摘要：建設工程倡導“安全第一，預防為主”的理念。質量，安全，成本作為項目的三大核心和重點，在整個建設項目中都起著至關重要的，三者互相依存，缺一不可。隨著大型建筑群體的建設，安全監理工作在整個建設項目中的作用的越來越重要。下文主要結合建設工程施工過程中的具體實況，講述了建設工程監理過程中的安全工作的方法。
關鍵詞：工程監理，安全監督，安全管理體系，全施工方案
Abstract: construction engineering advocacy of "safety first, focus on prevention" concept. Quality, safety, cost as the project of the three core and key, in the whole construction project plays a crucial, three depends on each other, be short of one cannot. With the construction of large construction group, the security supervision work in the whole construction project of the more and more important role. Below the main combined with construction project construction process of concrete live, tells the story of construction engineering supervision in the process of the security of the method.
Keywords: engineering supervision, safety supervision, safety management system, the construction plan
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著國家各種建筑工程法律、規章及地方建筑工程法規的陸續出臺、建設行政主管部門的大力監管、工程監理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質的提高，建筑工程的質量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發。針對這種情況，作為監理單位從業人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監理工作業務知識和經驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發現施工中存在的安全隱患，實現安全監理目標。
一、督促業主辦理安全監督手續
1)安全監督是我國建設工程安全管理的重要一環，通過安全生產備案制度有效的保證了各參建單位的從業資格，即各參建單位有能力進行安全生產。2)辦理安全監督后即接受政府主管部門的監督檢查，通過不同的視角，可以發現自身所不易發現的問題，便于消除安全隱患。
二、督促施工單位落實安全員、安全資金、安全設施
1)根據中華人民共和國安全生產法規定，建筑工程施工現場需配置安全員，每300人配一名安全員，不足300人可配兼職安全員。建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法做了更加詳細的說明。各工地配備情況不一，江蘇道康寧工地安全員人數達到每50人配一名專職安全員。安全員作為專職人員，其自身的業務知識可以有效地提高施工人員的安全意識，發現安全隱患，提出安全建議。安全員必須配置并到崗。2)安全專項資金是安全活動的基本保證。只有充足的安全資金才能確保安全活動的有效開展。組織安全教育、發放安全勞保用品、設置安全設施、在施工時采取足夠的安全措施。3)安全設施作為安全的硬件有著不可替代的作用。沒有足夠的安全設施，不可能保證建筑工程施工過程中的安全。
三、審核安全施工方案
安全施工方案是保證施工安全性價比最高的活動;是落實安全第一、預防為主的具體措施，嚴格審核具有重要意義，要注意以下原則：
(一)安全施工方案應在工程開工前報驗
安全是施工組織設計的重要部分，應在工程開工前與施工組織設計一起制定，隨著對安全的日益重視，很多施工單位也都對安全制定了單獨的方案。開工前報驗，使得用于該工程的各種安全設施都有較充足的準備時間。
(二)嚴格審核其全面性
按照有關法律法規的要求，在編制工程施工組織設計時，應根據工程特點制定相應的施工安全技術措施。在石化、化工項目中，一般工程規模較大，除了在施工組織設計中編制了施工安全技術措施外，還編制了安全施工方案。對爆破、拆除、起重吊裝、水下、深基坑支護和降水、土方開挖、腳手架、高支模等危險性較大的施工，還需制定專項工程安全施工方案。國家規定需專家論證的項目，必須制定安全施工方案并進行論證。
