【摘 要】：在交通工程建設(shè)中，投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制簡稱為“三控制”。 作為交通工程建設(shè)者之一的我，通過親自參與工程建設(shè)，有如下一些膚淺的認(rèn)識。

　　【關(guān)鍵詞】交通工程 投資控制 質(zhì)量控制 進(jìn)度控制

　　在交通工程建設(shè)中，投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制簡稱為“三控制”。合理有效地抓好“三控制”，是項(xiàng)目業(yè)主代表的根本職責(zé),是實(shí)施好工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)單位的最終目標(biāo)。控制投資，簡而言之，就是建設(shè)單位用最少的錢制造出功能齊全，質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品。

　　一、投資控制是“三控制”中的根本，也是建設(shè)單位的目標(biāo)。要搞好投資控制，必須從項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工階段進(jìn)行全過程控制。其中，實(shí)施階段是投資控制的難點(diǎn)，它牽涉到時(shí)間長、施工過程復(fù)雜、不確定因素多等特點(diǎn)。通過工程實(shí)踐，我認(rèn)為要控制好實(shí)施階段的投資，必須做好以下幾點(diǎn)：

　　1、有效地控制工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證。認(rèn)真加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在實(shí)施階段初期，尤其對影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，要采用先算賬后變更的辦法解決。要做到能不變更盡量不變更，能減少工程量盡量減少工程量，并認(rèn)真復(fù)核隱蔽工程數(shù)量，使工程造價(jià)得到有效控制。

　　2、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的工程數(shù)量和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

　　3、加強(qiáng)自身理論知識學(xué)習(xí)，并具備相應(yīng)的專業(yè)知識和施工經(jīng)驗(yàn)。能通過實(shí)地查看現(xiàn)場后，提出不同的處理方案，確定最優(yōu)方案，解決實(shí)際問題。熟悉工程建設(shè)基本程序和招投標(biāo)資料，盡量控制投資。

　　4、深入各地現(xiàn)場，收集和掌握工程地質(zhì)情況。經(jīng)常對照圖紙察看施工現(xiàn)場，有時(shí)與監(jiān)理、承包人進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和必要的準(zhǔn)備工作。

　　二、質(zhì)量控制是進(jìn)度控制的前提，是工程建設(shè)的生命。搞好工程質(zhì)量對建設(shè)產(chǎn)品的使用和維護(hù)起著不可估量的作用，同時(shí)也是控制工程的二次投資。要搞好工程質(zhì)量控制，必須做好以下幾個(gè)方面：

　　1、建立健全質(zhì)量監(jiān)督保證體系。要求施工單位在施工過程中切實(shí)搞好質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)一處處理一處，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。監(jiān)理單位必須對施工單位的每一部位、每一工序進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理，做到無監(jiān)理簽字，不能進(jìn)行下一工序施工的管理模式。建設(shè)單位不定期檢查工地施工情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改，并采取罰款或追究責(zé)任人的方式。

　　2、要求監(jiān)理嚴(yán)格監(jiān)督施工原材料質(zhì)量、施工工藝和施工方法。對進(jìn)場的所有原材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，做到不合格材料不進(jìn)入工地現(xiàn)場，每批次材料提供合格證明。對不按正確施工工藝和施工方法施工的，責(zé)令返工或停工。

　　3、繼續(xù)實(shí)行誰施工誰負(fù)責(zé)誰買單和質(zhì)量終身制制度。在工程質(zhì)量保修期范圍內(nèi)，嚴(yán)格要求施工單位進(jìn)行修復(fù)，不講客觀因素。在工程結(jié)算時(shí)，務(wù)必預(yù)留質(zhì)量保證金，不予以支付。

　　4、加強(qiáng)政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。對外公布工程概況、建設(shè)規(guī)模和投資總額等信息，并公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱，真正把工程質(zhì)量作為重中之中來抓。

　　三、進(jìn)度控制是工程建設(shè)的關(guān)鍵，是建設(shè)單位的直接要求，是監(jiān)理單位的主要控制項(xiàng)目，是施工單位創(chuàng)造效益的保證。進(jìn)度控制不可預(yù)見性因素太多，但是抓好進(jìn)度控制關(guān)系到建設(shè)產(chǎn)品使用單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)。如何抓好進(jìn)度控制，我認(rèn)為應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：

　　1、施工單位在施工前應(yīng)深入了解工地情況，根據(jù)業(yè)主要求的合同工期制定詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，并投入相應(yīng)的人力、物力和財(cái)力，以滿足工程開工的條件。在施工中，注意結(jié)合工地實(shí)際情況，調(diào)整或增加施工隊(duì)伍，完善施工組織計(jì)劃。對于關(guān)鍵性分項(xiàng)工程或影響其它分項(xiàng)工程的分項(xiàng)工程應(yīng)先著手進(jìn)行施工，進(jìn)一步打開工作面。

　　2、監(jiān)理單位要本著對業(yè)主負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真督促施工單位按制定的施工組織計(jì)劃施工。制定年進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)向建設(shè)單位上報(bào)月進(jìn)度計(jì)劃、季進(jìn)度計(jì)劃、月形象進(jìn)度和季形象進(jìn)度。發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的因素，要及時(shí)準(zhǔn)確地向業(yè)主單位報(bào)告，以解決實(shí)際困難。

　　3、建設(shè)單位主要通過合同措施來實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度的控制。一是與施工單位簽訂合同工期，要求務(wù)必在規(guī)定期限內(nèi)完工，對于工程延期的給予經(jīng)濟(jì)處罰;二是工程款支付與進(jìn)度掛鉤，根據(jù)工程量和形象進(jìn)度撥付工程款;三是設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)施工單位的積極性，有效地加快工程進(jìn)度。

　　4、交通工程與其它工程相比，具有線長面廣、分部分項(xiàng)工程繁多、氣候影響大、制約客觀因素多的特點(diǎn)。因此，建設(shè)單位必須積極與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門溝通聯(lián)系，搞好征地拆遷和協(xié)調(diào)工作，為施工單位創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，這是進(jìn)度控制的前提。

　　5、工程款的到位情況是影響進(jìn)度控制的又一重要因素。大多數(shù)工程資金的落實(shí)都比較困難，這將嚴(yán)重影響施工單位加快工程進(jìn)度的積極性，以至于影響整個(gè)工程的進(jìn)度。作為業(yè)主單位，必須設(shè)法落實(shí)好資金。

　　四、結(jié)束語

　　交通工程的“三控制”之間是相互聯(lián)系、相互制約、且不可分割的。它與建設(shè)過程中的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位都有著直接的關(guān)系。要想抓好交通工程的“三控制”，必須依靠業(yè)主、監(jiān)理、施工方的共同努力，并認(rèn)真按以上措施去實(shí)施，才有可能生產(chǎn)出一個(gè)優(yōu)良的建設(shè)產(chǎn)品，才會實(shí)施好一項(xiàng)人民滿意的工程。