2014年全縣交通運輸安全生產(chǎn)工作將堅決貫徹落實習(xí)近平同志、李克強總理系列批示精神，認真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院，省市縣和上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，強化“主動作為、嚴格履責(zé)、部門協(xié)作”意識，突出改革的思路和創(chuàng)新的舉措，以創(chuàng)建“和諧交通”為目標，深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進“三化”建設(shè)，探索建立以隱患排查治理長效機制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險管理體系，牢固樹立“底線”思維和“紅線”意識，進一步健全完善應(yīng)急保障體系，有效構(gòu)筑安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)”，嚴密防范和堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，努力構(gòu)建“平安交通”,確保全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　一、緊盯和諧，圍繞平安抓創(chuàng)建

　　圍繞“平安交通”創(chuàng)建，培塑“平安交通”示范品牌。重點開展“六項行動”：

　　1.由公路站牽頭開展平安示范公路創(chuàng)建行動。按計劃建成一批平安示范公路。

　　2.由運管所牽頭開展平安城市客運創(chuàng)建行動。以公交車、出租車為行動對象，努力實現(xiàn)城市客運無事故。

　　3.由港口部門牽頭開展平安港區(qū)創(chuàng)建行動。以港口碼頭為主要創(chuàng)建對象，確保不發(fā)生港口安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　　4.由海事處牽頭開展平安水域創(chuàng)建行動。以縣內(nèi)通航水域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口為主要創(chuàng)建對象，確保重點水域水上安全穩(wěn)中趨好。

　　5.由航道站牽頭開展平安航道創(chuàng)建行動。以“三超一無”船舶專項整治為抓手，確保全縣干線航道安全通暢。

　　6.由交通工程管理部門牽頭開展平安工地創(chuàng)建行動。以“防坍塌，反三違”專項治理為抓手，確保不發(fā)生工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　　二、注重實效，圍繞“三化”抓達標

　　1.強化行業(yè)指導(dǎo)，大力推進標準化建設(shè)。去年已完成自評和初審的7家客運、危化運輸企業(yè)要進一步做好補充完善工作，確保上半年順利通過達標考評。城市客運企業(yè)要加緊開展達標自評，確保6月底前完成自評，10月底前完成考評。運管部門要選擇管理基礎(chǔ)較好的普通貨運、貨運站場以及機動車維修等企業(yè)開展示范達標建設(shè)，力爭每類企業(yè)都有20%以上在10月底前完成達標自評，12月底前完成達標考評。港港區(qū)力爭10月底前完成達標自評，12月底前完成達標考評。交通工程管理部門要抓好“平安工地”創(chuàng)建與交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的結(jié)合，確保所轄所有交通運輸施工企業(yè)6月底前完成自評，12月底前完成達標考評。

　　2.強化履責(zé)意識，持續(xù)推進規(guī)范化建設(shè)。各行業(yè)主管部門要按照省廳制定出臺的18項安全監(jiān)管規(guī)范，結(jié)合自身實際，進一步完善安全監(jiān)管方案，規(guī)范安全監(jiān)管行為。

　　3.強化科技支撐，努力構(gòu)建交通運輸安全生產(chǎn)管理信息化服務(wù)平臺。

　　三、落實責(zé)任，圍繞“檢查”抓長效

　　嚴格貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立嚴格的安全組織網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂安全工作責(zé)任狀，扎實開展“安全月”和“冬安賽”、“夏安賽”活動，嚴密組織安全生產(chǎn)大檢查，使大檢查制度化、常態(tài)化，積極探索改進督查檢查方法。

　　1.建立暗訪制度。按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場)要求，每季組織不少于1次暗訪，暗訪情況適時通報。

　　2.建立第三方檢查制度。充分利用社會資源、專家力量，構(gòu)建第三方安全檢查評估機制，為安全監(jiān)管提供智力支持。

　　3.健全完善安全考核制度。按照市縣安全生產(chǎn)考核辦法，建立起系統(tǒng)安全考核與年度綜合考核掛鉤的機制。

　　四、著力統(tǒng)籌，圍繞整治抓體系

　　以隱患排查治理“全覆蓋、零容忍”為目標，強化“1+3”防控體系建設(shè)，探索建立以隱患排查治理長效機制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險管理體系。

　　1.建立事故隱患動態(tài)臺帳。結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，建立管理部門隱患跟蹤管理動態(tài)臺帳。

　　2.強力整治事故隱患。堅決遏制超限超載行為，堅持水面執(zhí)法與源頭整治并重，與相關(guān)部門通力協(xié)作，開展水上安全隱患集中整治行動，保持對“打非治違”的高壓態(tài)勢，不斷凈化運輸市場。

　　3.積極開展交通運輸安全風(fēng)險防控調(diào)研，提升交通運輸安全創(chuàng)新能力。

　　五、嚴格標準，圍繞保障抓應(yīng)急

　　1.建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。組織對現(xiàn)行各類預(yù)案進行評審和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。

　　2.落實安全重大風(fēng)險預(yù)控。重大活動、重要項目組織風(fēng)險評估，制定預(yù)控方案。

　　3.加強應(yīng)急處置培訓(xùn)演練。年內(nèi)公路、運管、海事、港口等部門以及運輸企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點，組織相應(yīng)的應(yīng)急救援演練，確保事故險情發(fā)生時，應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行順暢，應(yīng)急隊伍配合有序，應(yīng)急救援高效有力。