(三)嚴格審核其針對性
安全施工方案是針對每一項工程的特點制定的，編制安全施工方案的技術人員必須掌握工程概況、施工方法、施工環境、人員素質等情況，并熟悉安全法規、標準、等，才能制定出安全施工方案。一般由安全人員制定，制定時嚴格模擬施工情況，分析危險源，可以采用專家調查法：頭腦風暴法或德爾菲法;也可以根據以前類似工程的經驗采用安全檢查表法。
(四)嚴格審查其可行性和可操作性
安全施工方案應能保證在每一個施工工序中得到貫徹實施，既要保證工程的安全要求，又要考慮到現場環境條件和施工技術條件能夠做到。但不能因為安全資金不到位，而降低了安全投入，使采取的安全措施不足以保證施工作業中的安全。
(五)嚴格審查應急方案
安全施工方案是同施工組織設計一起設計的，在制定中也對施工情況進行了模擬，列出了危險源，也明確了具體的檢查點，所涉及的施工條件和危險情況大多在可以預測的范圍之內。但還有許多人為因素和自然因素是不可以預測的，會產生蝴蝶效應。為此需制定在面對突發事件或緊急狀態時的各種應急設施、人員逃生和救援預案，以便在緊急情況下，能及時啟動應急預案，減少損失、保護人員安全。
四、檢查施工單位安全管理體系是重中之重
安全管理體系涉及到計劃、執行、檢查和改進，運用質量控制中的PDCA循環尤為貼切。
(一) 安全決策階段及制定對策——計劃
該階段包括施工單位制訂建筑工程施工階段項目的安全管理計劃分析建筑安裝生產系統的安全現狀;提出安全工作指標;編制安全施工方案四個方面。
選定建設項目安全管理目標的依據主要是項目部建筑工程施工階段的安全工作方針，上級有關部門對安全工作的指示、要求，以及項目部當時的安全生產狀況等。安全管理的目標一經選定就應成為項目部該時期安全管理工作的主題。
分析生產系統安全現狀的目的主要是根據安全工作目標編制安全施工方案。在進行現狀分析時，應從項目部此時的安全生產形勢和生產狀況著手，通過與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本項目部具有可比性的其它項目部的同類狀況進行橫向和縱向的比較，經過周密調查、細致分析和充分論證，確定出項目部該段時間內具體的、可以量化的安全工作指標。在安全指標已經確立的基礎上，通過運用關聯圖、因果圖(魚刺圖)等工具對前期(一般為上一階段)曾發生的事故(或隱患)進行分門別類的統計和匯總，找出導致事故(或隱患)發生的全部末端因素(可采取措施預防的因素)，進而運用排列圖、“0～1評分法等工具找出其中的主要影響因素，并在施工生產現場予以確認在此基礎上，依據主要影響因素，提出項目部的總體安全施工方案內容，然后依據項目部各部門的職能劃分情況，將其逐層細化到職能部門、工程隊、班組以及個人的職責范圍內，并指定各自的負責人、檢查人和完成期限，同時繪制出目標管理圖。
(二)計劃實施階段———實施
根據編制的安全施工方案，落實各級責任人，逐級分解，按照制定施工的進度落實。在實施過程中，根據具體情況，靈活處理。
(三)效果檢查階段———檢查
當建設工程項目實施一段時間后，即需要進行階段性檢查。檢查的類型有：全面安全檢查、經常性安全檢查、專業或專職管理人員的專業安全檢查、季節性安全檢查、節假日安全檢查、要害部門的重點安全檢查。檢查應把重點放在檢查思想、檢查管理效果、檢查安全隱患、查整改、查事故處理上。檢查后及時總結發現的問題，對工程中發現的問題進行統計，制圖表(排列圖、控制圖、折線圖、柱狀圖等)。
(四)匯總總結階段———處理
PDCA循環的關鍵環節是總結階段，它是安全水平持續改進的基礎。在檢查得出結果后，對所處階段進行評估。對于所發現的問題，項目經理召集項目部其他管理人員與安全管理人員對整個實施過程進行全面、系統的討論、匯總和總結，并將有效的經驗或措施用書面形式固定下來，依照一定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中;對于安全簿弱環節，應提出整改要求，在下次的PDCA循環計劃階段制定整改的措施，以便于PDCA循環的良性運作。
五、檢查安全管理人員對施工人員的教育
施工工人是工地人群的主體，他們作為一線工作人員所，由于自身安全素質的原因，在建筑工程安全事故統計中，傷亡占絕大部分。為此就需要加強對這部分人員的安全教育。
1)進場前做好三級教育;2)施工前做好安全技術交底;3)特種作業人員上崗作業前，須進行培訓，并取得從業資質。
對施工過程中的所有安全事宜需做好安全臺帳，便于現場的安全管理和總結安全管理經驗，保障施工安全。
六、結束語
安全監理工作更是時代賦予監理人員的重任，是擺在監理人員面前的大課題。監理人員的觀念和思維必須適應社會發展和變革的需要。不斷提高業務水平，采取認真的態度。在實踐中不斷摸索提高，才能勝任這一重要崗位。
