摘要：建筑工程的施工建設(shè)需要嚴(yán)格的質(zhì)地勘探結(jié)構(gòu)、合理的施工設(shè)計(jì)方案作為其有力的前提保證，為了避免施工設(shè)計(jì)文件與勘探設(shè)計(jì)方案中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要求不符、施工圖交底不清等問題，強(qiáng)化建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查工作便是其中一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。建立健全完善的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度不僅有助于提升建筑工程的施工質(zhì)量，更可以有效的促進(jìn)建筑工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的發(fā)揮。下面本文將結(jié)合作者多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度進(jìn)行簡單的論述，為做好建筑施工圖質(zhì)量把關(guān)工作提供一定的建議，以供參考。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程;施工圖;審查;質(zhì)量把關(guān)

　　Abstract: In this paper, combined with the author in many years of work experience, the construction design document review system carry on the simple elaboration, as do the construction drawings to ensure the quality of work to provide some suggestions, only for reference.

　　Key words: construction project; construction plan; review; quality control

　　中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104(2012)05-0020-02

　　近年來，隨著我國建筑市場(chǎng)的不斷繁榮發(fā)展，建筑工程行業(yè)中相應(yīng)的工作環(huán)節(jié)也同時(shí)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如何更好的提高建筑工程的質(zhì)量，如何提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，如何優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)完善施工工藝，如何更好的進(jìn)行建筑工程的施工管理工作等，都成為現(xiàn)今建筑行業(yè)人員所面臨的一項(xiàng)難題，其中建筑工程的設(shè)計(jì)和審查便是其中的一項(xiàng)關(guān)鍵點(diǎn)。作為建筑工程的靈魂性工作，建筑工程設(shè)計(jì)方案的好壞不僅決定了工程的質(zhì)量，更決定了建筑本身所具有的價(jià)值意義，一旦建筑設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題勢(shì)必將會(huì)影響到整體建筑工程的項(xiàng)目開展，因此嚴(yán)格的施工審核工作便有了其存在的重要價(jià)值，它的存在有助于建筑工程設(shè)計(jì)向合理性、科學(xué)性的方向發(fā)展，更有助于將各種危害消滅在萌芽階段，最大限度的降低投資風(fēng)險(xiǎn)。在圖紙交付施工之前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題,可以將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,是非常有效的質(zhì)量保證手段。 施工圖設(shè)計(jì)文件是施工的依據(jù)，在施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度建立之前，建設(shè)單位在勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)上的行為缺乏有效制約，社會(huì)上“勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是工程建設(shè)質(zhì)量的根本”的意識(shí)十分淡薄，而以前的質(zhì)量檢查，也都是在事后進(jìn)行，即使發(fā)現(xiàn)問題，也很難彌補(bǔ)。下面本文將從施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量存在的問題及原因的分析和強(qiáng)化施工圖審查管理，做好施工圖質(zhì)量把關(guān)工作的措施等方面對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)概括。

　　一、對(duì)施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量存在的問題及原因的分析

　　綜合設(shè)計(jì)單位自身的原因分析，施工圖設(shè)計(jì)出現(xiàn)質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

　　1.設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖交待不清

　　按照行業(yè)的一個(gè)慣例，完成的設(shè)計(jì)文件由設(shè)計(jì)單位交給建設(shè)單位后，應(yīng)由建設(shè)單位分發(fā)到施工單位，由設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)的意圖、特殊的工藝要求，以及建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和容易發(fā)生的問題等向施工單位作詳細(xì)說明，并負(fù)責(zé)解釋施工單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的疑問。如果因設(shè)計(jì)人員的過錯(cuò)，在圖紙交底時(shí)，尤其是對(duì)于在施工中需要特別重視的問題交待不清，就極有可能導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。

　　2.設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤

　　造成工程質(zhì)量事故的主要表現(xiàn)形式是設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，又表現(xiàn)為沒有根據(jù)勘察的基礎(chǔ)性技術(shù)文件以及勘察的成果文件進(jìn)行的計(jì)算錯(cuò)誤，與設(shè)計(jì)單位屈從于建設(shè)單位而導(dǎo)致工程質(zhì)量要求不能滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式。因此要加強(qiáng)對(duì)局部區(qū)域地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)，必須符合國家的規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　3.設(shè)計(jì)文件不符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求

　　國家頒布了一系列有關(guān)設(shè)計(jì)文件深度以及內(nèi)容要求的強(qiáng)制性規(guī)范，主要是能保證編制深度要求符合規(guī)定。假如設(shè)計(jì)文件對(duì)國家編制深度不完全符合，即使不屬于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，但設(shè)計(jì)意圖表達(dá)過于含糊粗糙，使施工及監(jiān)理等人員看不清設(shè)計(jì)意圖，由于施工圖矛盾與缺漏以及施工人員對(duì)圖紙產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解，輕則對(duì)各專業(yè)圖紙的協(xié)調(diào)性以及后續(xù)的施工準(zhǔn)備工作產(chǎn)生影響，重則會(huì)導(dǎo)致建筑工程的安全事故以及質(zhì)量問題。

