摘要：近年來(lái)社會(huì)用電需求的不斷增大，電力工程建設(shè)數(shù)量也逐漸增多。傳統(tǒng)電力工程建設(shè)都是基于不同進(jìn)度，由不同性質(zhì)的參與單位協(xié)同完成，其周期長(zhǎng)且容易出現(xiàn)大的偏差，甚至返工或方案的根本性改變。周期拉長(zhǎng)無(wú)疑增加了資金成本的投入，特別是針對(duì)電力這種初期投入大的建設(shè)工程，必然加重了工程的經(jīng)濟(jì)管理壓力。現(xiàn)如今，無(wú)論是新興工程企業(yè)還是傳統(tǒng)的環(huán)節(jié)，參與單位都在努力拓展自己的經(jīng)營(yíng)模式或業(yè)務(wù)范疇。通過(guò)電力工程全生命周期各階段的嚴(yán)格把控和科學(xué)執(zhí)行能極大地提高電力工程經(jīng)濟(jì)管理效果。本文就電力工程全生命周期經(jīng)濟(jì)管理在考慮探討。

　　關(guān)鍵詞：全生命周期;經(jīng)濟(jì)管理;電力工程

　　引言：電力工程項(xiàng)目大多為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)施工工程，其在施工體系、建設(shè)周期等方面均較為龐大和漫長(zhǎng)。而在其長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)營(yíng)和建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)測(cè)施工階段以及各個(gè)流程之上的成本造價(jià)，可在一定程度上影響整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了將造價(jià)管理優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，在電力工程項(xiàng)目開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上，分別采取有針對(duì)性且高效的管理對(duì)策，便可實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)控制的相互配合和銜接，保障電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，完成降低電力工程項(xiàng)目總體建設(shè)成本的目標(biāo)。

　　1電力工程經(jīng)濟(jì)管理分析方法

　　電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理分析方法多種多樣，典型分析方法包括成本效益、價(jià)值工程、盈虧平衡以及概率分析等。其中成本效益分析法是根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的功能特性完成特定技術(shù)方案或項(xiàng)目技術(shù)分析，并針對(duì)具體的實(shí)施方案進(jìn)行定量評(píng)估。成本效益分析法的關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)為成本占比分析，并通過(guò)敏感性分析實(shí)現(xiàn)工程方案成本預(yù)算。價(jià)值工程分析方法則是依托于工程或服務(wù)的功能特性進(jìn)行多成員的集中評(píng)價(jià)，對(duì)工程品質(zhì)或服務(wù)進(jìn)行極限成本評(píng)估，從工程性質(zhì)和成本上，實(shí)現(xiàn)工程范圍的價(jià)值提升。盈虧平衡分析則是針對(duì)工程項(xiàng)目或具體工程方案進(jìn)行盈虧分析，權(quán)衡利益相關(guān)性進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有益效果就是項(xiàng)目或方案執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)盈虧臨界值進(jìn)行實(shí)時(shí)控制跟進(jìn)。概率分析是基于統(tǒng)計(jì)概率理論，針對(duì)不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行工程或方案的隱性因素顯現(xiàn)化表述，其概率分布直接影響到預(yù)研數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，這就要求其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和歷史參考數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與保真。

　　2電力工程全生命周期、全過(guò)程經(jīng)濟(jì)管理

　　2.1決策環(huán)節(jié)

　　對(duì)于整個(gè)電力工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，決策階段其實(shí)使用的成本支出較少，但是該環(huán)節(jié)和后期的資金取用利用、工程建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)周期、整體利潤(rùn)等方面均息息相關(guān)，由此說(shuō)明，決策環(huán)節(jié)上的經(jīng)濟(jì)角度造價(jià)調(diào)控為整體的重中之重。而從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)決策環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)控制，需要根據(jù)電力工程行業(yè)規(guī)定，結(jié)合整體項(xiàng)目施工規(guī)模、場(chǎng)地、技術(shù)方案、物資物料、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等綜合評(píng)估電力項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)可行性、投資合理性等。利用專業(yè)數(shù)據(jù)形成綜合報(bào)告，可使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理決策者、投資者等能夠全面且深刻地了解電力工程整體情況，并且可以將報(bào)告數(shù)據(jù)作為招標(biāo)、合作等的判斷前提，進(jìn)而做出更加正確的相關(guān)項(xiàng)目決定。

　　2.2設(shè)計(jì)階段

　　注重整體方案優(yōu)化和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)前后銜接設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)深度參與電力工程設(shè)計(jì)，具體管理過(guò)程應(yīng)不拘泥于工程預(yù)算基準(zhǔn)，而應(yīng)以工程設(shè)計(jì)的整體解決方案優(yōu)化為目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)籌劃，工程設(shè)計(jì)人員除了提出符合工程需求的設(shè)計(jì)方案外，還應(yīng)對(duì)整體方案優(yōu)化和相關(guān)設(shè)備材料的性能進(jìn)行通盤(pán)熟悉，并提出對(duì)比方案和性價(jià)比最高的實(shí)施方案。經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)適量考慮優(yōu)化設(shè)計(jì)激勵(lì)補(bǔ)償，促使相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)方面的工作。經(jīng)濟(jì)管理還應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤設(shè)計(jì)方案與預(yù)算工程價(jià)格對(duì)標(biāo)，并預(yù)估施工過(guò)程可能存在的潛在問(wèn)題，協(xié)調(diào)各參與專業(yè)進(jìn)行合理優(yōu)化改進(jìn)。注重設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的承上啟下作用，結(jié)合工程條件和市場(chǎng)資源環(huán)境為后期施工和決算等提供前提保障。

