(fā)展，因此高速公路的運營管理工作需要我們給予高度的重視。高速公路運營管理系統(tǒng)可使路網(wǎng)運行情況得到改善，有效提高道路利用率，使道路交通擁擠程度得到緩解，同時對環(huán)境起到一定的保護作用。

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