　　二、強(qiáng)化施工圖審查管理，把好施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)

　　施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)所審查的重點(diǎn)主要是針對(duì)設(shè)計(jì)文件中涉及安全以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和公眾利益的內(nèi)容進(jìn)行審查。建設(shè)行政主管部門能結(jié)合施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)審的環(huán)節(jié)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同以及所設(shè)計(jì)的市場(chǎng)管理內(nèi)容和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)以及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格情況進(jìn)行加強(qiáng)管理。針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)存在的質(zhì)量問題，應(yīng)該更好地建立健全施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，確立政府對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，具體建議如下：

　　1.加強(qiáng)審查資格的管理，對(duì)審查的行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)審查人員以及審查機(jī)構(gòu)需要有較高的要求。第一，要對(duì)審查機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行總量的控制，各個(gè)審查機(jī)構(gòu)需要有獨(dú)立的法人資格，既要接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督與管理又要對(duì)施工圖技術(shù)進(jìn)行獨(dú)立的審查。要想維護(hù)審查工作的權(quán)威性以及公正性，需要對(duì)各審查人員以及審查機(jī)構(gòu)實(shí)行相關(guān)的項(xiàng)目審查回避制，對(duì)有利害關(guān)系的勘察設(shè)計(jì)單位申報(bào)的施工圖不要受理。第二，對(duì)審查人員的資格實(shí)行認(rèn)定和考試相結(jié)合，各審查機(jī)構(gòu)根據(jù)資格條件與工作需要，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，并向各省建設(shè)行政主管部門申報(bào)審查人員的審查資格，各省建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行資格審查，符合條件的人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、考核測(cè)評(píng)。

　　2.要想實(shí)現(xiàn)對(duì)審查水平的提高，需要加強(qiáng)審查人員的業(yè)務(wù)交流以及繼續(xù)教育工作。各地應(yīng)及時(shí)組織各個(gè)審查機(jī)構(gòu)中審查人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，以便能對(duì)強(qiáng)制性的條文以及新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)性的掌握，嚴(yán)格把關(guān)并認(rèn)真執(zhí)行。促進(jìn)強(qiáng)制性條文與新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范的慣徹實(shí)施。同時(shí)，應(yīng)該大力提倡審查機(jī)構(gòu)對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理，匯編成冊(cè)，印發(fā)給各勘察設(shè)計(jì)單位，并定期召開有關(guān)勘察設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，請(qǐng)審查人員通報(bào)審查情況，分析審查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，交流審查經(jīng)驗(yàn)，研討技術(shù)性問題，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高水平的目的。通過這些活動(dòng)，一方面審查機(jī)構(gòu)的審查水平可以不斷提高，審查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到增強(qiáng);另一方面也可以加強(qiáng)審查機(jī)構(gòu)與勘察設(shè)計(jì)單位的互動(dòng)交流，促進(jìn)各勘察設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)建設(shè)，提高勘察設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平。

　　3.要想使施工圖的審查水平得到不斷的提高，需要建立審查機(jī)構(gòu)的約束機(jī)制。首先要強(qiáng)化對(duì)審查人員以及審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。要對(duì)各審查機(jī)構(gòu)已審的項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量調(diào)審制，上級(jí)主管部門可以對(duì)審查機(jī)構(gòu)的已審項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)調(diào)審。調(diào)審后既能督促各審查人員與審查機(jī)構(gòu)不斷對(duì)審查水平進(jìn)行提高，使業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)進(jìn)行加強(qiáng)，責(zé)任感得到增強(qiáng)，又能對(duì)各審查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量狀態(tài)進(jìn)行審查。經(jīng)常性的檢查施工圖審查質(zhì)量，對(duì)審查的依據(jù)范圍以及審查的項(xiàng)目要明確，不允許進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)以及超范圍的審查。還要規(guī)范審查的行為，不能進(jìn)行跨專業(yè)審查與聘請(qǐng)無審查資格的人員進(jìn)行審查，要對(duì)錯(cuò)審與漏審行為進(jìn)行處罰，確保審查的質(zhì)量。通過建立審查機(jī)構(gòu)和審查人員審查質(zhì)量問責(zé)制，對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為的審查機(jī)構(gòu)和漏審、錯(cuò)審較多的審查人員隨時(shí)進(jìn)行處罰或叫停(停止審查)，并記入審查機(jī)構(gòu)和審查人員的不良記錄檔案。

　　三、結(jié)語

　　實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，在保障工程質(zhì)量安全方面發(fā)揮了重要作用。各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)該通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，將設(shè)計(jì)借用、越級(jí)、出賣圖章等市場(chǎng)違規(guī)行為納入常規(guī)性的監(jiān)督管理，達(dá)到提高工程建設(shè)質(zhì)量和規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的雙重管理目標(biāo)。不斷完善施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，使這項(xiàng)制度在法制化、規(guī)范化、科學(xué)化上再向前邁出更為堅(jiān)實(shí)的一步，以促進(jìn)施工圖審查工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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