　　2.3招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)

　　招標(biāo)投標(biāo)階段對(duì)于電力工程項(xiàng)目施工方面影響相對(duì)較小，但是對(duì)參建單位在利益方面的影響較大。如招標(biāo)書(shū)編制、開(kāi)展、標(biāo)價(jià)明確、合同簽訂等，均為工程造價(jià)控制方面需重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。而在該過(guò)程中正確、合理地使用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析手段，可以保障在招標(biāo)投標(biāo)階段更加全面和系統(tǒng)地了解該工程的優(yōu)勢(shì)、特性、標(biāo)準(zhǔn)、要求等，并充分體現(xiàn)于招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)之中。而投標(biāo)者也可以根據(jù)細(xì)致的招標(biāo)文件提升自身投標(biāo)文件的質(zhì)量。在更加詳盡的投標(biāo)方案中招標(biāo)單位可以看出眾多投標(biāo)單位的綜合實(shí)力，進(jìn)而選擇最具資質(zhì)的合作方，最大化避免因中標(biāo)單位專業(yè)性不強(qiáng)或者實(shí)力不足導(dǎo)致電力工程造價(jià)控制工作難以良好持續(xù)地開(kāi)展的問(wèn)題。

　　2.4工程施工階段

　　合同以書(shū)面形式解決變更設(shè)計(jì)方案及簽證辦理權(quán)限管理范圍。更改時(shí)，當(dāng)事雙方必須同時(shí)當(dāng)場(chǎng)確定。相關(guān)人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化管理方式，確保變更和簽證辦理真實(shí)有效，防止管理人員只要辦好簽證，不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何，也可以實(shí)行配額管理辦法。合同對(duì)單個(gè)工程或合同清單中未列入的多種工程變更，由合同雙方共同確認(rèn)，由建設(shè)單位承擔(dān)5～10萬(wàn)元的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，已達(dá)到降低合計(jì)方案變更成本的目的。同時(shí)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)參與合同談判，清楚了解合同文本，防止經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)某霈F(xiàn)。并且，工程施工、建設(shè)和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)派遣專業(yè)人員，監(jiān)督合同內(nèi)容的全面細(xì)致執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)合同內(nèi)容的監(jiān)督力度，防止發(fā)生預(yù)算不足和資源浪費(fèi)情況。(2)在電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的全過(guò)程中，由于原材料價(jià)格占施工現(xiàn)場(chǎng)總成本預(yù)算的70%以上，所以，必須合理控制建設(shè)成本，明確原材料價(jià)格，有利于工程建設(shè)的工程造價(jià)的控制，為技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理奠定良好基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)中由于需要大量的原材料，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中必須采購(gòu)大量的材料。加之不同原材料采購(gòu)規(guī)定也各不相同，所以，大宗材料可以采用統(tǒng)一采購(gòu)的方式，借助招標(biāo)活動(dòng)確定供應(yīng)商。對(duì)于特殊材料則需要在市場(chǎng)上反復(fù)的調(diào)查研究，在對(duì)比了解特殊材料市場(chǎng)均價(jià)的基礎(chǔ)上，確定最合理的采購(gòu)價(jià)格，以便有效控制工程造價(jià)的同時(shí)，保證工程的建設(shè)質(zhì)量和施工進(jìn)度不會(huì)受到材料問(wèn)題影響。

　　2.5結(jié)算環(huán)節(jié)

　　結(jié)算階段等同于竣工結(jié)算，即項(xiàng)目收尾時(shí)使用工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析可以有效避免經(jīng)濟(jì)糾紛或者因資金問(wèn)題出現(xiàn)矛盾，工程技術(shù)造價(jià)分析可以整理出關(guān)于整體電力工程項(xiàng)目和資金的支出及收入明細(xì)，出具所有資金數(shù)據(jù)證據(jù)，結(jié)合電力工程項(xiàng)目總體的工程體量、施工內(nèi)容以及合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析對(duì)比，判斷所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出是否合理，當(dāng)發(fā)現(xiàn)電力施工項(xiàng)目中任意一項(xiàng)費(fèi)用出現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)異常時(shí)，便可以對(duì)該項(xiàng)資金內(nèi)容進(jìn)行深入追查，有效避免因施工一方故意抬高建設(shè)費(fèi)用使得工程成本預(yù)算超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值。

　　結(jié)語(yǔ)：在以后電網(wǎng)工程建設(shè)和運(yùn)行期間，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要密切關(guān)注各階段的工作內(nèi)容，借助合理化的市場(chǎng)評(píng)估和發(fā)展趨勢(shì)，在關(guān)注各項(xiàng)因素的基礎(chǔ)上，確保針對(duì)電力工程中技術(shù)經(jīng)濟(jì)提出的管理和控制措施，具有較高可行性，從而達(dá)到推動(dòng)我國(guó)電網(wǎng)工程發(fā)展進(jìn)步的目的。

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